发展经济学研究（第8辑）

章节摘录

版权页：   插图：   至于成员国预算支出方面，也存在着集权化。欧盟竞争法对成员国的支出行为作了一些约束。在《欧共体条约》中对补贴管制所作的规定，在一般情况下禁止对公共部门给予补贴，如果这类补贴有利于某些企业或者产业分支部门，进而产生扭曲或威胁到竞争机制（参见Van Der Beek&Neal，2007）的话。如果对公共部门补贴阻碍了欧盟成员国之间的自由贸易的话，这类补贴便与欧盟单一市场原则不相容。尽管《欧盟条约》一般性地禁止对公共部门实行补贴，但《欧盟条约》中也包含了某些例外情况。一方面，存在基本的例外（例如，对消费者的补贴或者在发生灾难情况下发放的补贴）；另一方面，还有一些以具体案例（Case—by—case）为依据的例外情况，但这类补贴必须由欧盟委员批准（例如，对欠发达地区的财政支持或者为克服成员国中发生的严重的经济波动而提供的补贴）（参见Faull&Nikpay，2007）。成员国有义务向欧盟委员会报告有意采用补贴或者改变补贴的任何事项。欧盟委员会将会核实这些补贴是否与《欧盟条约》的原则相符。如果不符合，欧盟将会展开正式的调查，其结果是，补贴可能会被禁止（参见Frenz，2007）。补贴管制必须看成是对成员国支出行为在相当大程度上的限制。 需要回答的第二个问题是：欧盟本身是否在财政上拥有一个强大的集权化的管理权限？我们需要再一次区别欧盟预算的收入方面和支出方面。就收入方面而言，这个问题变成了是否欧盟对其税收政策（涉及其自身的税收和赤字政策）拥有高度的自主权。共同体的税收体系主要是由成员国的缴纳金（Contributions）所构成。这些缴纳金以增值税（VAT）和国民生产总值（Gross National Products）为依据而计算得到，并从国民预算中支付出去。欧盟并不拥有独立设计这种缴纳金制度的自主权。除了这些缴纳金之外，农业税和关税值得进一步提到的两类资源。这些资源是由欧共体自主设计的，而且财政资金直接流人欧盟预算（参见Heinemann，2006）。不过，所有农业税和关税在欧盟所有的收入中所占的比重少于15％（参见European Union，2007）。欧盟没有自主的税收来源这一点值得注意。此外，欧盟无权发行公共债券（参见Gwos6&Van Der Beek，2003）。因此，欧盟预算的筹集方式有点类似于其他通常的国际机构（例如，联合国和世界贸易组织），而且欧盟的财政能力和它们几乎一样弱（就公共债务而言，甚至更弱）。总而言之，人们或许会说，欧盟没有任何税收政策或赤字政策，因为它既不能征税，也无权发行公共债券。

内容概要

作者：马颖 （德国）马库斯·陶贝 （德国）迪特·卡塞尔

书籍目录

第一篇 经济增长与结构动态
1.中国经济为何增长这样快——来自后发优势的视角         
2.当前中国宏观经济的内外失衡与调整
3.中国社会经济转型和可持续改革开放的四大新拐点
4.中国现阶段的重工业发展        
5.基于系统动力学的长三角区域经济发展与产业结构变动趋势研究
6.城市产业集群能否促进经济增长——以德国为例   
7.欧洲和中国的增长与结构变化：新的视角 
8.欧盟影子经济的测度及其意义       
第二篇 金融发展、公司治理与公共财政
9.中国的法律、金融与增长悖论——中国正规与非正规金融部门中的借贷渠道
lO.金融抑制下的金融发展：基于中国上市公司行为的分析
11.中国公司治理的经验分析：法律制度环境、股权集中度和公司绩效
12.欧盟政府间财政关系：一体化还是集权化
第三篇 劳动力市场、人口流动与医疗保健
13.中国当前“教育深化”的经验分析与政策建议 
14.中国智力回流的动机研究          
15.农民工流动对产业转换的影响——以20世纪90年代中国为例   
16.第二代农民工的新特征及其市民化进程研究
17.中国城镇残疾人就业实证分析
18.全球经济危机与就业的政治反作用  
19.工资差距的扩大与员工的技能：国际经验与理论
20.欧盟能避免人口下降的趋势吗   
21.我国居民医疗消费不公平问题：一个正的检验             
22.欧盟医疗保健政策：欧洲国民医疗保健体系改革的推动力
第四篇 对外贸易、外国直接投资与中德经济合作
23.区域化和全球化：中国运输设备产业内贸易的含义
24.后社会主义经济中的外国直接投资者：知识产权制度对投资者公司治理、子公司地位及有关技术转移政策含义的影响
25.中德经济发展合作的瓶颈问题及其解决途径

编辑推荐

《发展经济学研究(第8辑):长期经济增长对中国与欧洲的挑战》由经济科学出版社出版。

作者简介

《发展经济学研究(第8辑):长期经济增长对中国与欧洲的挑战》编著者马颖等。广泛论述中国和欧盟当前所面临的经济与政治挑战的25篇论文有助于促成这一目标得以实现。这些论文不仅一般地分析了长期增长过程中的原理和机制，而且讨论了中国和欧盟这两个经济半球（The Two Economic Hemispheres）内部和彼此之间确保可持续发展的政策选择。40多位中国和德国的经济学家一直在独自或集体地研究这些问题，由此产，生了许多最新的并具有重要学术意义的见解。他们的论文分为四篇形成这部文集：“经济增长与结构动态”（第一篇），“金融发展、公司治理与公共财政”（第二篇），“劳动力市场、人口流动与医疗保健”（第三篇）和“对外贸易、外国直接投资与中德经济合作”（第四篇）。这些论文的区域重点是大中华地区，而且欧盟以及欧盟一体化与发展问题也得到了充分的阐释。

图书封面

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