记录上海财税

章节摘录

　　说起过去上海的住宅，滑稽戏《七十二家房客》曾有过生动的描写：一幢幢老式石库门房子，鸽子笼般的居住空间，拥挤地住着一户户人家。房客睡地铺，爬阁楼，一声咳嗽，整幢楼里都能听到……　　上海是一个特大型城市，市区人口多，人口密度大，住房拥挤。进入20世纪90年代，在林立的高楼背后，隐藏着大片棚户区。1990年，上海市人均居住面积不足4平方米的家庭有32.7万个，人口近百万；人均2.5平方米以下的特困家庭有4.2万个，人口不下17万，住房难成为上海最突出的问题。　　面对旧城区一片又一片的危房、简易房和棚户，当时在上海任职的江泽民、朱镕基等市领导深感责任重大，实施安居工程关系到党和政府在老百姓心中的形象，关系到上海以怎样的城市面貌迈向21世纪。他们都曾描绘过安居工程的蓝图，并立下军令状：决不把上海365万平方米的危棚简屋带进21世纪。1992年，中共上海市第六次党代会向全市人民庄严承诺：到2000年把365万平方米危棚简屋全部拆除。　　告别危棚简屋是一项庞大的改造工程。城市问题专家认为，如果按部就班地拆迁改造，让居民自行过渡，至少需要50年才能把上海的棚户区改造完毕。上海市建委、市计委、市规划局、市房地局、市住宅局和市财政局等部门密切合作，由市政府推出了旧区改造项目与空置房“搭桥”的举措。同时提出了消化空置商品住宅、加快危棚简屋改造的一系列财税配套政策。如对1998年完成的40万平方米危棚简屋的改造，每拆除1平方米，由市财政部门定额补贴300元；对尚余的85万平方米危棚简屋，每拆除1平方米，由市财政部门定额补贴900元；经认定的销售用于危棚简屋居民动迁安置的空置商品住宅，由财政部门予以专项补贴；经批准参与改造的房地产开发企业购买空置商品住宅用于危棚简屋地块改造的，可比照零税率缴纳固定资产投资方向调节税等等。　　1998年5月和8月，上海市政府在关于加快中心城区危棚简屋改造的试行办法和实施办法中，相继采纳了财政部门提出的政策建议，从而在财力上确保了危棚简屋改造有序、顺利地开展。为了用好、管好多方筹措的9亿多元的“财政定额补贴资金”，上海市财政局有关部门设置了一本“125”地块“户口簿”，将分布在7个中心城区和浦东203幅地块一一登记入册。对改造危棚简屋的财政补贴，采取两次拨付制，即拆迁启动时，拨付50％补贴资金，动迁工作结束时，经过清算拨付余额。同时，建立起财政定额补贴资金的审查制度，追踪审查每一拆迁地块补贴资金的使用情况。　　……

内容概要

　　林志平，1945年8月出生，上海市人，大学文化，高级经济师。　　1961年9月从事财税工作。1984年起历任上海市财政、税务局主办的《上海财税》杂志记者、编辑、副主编。1991年至2005年9月退休前，历任中国税务报上海记者站记者、副站长、站长，以及中国财经报上海记者站站长。同时，兼任上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局办公室正处级调研员，具体负责上海财税局系统的对外新闻宣传工作。　　二十多年来，为中央、地方的新闻媒体采写了数千篇财税新闻稿件，其中多次得到中央、地方领导的批示，有些新闻作品获得多种类型的新闻奖。

书籍目录

一、动态消息年末之夜的税务官开区最早规模最大上海外高桥保税区封关运行股票：玩的就是心跳税收：爱你没有商量既抱“西瓜”，又捡“芝麻——上海印花税收入连年增长上海出租车“满天飞”征税难——实行单车定额征税1年增收500万途遇车祸受伤学生“能救不救——上海普陀区税务分局副局长郁宝成被撤职兑现税收优惠政策说一不二——上海1300余家三资企业喜获退税昔日“小四子”今天“大哥大——上海市税务局第四分局今年可望收税110亿元6．9万元“个税”追缴记上海财政收入结构出现新格局第三产业成为新的增长点增值税改革六百天宝钢得益十个亿申城税务自查自纠行风三名税务干部被砸掉“饭碗”提高办事透明度接受社会监督上海税务政务公开房地产市场交易带动契税收入上半年契税收入保持高增长率97上海股市实现税收120亿元上海“亿元纳税户”座次排定万名税务干部抓收入严征管狠“打假项怀诚副局长在上海闸北区国税局视察时指出计算机化是加强税收征管根本出路华建敏副市长明确上海市今年“专打”重点破大案抓团伙追逃犯上海惩治利用增值税发票犯罪分子增值税国际研讨会在沪召开外商投资企业亏损面达百分之五十以上转让定价税收管理国际研讨会商讨对策上海市市长徐匡迪指出：上海要立足服务全国完成“两税”收入任务国际税收研讨会在上海召开研讨热点：增值税征收管理、企业所得税和城建税改革上海将全面推行财务总监委派制度已有130多家企业设置财务总监岗位做假账者，住手新《会计法》电视广播讲座开播上海实施小企业贷款信用担保政府帮小企业解决贷款难问题黄菊在上海市领导干部财税专题研讨班上提出积极探索建立公共财政框架全国国际（涉外）税收工作会议提出进一步做好人世后的国际税收管理工作上海财税试行行政信用等级管理繁荣税收学术研究发挥咨询参谋作用通讯一、工作通讯创业三百年驰名中外地——记老周虎臣笔墨庄“162亿”的诞生——上海市1990年财政收入工作纪实搞活企业靠什么——大孚橡胶总厂的调查全民企业“常见病”采访札记（上）——“经济医生”的直言快语调查报告

作者简介

《记录上海财税》中的每一篇报道，都是对上海财税改革的忠实记录。这一篇篇报道不失为上海财税改革发展轨道的“大事记”。您从《记录上海财税》中可以寻摸出上海财税事业进程的时代脚印和历史印痕。

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