平衡预算归宿分析

章节摘录

　　公平一直是人类追求的目标，它已深深地植根于人性之中。考察人类社会历史可以发现，无论任何时代、任何民族、任何国家的任何政党或社会团体，无论这些政党或社会团体是激进的还是保守的，无论他们抱有什么样的政治社会动机及目的，无不以社会公正作为自己的旗帜。公正的理念是植根于文明社会、市场经济和法治国家的普遍理念之中的。我国古代许多人都产生过“均贫富”的思想。孔子说：“闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安；盖均无贫，和无寡，安无倾。”就是说国家理财的要旨，就是均、和、安，而均是第一位的。1787年制定的美国联邦宪法将成立完美国家的一大目的定位于“建立公正”，19世纪蓬勃开展的共产主义运动也是人类追求社会公平的大规模实践活动。马斯格雷夫在谈到公平问题时曾这样描述：“在过去的50多年中，经济学家日益认为，公平的分配理论并不属于经济学范围之内，应留给哲学家、诗人和政治家去研究。”事实也是如此，可以用两个字来概括一个社会收入分配的理想状态，这就是“公平”。　　本书开展的平衡预算归宿研究，就是以收入分配公平为目的展开的。我们知道，个人或家庭负担以税收为主的财政收入，同时又享有政府财政支出利益，平衡预算归宿分析就是从财政收、支两方面综合分析财政政策对收入再分配的调节效应，实现公平目的。然而，公平的含义究竟是什么？怎样才能鉴别公平与否？怎样衡量公平的程度？古人对此有不同的理解，现代的人也有不同的解释。一、对公平的理解　　公平是什么？奥肯曾经指出：“经济平等这个概念，很难予以确定或衡量。即使它存在的话，也不可能被公认是完全的平等，但要公认是不平等却很容易。”理论界主要存在着三种对公平的理解，概括地说就是规则公平、起点公平和结果公平，规则公平的观点是：经济活动是所有社会成员参与的竞争，竞争的规则必须公平。这种规则对于各社会成员来说应该是统一的，所有的人都遵守同一规则参与经济活动。每个人都按自己对生产所作出的贡献大小取得属于自己的收入份额。起点公平试图对规则公平进行补充，不仅竞争过程中规则要公平，而且对于所有社会成员来说，竞争的起点也应是公平的，每一个人应当有大致相同的起点。

前言

　　本书是金双华在其博士论文基础上修改、扩充而成的。在本书出版之际，作为他的博士导师，我感到非常欣慰，并向他表示祝贺。　　收入分配不公平已经成为困扰当代中国社会经济生活的难题。对于这个问题的解决，政府有着不可推卸的责任。该书作者就是针对这种情况开展平衡预算归宿研究的。我们知道，个人或家庭负担了以税收为主的财政收入，同时又享有了政府财政支出利益，平衡预算归宿分析就是从财政收、支两方面综合分析带给个人或家庭的净效益情况，进而综合分析财政政策对收入再分配的调节效应。作者从平衡预算归宿的一般问题人手，分析了以税收收入为代表的财政收入归宿和财政支出归宿的情况：首先，从理论角度分析了个人所得税、财产税、间接税归宿以及财政教育支出和社会保障支出对收入分配公平的作用；其次，从经验分析角度测算了目前主要税种和财政支出的具体归宿及对收入分配公平的影响；最后，运用平衡预算归宿方式从财政收、支两方面综合分析了对收入分配公平的效应。该书选题新颖，体系结构完整，研究方法具有创新性。　　该书对平衡预算归宿进行的专门分析，在分析方法及平衡预算归宿对收入再分配影响效应的对策上有所创新，主要表现为以下方面。　　第一，研究视角有所创新。本书遵循平衡预算归宿分析的思路，对财政收入、财政支出的不同手段进行系统的绝对预算归宿分析，之后综合分析财政政策对收入再分配的调节效应，研究思路上有创新、学术思想比较鲜明。

书籍目录

序第一章 导论　第一节 平衡预算归宿与收入分配公平　　一、对公平的理解　　二、公平与效率　　三、几种主要收入分配理论的简要评价　　四、平衡预算归宿在我国研究的必要性　第二节 已有研究成果综述　　一、财政收入归宿的主要成果　　二、财政支出归宿的主要成果　　三、平衡预算归宿的主要成果　第三节 主要研究方法和模式　　一、关于收入分配不均等性的一般描述　　二、计算基尼系数的摩根公式　　三、扩展线性支出系统介绍　第四节 本书的框架、主要创新和贡献　　一、本书的框架　　二、本书的主要创新和贡献第二章 收入分配与再分配中的平衡预算归宿问题　第一节 收入分配与再分配中的平衡预算归宿定位　　一、收入分配与再分配　　二、平衡预算归宿定位的基本分析　第二节 财政收入再分配职能研究　　一、传统的财政理论与市场经济条件下收入分配职能的比较　　二、财政收入分配职能的“越位”和“缺位”　　三、基于平衡预算归宿的财政收入再分配职能第三章 税收收入归宿　第一节 税收收入概述　　一、 非税收收入归宿概述　　二、税收收入归宿概述　第二节 直接税归宿　　一、一般分析原理　　二、个人所得税的税收归宿　　三、财产税归宿　第三节 间接税归宿．　　一、间接税归宿的一般原理　　二、间接税归宿的经验分析　　三、现阶段间接税归宿对公平作用的分析第四章 财政支出归宿　第一节 财政支出归宿的基本分析　　一、财政支出体系分析　　二、财政支出归宿分析的几个数理模式　第二节 购买支出归宿分析　　一、教育支出　　二、卫生支出　第三节 转移性支出归宿　　一、社会保障支出　　二、财政补贴支出　第四节 宏观财政支出归宿和国际比较　　一、宏观财政支出归宿分析　　二、财政公共教育支出和对医疗卫生的公共开支情况的国际比较　第五节 财政教育支出归宿与收入分配关系再研究　　一、受教育程度与收入分配的基本分析　　二、我国财政对教育支出情况的分析第五章 平衡预算归宿分析　第一节 平衡预算归宿基本原理和国外情况借鉴　　一、基本原理介绍　　二、美国平衡预算归宿情况介绍　　三、英国政府采取的主要再分配调节政策　　四、经验分析　　　　五、“蒂布特模型”与平衡预算归宿　第二节 中国平衡预算归宿的经验分析　　一、不同收入阶层的税收归宿　　二、不同收入阶层的财政支出归宿　　三、平衡预算归宿情况　第三节 平衡预算归宿与城乡差距　　一、公共产品受益理论和农村公共产品　　二、城乡差距扩大基本情况　　三、城乡居民收入差距的财政税收政策的实证分析　第四节 政府住房保障政策的平衡预算归宿分析　　一、住房情况分析与理论思考　　二、与住房有关的财政政策研究第六章 基于平衡预算归宿的财政政策结束语参考文献后记

作者简介

《平衡预算归宿分析》内容简介：收入分配不公平已经成为困扰当代中国社会经济生活的难题，对于这个问题的解决，政府有着不可推卸的责任。《平衡预算归宿分析》就是针对这种情况开展平衡预算归宿研究的。我们知道，个人或家庭负担了以税收为主的财政收入，同时又享有政府财政支出利益，平衡预算归宿分析就是从财政收、支两方面综合分析财政政策对收入再分配的调节效应。《平衡预算归宿分析》运用规范分析与实证分析结合的方法，分析不同财政税收政策及财政税收政策的不同组合对收入再分配的影响，从而为财政收入分配职能研究进行一定的探索，为政府部门制定有关的收入再分配政策提供参考.《平衡预算归宿分析》的读者对象为财经类和社会学类院校教师、研究人员、本科生、硕士和博士研究生、社会经济理论研究者和社会学界及财经界的实际工作者。

图书封面

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