宪法学(第2版)

章节摘录

　　第六节 监督宪法的实施　　一、保障宪法实施的重要性　　宪法同其他的任何法律一样，都应予以充分实施。所谓实施，就是用法的规范作为衡量的标准和尺度，去判断某个行为或某种社会关系的是非曲直，给违法者以惩处或者纠正。进一步说，如果宪法发挥了作用，也就是宪法得到了实施，在生活中变成了现实：政府依照宪法规定而组成，公民权利得到了宪法的保障。但是，由于宪法规范政府权力含有限制之意，所以，政府不一定在任何时候、在每一件事上都自觉自愿地遵守宪法。有时还会按照它自己的理解“遵守”宪法。又由于政府与公民之间利益上存在发生具体对立的可能性，所以，政府行为有时就不可避免地要侵犯到公民的正当权益——宪法保护的权益。一般情况下，宪法在特定事件上受到了歪曲；在极端的情况下，宪法可能会成为一纸空文。那么，谁能使政府回到宪法规定的轨道上来呢？或者，谁对宪法的解释更高于政府的自行解释呢？谁能保证宪法不成为一纸空文呢？这就产生了宪法监督问题即对宪法实施的监督问题。总之，有了宪法还必须监督其实施，并建立有效的制度予以保障。具体地说，监督和保障宪法实施的意义在于：　　（一）有利于巩固和发展国家的根本制度　　从现代民主政治来看，宪法实为民主的制度化、法律化、条文化。如果作为根本法的宪法得不到实施，必将导致一国的根本制度遭到任意侵害、破坏或者改变的后果。我国1954年宪法得不到实施的后果之一，就是作为根本制度的人民代表大会制度遭到了很大的破坏。而之所以如此。原因之一就是当时缺乏保障宪法实施的制度。　　……

前言

　　当今世界科技发展日新月异，知识经济初见端倪，人类社会将以崭新的面貌进入2 1 世纪。与此同时，随着中国改革开放事业和世界经济全球化、区域化的迅猛发展，经济、社会、科技、教育、文化等各个领域层出不穷的问题，需要法律规制。特别是在新世纪即将到来之际，中国不仅高度重视“科教兴国”的发展战略，而且还把“依法治国”的治国方略提升到了宪法的位阶，这无疑会有力地促进法制建设的进一步发展。　　为了反映中国法制建设的新发展，解析其中的新问题，以适应新的形势，我们深感有必要出版一套2 1 世纪的法学丛书。　　本套丛书的作者，有一批是在法学教育和法学研究领域耕耘多年的著名学者，也有一批是近些年来崭露头角，并在教学、科研一线工作的中青年专家，他们的著述在各自的领域里都有良好的影响。在内容方面，本套丛书力求反映法制建设和法学研究中的最新成果，并试图通过吐故纳新、推陈出新来推动我国法学理论事业的繁荣与发展。　　本套丛书既可供法学研究参考之用，也可作为高等院校法学教材。由于本套丛书充分考虑了在实行“一国两制”情况下的相关法律问题，因而港、澳、台三地同样可将其选作教材。　　特别需要指出的是，在本套丛书发起写作之初以及在编写过程中，得到了香港树仁学院校长钟期荣博士、校监胡鸿烈大律师的积极支持和热情资助，在此深表谢意。北京大学与树仁学院合办法律文凭教育已经多年，并已获巨大成功。在本套法学丛书出版之际，我们特别高兴将它们献给树仁学院的同学阅读。

书籍目录

第一章 宪法绪论第一节 宪法的概念第二节 宪法规范的特点第三节 宪法的指导思想和宪法的原则第四节 宪法的分类第五节 宪法的作用第六节 监督宪法的实施第二章 宪法的历史发展第一节 宪法的产生和发展第二节 旧中国宪法的产生和发展第三节 新中国宪法的产生和发展第四节 制宪与修宪第三章 国家性质第一节 国家的本质第二节 物质文明第三节 政治文明第四节 精神文明第四章 国家政权组织形式第一节 基本原理第二节 政党制度第三节 选举制度第四节 人民代表大会制度第五节 人民政治协商制度第五章 国家结构形式第一节 国家结构形式概述第二节 民族区域自治制度第三节 特别行政区制度第四节 基层群众性自治制度第五节 国家象征第六章 基本权利原理第一节 公民的基本权利和义务概述第二节 我国公民的基本权利第三节 我国公民的基本义务第四节 我国公民基本权利和义务的本质及特点第五节 外国人的权利第七章 国家机构原理第一节 国家机构的基本问题第二节 我国国家机构的历史特点第三节 国家机关的组织和活动原则第八章 国家元首第一节 国家元首概述第二节 中华人民共和国国家主席第九章 国家权力机关第一节 代议机关概述第二节 我国的全国人民代表大会及其常务委员会第三节 地方各级人民代表大会及其常务委员会第十章 国家行政机关第一节 国家行政机关概述第二节 我国的最高国家行政机关第三节 我国的地方各级行政机关第十一章 国家军事领导机关第一节 军事领导机关概述第二节 中央军事委员会第十二章 国家司法机关第一节 国家司法机关概述第二节 我国的国家审判机关第三节 我国的国家检察机关

编辑推荐

　　《宪法学》既可作为法律专业大专函授的专业教材，也可作为各级各类干部学习法律知识的自学教材和参考教材。

作者简介

《21世纪法学丛书:宪法学》内容包括：宪法概论、宪法的历史发展、国家性质、国家政权组织形式、国家结构形式、基本权利原理、国家机构原理、国家元首、国家权力机关、国家行政机关、国家军事领导机关、国家司法机关等。

图书封面

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