社会保障基金

章节摘录

　　第一章　社会保障基金与社会保障基金制度　　第二节　社会保障基金制度　　一、社会保障基金制度的起源　　社会保障基金是社会保障体系安全运行乃至整个金融系统和宏观经济稳定运行的物质基础。社会保障基金的运行与管理涉及到社会保障基金制度。社会保障基金制度是关于社会保障基金的筹措、使用、投资运营和监管等方面法律规范和制度规则的总称。　　社会保障基金起源有两大支系：一是由工人缴款式的自助基金制度逐步演进为三方筹资（雇主和雇员缴费（税），政府予以补贴）的社会保险基金；二是非缴款性的社会福利、社会救济基金，资金来源于一般税收和社会捐赠。　　社会保障基金制度的起源也根源于上述两个方面。　　1．积累制养老保险制度凸现社会保险基金建立与运营的必然性　　社会保障基金的类型与运营比较复杂。按照社会保障基金的存储方式和调剂范围划分，社会保障基金可以“社会统筹”模式和“个人账户”模式。按照基金的运行机理，社会保障基金又可以分为“现收现付”模式和“完全积累”模式。在实际运行中，上述四种模式往往需要进行交叉组合，形成或派生出“现收现付社会统筹模式”、“个人账户完全积累模式”、“社会统筹部分积累模式”以及“社会统筹与个人账户相结合的部分积累模式”等四种不同的基金财务模式。　　自20世纪70年代以来，由于人口出生率的下降以及人均寿命的普遍延长引发了世界性的人口老龄化危机，遵循“现收现付”财务机理的公共养老金制度都陷入了入不敷出的困境。因此，改革的思路集中在寻求能够促进经济增长的基金部分积累或完全积累制度，以应对未来可能发生的养老金和医疗保险金的支付风险。　　由于积累制的财务机理体现的是劳动者以现在的劳动分担其未来的生活负担的生命周期内的纵向收入均衡，基本上是对必然事件进行补偿。参保人工作期间缴纳的保险费必然形成规模庞大、期限很长的储备基金。这笔基金在存储期间不但要面临可以预期的通货膨胀的压力，而且要承担保障待遇与社会平均工资水平挂钩带来的经济增长风险。这就内在地要求社会保障基金在形成后，必然要进入资本市场。　　……

书籍目录

总序第一章　社会保障基金与社会保障基金制度　第一节　社会保障基金的性质和特征　第二节　社会保障基金制度　第三节　社会保障基金的研究框架　案例  国家“统账结合”模式最新政策的利弊分析第二章　社会保障基金与其他经济变量的关系　第一节　社会保障基金与税收　第二节　社会保障基金与储蓄　第三节　社会保障基金与工资　第四节　社会保障基金筹集模式的劳动力市场效应　第五节　社会保障基金与资本市场　案例　农民工频频退保为哪般第三章　社会保障基金筹集　第一节　社会保障基金筹集的内涵与原则　第二节　社会保障基金的筹资模式　第三节　社会保障基金的管理方式　第四节　社会保障基金筹资方式　第五节　社会保障基金筹资规模　第六节　社会保障基金筹资渠道　案例　社会保障基金欠费之困第四章　社会保障基金运行　第一节　社会保障基金的形成路线及运行轨迹　第二节　社会保障基金的筹集与积累　第三节　社会保障基金的支付　案例　保险基金“五保”合一与工资、社保覆盖面的联动效应第五章　社会保障基金投资运营　第一节　社会保障基金投资运营及其资金约束　第二节　社会保障基金运营与资本市场发展　第三节　社会保障基金投资的政策目标与模式选择　第四节　社会保障基金“入市”方式的选择及投资管理　第五节　社会保障基金投资风险及其风险防范机制　案例　全国社会保障基金拟开展海外投资业务第六章　社会保障基金管理　第一节　社会保险基金的业务管理　第二节　社会保险基金的财务管理　第三节　社会保障统计　第四节　社会保障基金信息化管理　案例　某省会城市的社会保障管理信息系统一第七章　社会保障基金监督管理　第一节　社会保障基金监督管理概述　第二节　社会保障基金监督的系统结构　第三节　社会保障基金监督系统的运行　第四节　我国社会保障基金监督工作的改革与发展　案例　上海社会保障基金案之于中国的典型意义第八章　社会保障基金管理的国际比较主要参考文献

作者简介

《社会保障基金:运行与监管》主要内容：为了比较全面充分地展示近年来现代人本经济与管理教学和研究方面的最新进展，并为该学科的教学与研究提供更为丰富、新鲜的经济管理知识，现将编者这些年来的所思、所为贡献出来，形成这套《现代人本经济与管理丛书》，与读者一起分享，希望与所有关心和支持这一学科发展的同仁一道为共同繁荣这一学科而努力。《社会保障基金:运行与监管》为该系列之一的《社会保障基金——运行与监管》分册。

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