环境影响评价理论与实践

章节摘录

版权页：   插图：   （二）严格审核规划实施的资源环境承载力，促进规划规模的优化调 整和产业结构的升级 在技术审核中，评估中心严格审核规划实施对资源的消耗量和给区域、流域、海域生态系统带来的整体性、长期性影响，把规划实施的资源环境承载能力，作为论证规划定位、规模和产业结构环境合理性的重要依据，以优化规划方案的规模和产业结构。 例如，内蒙古锡林郭勒盟白音乌拉矿区总体规划拟立足煤炭开发发展下游火电和煤化工。评估中心根据矿区开发及大量工业用水将严重影响城镇和农牧业用水的审核结论，明确指出区域水资源难以承载煤、电、煤化工一体化的开发，使规划最终取消了建设火电和煤化工项目的方案，同时提出了矿井疏干水全部用于矿区开发和草原生态建设的具体节水措施。 又如，评估中心根据连云港总体规划中的部分港区建设和运输货种可能导致的生态风险，将对海洋特别保护区、养殖区和增殖区，以及多个海洋生物的产卵场、索饵场造成严重影响，且难以找到替代生境的审核结论，提出了规划应取消这些港区和拟设置的锚地、航道等生产设施，优化调整运输货种的要求，保护了海参、中国对虾等水产种质资源和国家级江苏连云港海州湾生态与自然遗迹海洋特别保护区。 根据“十一五”期间审核的18个港口的统计数据，共取消了19个生态环境无法承载的规划港区，调整了9个港区的运输货种。 （三）严格审核规划的清洁生产和循环经济水平，促进节能减排目标的实现 在技术审核中，评估中心确立了规划本身或规划内的项目属于国家明令禁止或不符合国家产业政策、节能减排要求时，必须提出否定或调整规划方案建议的原则，通过严把规划的清洁生产和循环经济水平关，促进了国家各项节能减排目标的实现。 例如，评估中心根据江苏沙钢集团“十五”期间存在的环境问题，调阅了各级环保部门对沙钢已建、在建项目的审批文件，明确要求沙钢集团“十一五”发展规划中，必须对烧结机采取脱硫措施，使SO2排放总量满足总量控制目标；部分不符合城镇规划及江苏省厅要求的规划项目应重新选址；搬迁现有离水源地较近、环境风险大的焦化生产设施；立即淘汰不符合产业政策的落后生产设备；按“三同时”要求，将位于环境防护距离内的居民实施搬迁等。使业主、评价单位心服口服，并对照评估意见调整了“十一五”发展规划。

书籍目录

一、对策建议
农药行业环保问题与对策
我国煤炭产业可持续发展形势分析和对策建议
钢铁工业节能减排与可持续发展对策建议
我国煤化工产业发展现状、存在问题及对策建议
重大建设项目布局应尽可能避开强地震带——“5-12”汶川大地震的启示
小煤矿资源整合中的环境问题和对策建议
我国输变电行业环境管理与科学发展政策研究与建议
我国燃煤电厂固体废物处置相关问题分析及对策建议
我国农业环境问题及其防治对策
我国氯碱行业存在的主要环保问题及
可持续发展对策建议
汶川地震灾后重建不宜简单“恢复”
完成“十一五”减排目标难度极大，必须采取超常措施
关于提高煤炭矿区规划环评有效性的对策建议
公路工程设计变更管理的对策建议
汞污染现状与对策建议
生态影响类建设项目竣工环境保护验收现状、问题及对策建议
我国矿山开发现状、存在的环境问题及对策建议
关于开展“十二五”相关规划战略环境评价的建议
系统解决环评委托代理和环评审批中公正性问题的建议
不境影响评价公众参与存在的主要问题及建议
我国煤炭资源富集区现有开发模式存在的主要问题及其对策建议——以锡林郭勒盟为例
我国公路交通发展面临的主要环境问题及其对策建议
水电建设项目竣工环境保护验收中发现的问题及对策建议
我国石化产业的生态风险及防范对策
我国火电行业节能减排面临的挑战及对策建议
水泥行业C02减排面临问题及其环境管理对策建议
关于我国沿海港口发展建设中存在的主要环境问题及
对策建议的专题报告
关于建立城市轨道交通建设规划与项目环评联动机制的对策建议
关于《环境空气质量标准》修订实施后的环评应对预案与建议
二、观察思考
战略环评已具试点时机——浅析“铬渣污染综合整治方案”战略环评的必要性
保护与开发之博弈——自然保护区与建设项目现状浅析
关于开展地震灾区重建规划环评的几点思考
从汶川地震反思生态类项目环境影响评价——以水利水电项目环境影响评价为例
从环保角度看我国煤炭利用与煤化工产业的发展
煤化工废水零排放环保应关注的几个问题
推进“市矿统筹”，促进煤炭资源富集区可持续发展
探索分区域环境管理政策，促进煤炭工业可持续发展
我国煤化工废水排放的困境与出路
采取综合措施促进煤化工产业发展转型
开展决策环境风险评估，提高决策科学化水平
三、政策研究
四、调研报告

编辑推荐

《环境影响评价理论与实践(2007-2012)》是由中国环境科学出版社出版。

作者简介

《环境影响评价理论与实践(2007-2012)》收集了自2007年以来，评估中心对经济发展过程中的环境保护问题的思考与建议的相关文章，反映了当前环评工作的阶段性情况，分析了环评中出现的问题，总结回顾了环评取得的成果，凝集了评估中心的集体智慧，体现了科学评估与阳光评估的精神。理论性与实践性俱佳，对环评工作将起到重要的指导与借鉴作用。编者根据文章的类型，将《环境影响评价理论与实践(2007-2012)》分为对策建议、观察思考、政策研究、调研报告、“十一五”回顾展望五部分。内容涵盖了项目、规划、政策环评与环评管理等诸多领域和层面。

图书封面

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