中华人民共和国食品安全法释义及适用指南

章节摘录

药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”这一款明确了食品安全分段监管的体制，即国务院质量监督部门负责食品生产加工节的监督管理；国务院工商行政管理部门负责食品流通环节的监督管理；国家食品药督管理部门负责对餐饮服务活动实施监督管理。我国之所以实行食品安全分段监管制主要是由于食品安全监督管理的链条比较长，从农田到餐桌的全程监管工作单独由一个部门承担可能  会力不从心，造成监管失灵。如果由几个部门按照职责分工共同监管，可以有效调动各个部门的积极性，发挥其各自专业领域的优势并形成合力，达到有效监管的目标。我国食品安全监管体制经历了从卫生部门一家监管到各个部门实施分段兼顾的变化。2004年国务院出台了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（国发[2004]23号），确立了分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体制。具体提出：“农业部门负责初  级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负  责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。按照责权一致的原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制。”在2008年国务院机构改革的过程中，卫生行政部门与食 品药品监管部门在食品安全工作中的职责对调，分段监管的食品安全监管体制仍然延续。这一现行食品安全监管体制有利于各司其职，在实际工作中对改善食品安全状况发挥了积极作用。

书籍目录

第一部分 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法立法背景资料中华人民共和国食品安全法(草案)全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国食品安全法(草案)》修改情况的汇报全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国食品安全法(草案)》修改情况的汇报全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国食品安全法(草案)》审议结果的报告第二部分 中华人民共和国食品安全法条文释义第一章 总则第二章 食品安全风险监测和评估第三章 食品安全标准第四章 食品生产经营第五章 食品检验第六章 食品进出口第七章 食品安全事故处置第八章 监督管理第九章 法律责任第十章 附则第三部分 我国近年典型的食品安全案件三鹿牌婴幼儿奶粉事件蛆虫柑橘事件福寿螺事件陈化粮事件人造蜂蜜事件毒猪油事件“口水油”沸腾鱼事件瘦肉精中毒事件红心鸭蛋事件致癌多宝鱼事件苏丹红事件雀巢奶粉碘超标事件光明“回奶”和“早产奶”事件孔雀石绿事件深圳哈根达斯产自黑作坊啤酒甲醛风波PVC保鲜膜致癌事件私制毛鸡蛋毒倒32人事件重庆石蜡火锅底料事件有毒黄花菜事件阜阳劣质奶粉事件“龙口粉丝”案件四川彭州毒泡菜案件“广州假酒中毒”案件金华敌敌畏火腿事件南京冠生园陈馅月饼事件广东“有毒大米”事件第四部分 相关法律、法规、规章中华人民共和国农产品质量安全法乳品质量安全监督管理条例生猪屠宰管理条例

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《中华人民共和国食品安全法释义及适用指南》是《中华人民共和国食品安全法》编写小组为了配合对食品安全法的学习、宣传，保证执法中不发生偏差而编写的。《中华人民共和国食品安全法释义及适用指南》力求准确、详尽、通俗地逐条解释每一条的内容，以帮广大读者更好地学习和理解法律的规定。

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