国有资产管理体系构建论

书籍目录

引言第一章 我国国有资产管理体系构建的变迁轨迹　第一节 我国国有资产形成的历史起点　第二节 建国初期至十一届三中全会的国有资产管理体系改革　第三节 计划经济体制下引入市场因素的国有资产管理体制改革 　第四节 建立现代企业制度与国有资产管理体系的基本形成第二章 国有资产管理体系改革历程的理性思考　第一节 前苏联与南斯拉夫的国有资产管理体制模式的影响　第二节 国有资产管理体系改革方案和目标设计的渐进差异　第三节 社会主义公有制的理论认识与现实选择　第四节 国有企业产权改革基本问题的辨析　第五节 社会主义制度下政府的职能边界与能力　第六节 国有资产企业化运作中党的政治地位与作用方第三章 国有资产管理体系构建的基本元素　第一节 国有资产价值的基本定位　第二节 国有企业的功能定位　第三节 国有资产管理的市场化机制　第四节 国有资产管理体系构建的基础权利属性　第五节 国有自然资源的资产化管理制度安排 第四章 国有资产宏观经营管理体系框架安排　第一节 国有资产经营管理体系框架安排的基本原则　第二节 国外国有资产管理模式比较借鉴 　第三节 国家国有资产经营管理机构　第四节 国有资产的资本运营机构　第五节 国有资产的生产经营机构　第六节 企业集团第五章 国有资产微观经营管理体系的框架安排　第一节 公司治理的基本内涵与意义　第二节 公司治理的价值取向　第三节 公司治理模式比较　第四节 股东大会权力的弱化与股东控制权行使的路径依赖　第五节 董事会的战略决策权与经营监督的有效性　第六节 公司经理人力资本的制度效应　第七节 企业组织结构的变革　第八节 完善国有企业治理结构的基本方面 第六章 国有资产宏观监督管理体系的框架安排　第一节 国家审计职能的正确定位　第二节 国家审计目标确定的差异与统一　第三节 国家审计的价值理念与责任　第四节 国家审计独立性的绝对性与相对性的分解　第五节 国家审计人员素质与职业思维　第六节 国家审计监督有效性的制度改进第七章 国有资产微观监督管理体系的框架安排　第一节 国有重点大型企业监事会制度　第二节 公司监事会权限与监督有效性　第三节 独立董事制度与审计委员会　第四节 内部审计机构的重要性第八章 国有资产管理法律体系的基本框架　第一节 国有资产管理法的调整对象　第二节 国有资产管理法律体系的基本框架 　第三节 《国有资产法》的基本定位结论参考文献后记

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本书以如何建立有效的国有资产管理体系为主线，追溯国有资产管理体系的变迁轨迹，分析了影响国有资产发挥效用的原因，并从理论上给出了国有资产管理体系的基本框架。本书的主要创新点在于：第一，国有资产管理体系是关于国有资产利用和管理的制度安排，应分为国有资产经营管理体系和国有资产监督管理体系。第二，国有资产是制度价值、社会价值、经济价值的统一体。第三，公司治理是指为了公司的有效运行，规定负责公司机体的运行的各组成部分或要素的权力范围以及相互间关系的一种制度。第四，在公司治理制度的安排上，应当从公司经理的人力资本特性出发，扩大经理的经营职权范围，董事会与经理在经营管理中的权限划分是经营管理中经营决策与管理不同层次的划分。

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本书以如何建立有效的国有资产管理体系为主线，追溯国有资产管理体系的变迁轨迹，分析了影响国有资产发挥效用的原因，并从理论上给出了国有资产管理体系的基本框架。本书的主要创新点在于：

第一，国有资产管理体系是关于国有资产利用和管理的制度安排，应分为国有资产经营管理体系和国有资产监督管理体系。

第二，国有资产是制度价值、社会价值、经济价值的统一体。

第三，公司治理是指为了公司的有效运行，规定负责公司机体的运行的各组成部分或要素的权力范围以及相互间关系的一种制度。

第四，在公司治理制度的安排上，应当从公司经理的人力资本特性出发，扩大经理的经营职权范围，董事会与经理在经营管理中的权限划分是经营管理中经营决策与管理不同层次的划分。

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