双流模式

章节摘录

　　鼓励失地农民利用自有住房，或进入城镇和统一规划建设的“创业街”、“创业孵化基地”进行自主创业。失地农民从事个体经营的（除国家限制的行业外），享受小额担保贷款政策，免费办理税务登记证，并自登记之日起，3年内免缴工商登记类、管理类、证照类等各项行政事业性收费；3年内所缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加，以及个人所得税地方所得部分，采取以奖代补的形式全部返还创业者。凡创业成功，经个人申请，创业专家指导团评估后，可给予l万～5万元奖励。　　2.发动农村居民致富创业　　农民从事机械化作业、排灌、植保、疫（疾）病防制（治）项目以及相关技术培训的收入，免征营业税。经登记成立的农民专业合作组织，除享受政策规定的增值税和企业所得税、印花税减免外，其缴纳的税收地方实得部分，由财政实施返还。农民或农村个体户从事种植业、养殖业，且经营项目属于国家政策规定范围内的，免征个人所得税。对除从事国家法律法规明令禁止的行业以及涉及人身健康、公共安全、环境资源保护等行业外的农村流动性小商贩和农民进城在集贸市场或指定区域内销售自产农副产品，免于工商登记、免收各项工商行政管理费。综合运用产权制度改革成果，积极探索宅基地、集体建设用地联建机制，鼓励农民、农民专业合作组织与企业、城镇居民联合创业、共同致富。企业、个人或农民专业合作组织在我县农村发展乡村旅游、特色种养殖业和农产品加工物流业等产业，需要修建固定构（建）筑物的，可使用集体建设用地或国有建设用地，并享受我县扶持现代农业、现代服务业发展的相关政策；同时，县农发、国土、规划、旅游、商务等部门对项目实行“一站式”综合会审，加强指导服务。 　　……

书籍目录

目　　录



第一章　“三化”同步：全面提升城乡统筹发展水平………………………………………1

一　双流县的基本情况与发展现状………………………………………………………3

二　双流县统筹推进“三化”的基本做法………………………………………………6

三　双流县统筹推进“三化”的经验启示………………………………………………17

四　双流县在发展中面临的机遇、挑战及进一步提升的对策建议……………………25

第二章　推动“三个集中”：双流县城乡统筹的实践与创新………………………………33

一　双流县统筹“三个集中”、加快推进城乡一体化的历史背景……………………33

二　双流县统筹“三个集中”、加快推进城乡一体化的发展历程和主要成效………36

三　双流县统筹“三个集中”、加快推进城乡一体化的主要做法……………………40

四　双流县统筹“三个集中”、加快推进城乡一体化面临的困难与探索……………51

五　双流县统筹“三个集中”、加快推进城乡一体化的启示…………………………56

第三章　产业互动：推进现代制造业、现代服务业和现代农业协调发展…………………58

一　双流县三次产业互动、协调推进的探索与实践……………………………………58

二　双流县产业互动、统筹城乡经济发展的启示………………………………………66

第四章　构建新型城乡形态：推进城镇化与新农村建设协调发展…………………………71

一　在健康城镇化发展中推进形成城乡空间布局的新形态……………………………72

二　持续推动改善城乡人居环境，建设城乡新社区……………………………………78

三　加强城乡规划科学指导，有序引导城乡空间新布局………………………………85

四　推进城乡基础设施一体化建设，打造支撑统筹城乡发展的新基础………………88

五　组织重大生态建设与治理工程，开创保障城乡居民生态安全新局面……………91

第五章　创新驱动：大力发展特色优势产业…………………………………………………94

一　双流科技创新的探索和实践…………………………………………………………94

二　双流科技创新的主要成效……………………………………………………………102

三　双流科技创新实践的成功经验………………………………………………………106

第六章　还权赋能：深入推进农村土地产权制度改革………………………………………112

一　双流县推进农村土地产权制度改革的主要做法……………………………………112

二　双流县推进农村土地产权制度改革取得的成效……………………………………118

三　双流县农村土地产权制度改革的启示和借鉴………………………………………120

第七章　加强生态文明：坚持绿色发展和可持续发展………………………………………126

一　建设生态文明，坚持绿色发展取得重要成效………………………………………127

二　建设生态文明，坚持绿色发展的主要做法…………………………………………128

三　建设生态文明，坚持绿色发展的主要体会…………………………………………142

第八章　深化改革开放：创新农村经济社会发展的体制机制………………………………144

一　改革的主要背景和基本思路…………………………………………………………144

二　创新农业农村发展的体制机制………………………………………………………145

三　双流县统筹城乡改革以来取得的主要成效…………………………………………157

四　双流县统筹城乡实践的启示…………………………………………………………160

第九章　推动和谐发展：构建城乡一体的社会建设与管理机制……………………………163

一　双流社会建设和管理的历史状况和特殊性…………………………………………165

二　双流构建城乡一体的社会建设和管理机制的实践探索……………………………168

三　双流构建城乡一体的社会建设和管理机制的启示…………………………………178

附录1　赶超跨越创新业科学发展谱新篇 ……………………………………………………184

附录2　西部航都怡居新城——中国·双流 …………………………………………………193

附录3　中共双流县委双流县人民政府关于深化城乡统筹加快

农业农村全面现代化进程的实施意见………………………………………………197

附录4　中共双流县委双流县人民政府关于加快推进城乡教育均衡发展的决定 …………206

附录5　中共双流县委双流县人民政府关于加快推进城乡卫生均衡发展的决定 …………212

附录6　中共双流县委双流县人民政府关于实施

全民创业工程促进城乡充分就业的意见……………………………………………217

附录7　成都市双流县：创新机制体制统筹城乡发展 ………………………………………230

附录8　双流：新起点上谋划再跨越 …………………………………………………………235

附录9　统筹城乡发展的双流路径 ……………………………………………………………239

附录10　发挥空港优势统筹城乡发展…………………………………………………………246

附录11　大风起兮歌飞扬——双流县工业向园区集中发展纪实……………………………250

编辑推荐

　　《双流模式:三化联动 创新发展》立足“十二五”发展全局，从理论层面和实践角度，对双流县统筹城乡发展的道路和模式进行了系统研究，力求为广大中小城市未来发展提供借鉴和参考。　　《双流模式:三化联动，创新发展》是中国中小城市科学发展研究丛书之一。

作者简介

《双流模式:三化联动,创新发展》讲述了：成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区。双流县作为成都市的下辖县和近郊县，着眼于破除城乡二元结构，从创新城乡一体化发展的体制机制入手，大力实施“以工促农、以城带乡”战略，促进工业化与农业产业化、城镇化与新农村建设良性互动，探索出中小城市城乡统筹、协调发展、科学发展的新路子。《双流模式:三化联动,创新发展》立足“十二五”发展全局，从理论层面和实践角度，对双流县统筹城乡发展的道路和模式进行了系统研究，力求为广大中小城市未来发展提供借鉴和参考。

图书封面

---

 双流模式下载

---