中国中小企业年鉴

章节摘录

插图：三是推进基地建设。开展小企业创业基地建设情况调查，研究提出创业基地评价指标，加大对创业基地建设的政策引导和管理规范，提高基地孵化小企业的能力，条件成熟时认定一批基地；尽快与国家发展改革委或财政部协调落实创业基地和服务平台建设资金，继续加大对基地建设的支持。四是强化创业服务。提出创业服务补助方式的调整建议，发挥地方作为创业工作实施主体的作用，形成工作的互动机制，提高服务补助资金的引导带动作用。通过重点扶持等方式，鼓励地方培育形成一批优质创业服务工作载体，加强工作交流，提升创业工作水平。（五）引导推动中小企业园区建设和产业集群升级一是贯彻落实《关于产业集群发展的指导意见》，鼓励和支持产业集群发展，引导中小企业走产业积聚发展的路子，引导“专、精、特、新”中小企业和与大企业协作配套。二是配合有关司局制定工业园区的认定标准，支持产业集群和园区搞好公共服务设施建设，鼓励发展龙头企业，推进实施品牌战略。三是以中小企业园区和产业集群为工作对象，重点支持汶川地震灾区中小企业生产恢复重建项目，重点支持纺织、轻工行业中小企业技术进步项目，加快这些地区中小企业园区建设。（六）切实帮助中小企业开拓国内外市场一是在继续探索和开展我国与欧盟、APEc、亚欧会议成员国家和地区中小企业合作基础上，与国外政府和国际组织在建立政府合作机制等方面取得实质性进展。二是利用举办第六届中国国际中小企业博览会，设立亚欧中小企业合作交流专馆、APE（：中小企业部长会议及中国欧盟、中德等主要政策对话机制，落实内地与港澳cEPA协议，务实推动重点领域开展合作交流。三是鼓励有能力的中小企业采取多种形式在境外投资、设立贸易性实体和技术研发机构。多渠道、多形式地将引进资金、技术和智力紧密结合，提高企业合资合作水平。加强对外交流合作和区域间合作，提高市场开拓能力。四是加强区域中小企业合作，搭建地震灾区中小企业生产恢复和重建合作平台，鼓励东中西部中小企业之间开展经济技术合作。为做好上述重点工作，要加快完善相关保障措施。明天的会议要专门安排，我这里就不多说了。这些措施主要包括出台和落实相关政策措施，营造良好发展环境：建立公共服务平台，推动中小企业社会化服务体系建设；用好现有的财政支持手段，进一步明确支持重点；拓宽融资渠道，着力缓解中小企业经营困难：转变职能，加强协调配合，形成合力；学习实践科学发展观，加强党风廉政建设等等。这次会上有些同志建议中小企业工作要与协会联动，与科技部、商务部、国资委、国家统计局、知识产权局沟通合作，与各级经委、经贸委合作，与企业联动等等。我觉得这个意见很好，确实需要建立各部门的联动机制，加强沟通、合作和互动。另外，今后我们这样的会议要邀请更多的部门和同志参加，听取他们对中小企业工作的建议和意见，更好地改进和推动我们的工作。同志们，在新的一年里，我们的工作任务更加繁重，面临困难更多，责任更加重大。需要同志们把思想和行动统一到中央对经济形势的判断和战略部署上来，抓好落实。我们要认真贯彻落实中央确定的方针政策，坚定信心，迎难而上，扎实工作，不断开创中小企业和非公有制经济工作的新局面，促进中小企业平稳较快发展。

前言

在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面落实中央经济工作会议重要时刻，借大家出席全国工业和信息化工作会之机，我们专门召开全国中小企业局长会议，研究分析当前中小企业和非公有制经济发展新形势，总结交流经验，部署明年工作，全面落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议部署，促进中小企业和非公有制经济平稳较快发展。昨天下午和今天上午听了部分省市中小企业局长的发言，讲得很好。大家提出的意见和建议对我们工作很有启发。下面，我讲几点意见。一、中小企业和非公有制经济发展取得积极进展2008年是很不寻常、很不平凡的一年。我国接连经历了严重低温雨雪冰冻和汶川特大地震等自然灾害，遭遇了国际金融危机的严重冲击。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，在党中央国务院的坚强领导下，全国广大中小企业深入贯彻落实科学发展观，克服市场波动较大、原材料价格涨跌幅度大、生产成本增加等各种困难和不利因素，迎难而上，顽强拼搏，继续保持发展态势，总体发展形势是好的。继续在国民经济和社会发展中发挥重要作用。经过改革开放30年的快速发展，我国中小企业和非公有制经济已发展壮大，尤其在繁荣经济、增加就业、推动创新和催生产业中发挥的作用越来越大，促进了产业结构调整和优化升级，推动了我国对外开放的扩大，成为促进社会生产力发展和推动社会主义和谐社会建设的重要力量。今年以来，面对国际金融危机，中小企业确实遇到了很大困难，但积极向好发展的基本面没有改变。多数中小企业和非公有制经济经受住了市场优胜劣汰的考验，特别是一些创新能力强，拥有自主知识产权和品牌的中小企业和非公有制经济充满生机与活力，不断成长壮大。

书籍目录

代序坚定信心 扎实工作 促进中小企业和非公有制经济平稳较快发展——在全国中小企业局长(经委主任)会议上的讲话第一篇 重要文献一、中央领导关于中小企业工作的讲话及论述要大力支持中小企业发展——在广东调研时讲话摘要坚定信心，迎难而上，促进中小企业持续健康发展——在无锡调研时讲话摘要增强信心振奋精神促进非公有制经济又好又快发展——中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在浙江调研时讲话摘要营造良好发展环境促进中小企业创新升级——在2008中国(广西)非公有制经济发展论坛上的演讲二、部委领导的讲话及论述在东北中小企业信用再担保股份有限公司成立大会暨揭牌仪式上的讲话深入贯彻科学发展观促进中小企业又好又快发展——在第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会全国动员会上的讲话排忧解难，促进中小企业持续健康发展——访第五届中博会组委会副主任、工业和信息化部副部长在北京市中小企业信用再担保有限公司成立大会上的致辞在汶川地震灾区中小企业投资项目推介会上的讲话坚定信心积极应对促进中小企业又好又快发展——工信部副部长欧新黔在第七届中小企业融资论坛上的书面讲话在汶川地震灾区中小企业投资项目洽谈会上的讲话在“2008全国民营企业招聘周”上的讲话——教育部部长周济把握时机大力推进科技金融体系建设——科技部副部长刘燕华在第七届中小企业融资论坛上的讲话在“2008全国民营企业招聘周”上的讲话在第七届中小企业融资论坛上的讲话在第五届APEC中小企业技术交流暨展览会筹备会上的讲话三、省市领导讲话在北京市中小企业创业投资引导基金合作签约仪式暨新闻发布会上讲话在广东省中小企业工作会议上的讲话在广东省中小企业工作会议上的讲话在全省中小企业成长工程工作会议上的讲话在湖南省中小企业非公有制经济工作会议上的讲话坚持科学发展推动全民创业努力实现全省中小企业和非公有制经济又好又快发展——在湖南省中小企业非公有制经济工作会议上的讲话在全省中小企业(非公有制经济)局长会议上的讲话第二篇 综述沉着应对国际金融危机，促进非公有制经济和中小企业平稳较快发展2008年中小企业工作总结和2009年工作思路及重点2008年中小型工业企业发展状况分析第三篇 国家扶持中小企业政策与措施中小企业信息网络建设银河培训工程2008年中央财政资金支持中小企业情况2008年全国中小企业信用担保机构发展概况中小企业公共服务平台建设我国中小企业对外合作与市场开拓进展情况第四篇 各地中小企业改革与发展北京市天津市河北省山西省内蒙古自治区辽宁省吉林省黑龙江省上海市江苏省浙江省安徽省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西壮族自治区海南省重庆省四川省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省青海省宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区大连市宁波市厦门市青岛市新疆生产建设兵团第五篇 中小企业统计各地区规模以上工业企业主要指标(2008)各行业规模以上工业企业主要指标(2008)2008年内蒙古全部中小工业分盟市增加值2008年内蒙古1～12月规模以上中小工业企业增加值表(分行业)2008年内蒙古1～11月规模以上中小工业企业数2008年辽宁省民营经济主要指标统计表(分地区)第六篇 政策法规第七篇 调研与实战第八篇 附录

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