中国外债报告2006-2010年

章节摘录

版权页：   插图：    二、中国外债管理体制的主要内容及特征 目前，中国对外债实行“统一领导，分工负责，加强管理，严格控制”的管理体制，主要内容包括以下三个方面： 第一，规模管理与自主借款相结合的对外借款制度。根据偿还能力和国内资金配套能力，对除外商投资企业以外的境内机构外债实行规模管理，借用外债必须纳入国家长远规划、年度计划，实行全口径外债管理，以保持适当规模和合理结构；外商投资企业可自行对外借款，但短期对外借款余额和中长期外债的累计发生额不能超过其投资总额与注册资本的差额。 第二，审批、审核管理制度。运用包括项目审批、结汇核准和还本付息核准等手段，保证外债项下外汇收支的合法性和合规性。 第三，外债登记管理制度。中国的外债登记制度是实行外债管理的主要政策之一，有利于加强对利用国外贷款项目借、用、还全过程的信息监测，从而为有效的外债管理奠定了基础。包括外商投资企业和外资金融机构在内的所有居民借款单位必须按规定到当地外汇管理部门办理外债登记手续，领取外债登记凭证，并提供必要的外债统计监测信息。 总体上来看，中国外债管理体制最显著的特征是多部委分工协作、共同管理外债。在共同的外债管理目标和主要管理框架下，国家发展和改革委员会、财政部、国家外汇管理局以及各级商务主管部门都直接或间接地承担外债管理职能。其中，国家发展和改革委员会依据《外债管理暂行办法》与《境内外资银行外债管理办法》等相关规定，负责编制利用国外贷款的计划，汇总提出包括国际金融机构贷款、政府贷款、商业贷款和债券发行等中长期及年度利用外资计划，并会同商务部、财政部、人民银行等部门制订国家中长期和年度利用国外贷款的总规模，报国务院批准。财政部依据《国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理办法》等相关规定，负责主权债务的借、用、还，包括代表中国政府对外签约以及债务资金的使用管理等。国家外汇管理局依据《中华人民共和国外汇管理条例》、《外债统计监测实施细则》和《外债管理暂行办法》等相关规定，负责核定短期国际商业贷款余额指标；审核中资企业、中资银行、外商投资企业借用外债的借款资格；核准外债的签约和提款登记、开户以及还本付息、相关结售汇；负责全国外债的统计与监测，并定期公布外债数据。此外，各级商务主管部门以核定外商投资企业投资总额和注册资本（二者之间的差额简称“投注差”）的方式，实际上控制着外商投资企业的对外借债规模。

书籍目录

第一章 2006—2010年中国跨境资金流动与外债形势
 第一节 2006—2010年中国跨境资金流动形势
 第二节 2006—2010年中国外债形势变化
 第三节 2006—2010年外债管理政策调整与现行外债管理制度
第二章 2010年世界其他国家(地区)外债有关情况
 第一节 2010年部分国家(地区)外债情况简介
 第二节 20l0年末部分SDDS和GDDS国家(地区)外债总额头寸隋况表
 附录一 中国外债统计与历年外债数据
 一、中国外债编制说明
 二、中国外债GDDS诠释模板(中文版)
 三、中国外债GDDS诠释模板(英文版)
 四、1 990—2010年中国外债数据
 附录二 2006—2010年中国外债管理与统计有关法规
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《中国外债报告(2006-2010年)》由中国财政经济出版社出版。

作者简介

《中国外债报告(2006-2010年)》重点汇总、整理了2006—2010年中国外债总体情况、结构、流量、资金投向以及外债与国民经济对比的有关指标等。同时，还在附录中收录了中国外债编制方法说明、中英文外债GDDS诠释模板以及1990年以来中国外债基本数据，并首次公布了因2009年贸易信贷抽样调查方法调整而进行相应调整的2001—2008年中国对外债务简表。为帮助读者更多地了解中国外债形势，《中国外债报告(2006-2010年)》还简要介绍了2006年以来中国外债管理政策调整有关内容以及现行外债管理制度框架。

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