抵御外来物种入侵

章节摘录

　　第一章　抵御外来物种入侵：一个崭新的环境法律课题　　一、外来入侵物种与外来物种入侵问题　　（一）外来入侵物种的概念及其相关科学的发展　　外来入侵物种的概念源于20世纪50年代生态学研究中提出的“生物入侵”术语。1958年，英国动物生态学之父查尔斯-埃尔顿（charles s．Elton）出版了其历经三十多年科学研究的著作《动植物入侵生态学》，首次提出了“生物入侵”（BiologicalInvasion）的概念并创建了入侵生态学（Ecology of Invasions）学科。在此之后，生物入侵问题逐步引起各国生物学家的关注并陆续开展了有关外来动物、植物、微生物、海洋生物等方面的研究工作。　　尽管科学家从20世纪50年代就开始涉足生物入侵问题的研究，但是在近半个世纪的时间里，由于对生物入侵现象缺乏足够的认识，生物入侵生态学的发展非常缓慢。20世纪80年代以后，由于全球环境问题的凸显和物种迁移与灭绝问题的加剧，生物入侵的巨大危害也逐渐为人们所揭示，这时生物入侵现象才开始引起科学家的广泛关注，各国政府和经济、社会科学界才给予了广泛的重视，生物入侵生态学的研究也得以飞速发展。　　生物入侵生态学的研究涵盖了生物入侵的途径、入侵的过程、入侵物种的特征、入侵环境的特点、入侵物种的危害和入侵物种的防治等方面。目前，生物入侵生态学已经成为当代生态学的研究热点，不仅包括了宏观的预防与控制政策和可行的管理技术体系的研究，还越来越多地融入了生化与分子生物学、分子生态学、生态遗传学、生物数学和其他新技术，并由此产生了一些新的概念、理论假说与推论，使生物入侵机制的研究水平有了很大的提高。

前言

　　若以中国法学界公开发表的首项环境法研究成果“环境保护法浅论”①的发表时间为基准计算，到2005年初环境法学研究在中国已经历了25个年头。25年来，中国的环境法学从无到有，从当初隶属于法学的经济法学科到1997年跃居为法学二级学科（学科名为“环境与资源保护法学”②），老一辈和新生代环境法学者们继往开来，为中国环境法学的茁壮成长作出了杰出的贡献。　　目前，国内大多数法学院系开设了环境法学课程，而在有法学教育研究传统的高校院所，还经教育部批准设立了环境法专业的硕士学位和博士学位授予点，真可谓“星火燎原”。1999年，教育部批准设立了普通高等学校人文社会科学重点研究环境法学基地，到2000年，中国法学会还批准设立了环境资源法研究会。　　在学科队伍发展壮大的同时，环境法研究的学术成果和著述也如雨后春笋。仅以我和研究生们于2001年底对20世纪中国环境法学研究成果所作的统计，1979-2000年我国已发表环境法学类论文近三千篇，各类教材、论（译、编）著二百余部，内容涉及环境法的各分支领域。尽管与其他传统部门法学的研究成果无论在数量还是质量上都不能相比，但它们依旧促进了环境法学这一新兴法学学科在中国的繁荣和进步。　　20世纪末，中国环境法学研究较为关注环境法律制度的建立。进入21世纪以后，中国环境法学研究一个显著的改变，就是随着研究队伍的年轻化和专业化，环境法研究者的学历背景已从过去主要由非法学专业者占主导地位回归为以法学专业者占主导地位的“正统法学研究”上来。结果，就是环境法学研究逐步从对教科书的诠释或模仿走向对环境法专题的理性思考和理论深化，环境法律解释逐步从过去注重对官方政策的引用转向现在对环境法制度的公平性与正当性的研究，环境法学研究资料的运用逐步从依靠他人翻译转到直接参考原著上来。

内容概要

汪劲，法学博士，现为北京大学法学院教授，兼任中华全国律师协会环境与资源法专业委员会主任委员。1986年以来多次参加国家和地方重要环境保护法律、法规草案的起草、修改和论证工作。代表性学术专著为《环境法律的理念与价值追求——环境立法目的论》（法律出版社，2000年），另著有普通高等教育“十五”国家级规划教材《环境法学》（北京大学出版社，2006年）。在国内外法学，环境科学刊物上发表论文九十余篇。

书籍目录

第一章　抵御外来物种入侵：一个崭新的环境法律课题 　一、 外来入侵物种与外来物种入侵问题 　二、 外来物种入侵的途径及其过程 　三、 外来物种入侵的危害 　四、 抵御外来物种入侵立法的历史考察 第二章　国际社会应对外来物种入侵问题的立法和行动 　一、 国际社会应对外来物种入侵的立法和行动概述 　二、 与外来物种入侵相关的国际公约 　三、 国际社会应对外来物种入侵的行动 　四、 国际社会应对外来物种入侵的主要措施和方法 第三章　欧盟及欧洲主要国家外来物种入侵防治的法律 　一、 欧盟外来物种入侵防治的法律 　二、 德国外来物种入侵防治的法律 　三、 意大利外来入侵物种防治的法律 　四、 英国外来入侵物种防治的法律 第四章　日本外来物种入侵防治的法律 　一、 日本外来物种入侵及其防治立法的历史沿革 　二、 《防止外来物种入侵法》制度概要 第五章　美国和加拿大外来物种入侵防治的法律和政策框架 　一、 美国外来物种入侵防治的法律和政策框架 　二、 加拿大外来物种入侵防治的法律和政策框架 第六章　澳大利亚和新西兰外来物种入侵防治的法律和政策框架 　　一、 澳大利亚外来物种入侵防治的法律和政策框架 　二、 新西兰防治外来物种入侵的法律和政策框架 第七章　各国外来物种入侵防治立法比较分析 　一、 各国外来入侵物种立法模式比较 　二、 各国外来入侵物种管理体制比较 　三、 各国外来入侵物种管理制度比较 第八章　我国外来物种入侵防治法律制度的现状与问题 　一、 我国外来物种入侵防治立法的现状与问题 　二、 我国外来物种入侵防治行政监管体制的现状与问题 第九章　我国外来物种入侵防治立法的构想与草案建议稿 　一、 我国外来物种入侵防治立法的构想 　二、 外来物种入侵防治法草案建议稿及其立法说明 附录一　全国人大常委会通过的涉及外来物种入侵防治的法律条文摘要附录二　有关外来入侵物种的重要国际和区域文件与相关机构附录三　日本、美国、加拿大和澳大利亚有关外来物种入侵防治立法文献摘编后记

作者简介

《抵御外来物种入侵:法律规制模式的比较与选择》适合于高等院校法学、环境科学、生态学等学科的师生、相关科研院所研究人员、立法机关工作人员、从事生态保护管理的政府官员以及热心环境保护的人士阅读。外来物种入侵问题已经成为世界各国生态安全的重要组成部分，对于外来物种入侵问题的研究除了自然科学外，对人类有意或者无意引进外来物种行为的法律控制也是一个非常重要的环节。《抵御外来物种入侵:法律规制模式的比较与选择》旨在从立法的角度对外国和国际社会有关外来物种入侵立法及其管理体制进行系统的比较研究，对我国有关外来物种入侵立法的现状与问题进行综合分析和评述，并在全面比较分析的基础上提出我国外来物种入侵防治法草案建议稿。

图书封面

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