中国职业安全卫生概况

章节摘录

插图：中国现行有效宪法于工982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，有关职业安全卫生的规定主要有：国家发展医疗卫生事业，鼓励和支持各种医疗卫生设施和群众性卫生活动，保护人民健康。国家创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练，劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益。于2002年儿月工日生效，主要内容是：第一章总则；第二章生产经营单位的安全生产保障；第三章从业人员的权利和义务；第四章安全生产的监督管理；第五章生产安全事故的应急救援与调查处理；第六章法律责任；第七章附则。制定目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。适用范围是在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

书籍目录

1.职业安全卫生法律框架   1.1 国家宪法对职业安全卫生的要求  1.2 职业安全卫生主要法律、法规简介  1.3 其他有关部门关于职业安全卫生的规定  1.4 职业安全卫生标准、导则与管理体系  1.5 国际劳工组织规定与国家法律、法规的一致性2.国家职业安全卫生决策机制   2.1 国家职业安全卫生管理政策与组织机构   2.2 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）简介3.交流合作机制  3.1 国家级   3.2 企业级4.监察与执行系统  4.1 监察工作范围  4.2 各省、不同类型职业安全监察员的数量  4.3 职业安全卫生监察员类型及其具体作用  4.4 最近5年各省、各行业进行职业安全监察次数  4.5 最近5年各类型职业安全监察次数   4.6 安全卫生监察员培训种类与时间   4.7 安全卫生监察员建议性工作具体种类  4.8 职业安全卫生联合监察  4.9 安全检查表和职业安全卫生监察的工具表或方法85.职业安全卫生系统措施与工具  5.1 国家职业安全卫生执行机构   5.2 教育、培训与宣传机构  5.3 其他职业安全卫生专业技术、医疗、科学机构  5.4 国家职业安全卫生整体人力资源情况6.职业事故与职业病统计  6.1 职业事故与死亡人数统计  6.2 职业卫生监测和职业病统计  6.3 农业机械事故情况 7.雇主或工人组织政策与方案   7.1 雇主组织  7.2 工人组织8.与职业安全卫生相关的常规活动  8.1 国家预防与保护活动  ……9.一般信息10.现状分析参考文献附表附图

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《中国职业安全卫生概况》由中国劳动社会保障出版社出版。

作者简介

随着中国经济的持续快速增长，职业安全卫生问题也日益重要。2002年中国颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》，为职业安全卫生工作奠定了坚实的法律基础。中国在职业安全卫生方面做出了努力并取得了成绩，但是中国仍面临职业安全卫生问题的挑战。 

　　中国职业安全卫生概况报告（以下简称报告）的目的是为制定国家职业安全卫生方针政策和计划提供基础信息。报告总结了目前职业安全卫生现状，包括职业事故与疾病和国家职业安全卫生体系及能力等。报告与2003年第91届国际劳工大会职业安全卫生全球战略要求相应。国际劳工组织的全球新战略倡导各国在开展有效、系统的国家职业安全卫生行动中，优先制定国家职业安全卫生发展计划。而国家现有情况是制定国家计划的重要基础。报告里的资料和信息将有助于确定计划的方向和重点。报告提供的数据还可以作为我们以后衡量国家职业安全卫生体系进步和工作成绩的参照点。最后，该报告还能为中国开展国际合作提供参考。 

　　本报告收集的主要内容包括：行政管理结构与分工、法律框架、监察与执行、交流与合作机制、安全生产事故与职业病统计、企业和工人组织的政策和计划、经常性的职业安全卫生活动和一般统计及经济数据。 

　　在报告编写准备的过程中，为了更深入了解地方实际情况，国际劳工组织调研了福建和湖南两省，在此特别感谢两省各相关政府部门、工人组织，企业和有关研究院所为报告的完成提供的支持和信息。 

　　本报告是国际劳工组织与各政府、工人和雇主组织共同合作的结晶。课题组主要工作人员如下： 

    刘铁民先生　中国安全生产科学研究院 

    柏然先生　国家安全生产监督管理局国际合作交流中心 

    贺青华博士　国家卫生部卫生法制与监督司 

    秋明月先生　劳动和社会保障部工伤保险司 

    邓迁先生　国家建设部工程质量安全监督与行业发展司 

    石树文先生　国家农业部机械化管理司 

    张成富先生　中华全国总工会劳动保护部 

    韩斌先生　中国企业家协会 

    王宇航先生　中国安全生产科学研究院 

    川上岗博士　国际劳工组织东亚次局职业安全卫生专家 

    町田静治先生　国际劳工组织总部职业安全卫生高级专家 

    朱常有先生　国际劳工组织北京局项目官员 

　　职业安全卫生工作的进步有赖于各方的齐心协力，本报告的编写也体现了这一精神。我在此对有关个人和组织做出的杰出贡献表示深深的谢意并期待下一次的合作。

图书封面

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