新加坡成功的奥秘

章节摘录

版权页：   新加坡被当成是英国在远东的堡垒。1967年，独立后两年，英国防务大臣，丹尼士希利（Mr Dennis Healy）先生告诉我们，英军将无法在新加坡继续驻扎军队，将从远东撤军（苏伊士运河以东的英军海外军事基地全部关闭），此消息令我们震惊不已。 1959年刚自治的时候，失业率高，稍微不经意的煽动或挑衅都足以引发暴动。事实上1963年及1969年就曾经发生过多起种族暴动。 我们深知唯有经济迅速发展，才能带来政治稳定。当时像我一样的经济发展局的年轻官员，首要任务就是确认并推动工商业蓬勃发展，为年轻的离校生创造就业机会。我们欢迎各行各业，无论高科技、低科技或无科技者都来新加坡投资。在第一阶段，60年代初期，我们引进大量的劳动力密集工业，如纺织业、玩具业、假发和电视机装配生产线，以缓解高失业率问题。 这些劳动力密集工业，在今日的新加坡虽然已经不再具有竞争力，却仍然起着战略性的作用。就业率的上升，无疑快速地降低了政治温度。良好的政治氛围，吸引资金密集及酝酿期长的工业。壳牌石油公司在新加坡经营了一个多世纪，但一直以来它在新加坡只经营油料储存与添油服务业务。在营运一个世纪后，该公司主席拜会了财政部，并为即将设立在新加坡的第一个炼油厂申请先驱工业证书，以享税务优惠。我们当然非常高兴，在1965年颁发了列号第一号的证书给该公司。 与此同时，日本石川岛播磨（Ishikawajima—Harima）造船厂也申请先驱工业证书，以建立裕廊造船厂，为IHI油槽船及自由级轮船提供维修服务。新加坡是IHI三个维修地点之一，用来为客户提供服务。他们选择新加坡的原因是因为我们地理位置横跨印度洋及太平洋。 由于缺乏天然资源，纵然我们有战略性的地理位置，最终只能依靠知识型经济生存。 例如，早期新加坡植物园的董事里德利先生（Mr Ridley），他创立马来亚橡胶工业。他把从巴西带回来的橡胶种子试验性播种。由于新加坡的气候与巴西相似，因此橡胶树得以茂盛繁殖。胶树能生产胶乳，用来制造轮胎。他也发明了从橡胶树割取胶乳的技术。橡胶工业仍然是马来西亚、印尼，甚至后来中国海南岛的经济支柱。 与其他发展中国家一样，新加坡必须不断地提升知识基础。l960年代，我们的劳动力市场基本上是以服务业为主。但是，我们的英语教育制度，让我们的学生们能胜任文员、教师、护士、警察及初级公务员等工作。 即使轻工业也需要一定的技术。香港的制衣业，最先在这里设厂。他们发现我们的妇女是心灵手巧的好裁缝。为了吸引轻工业，我们推出与跨国公司的合作计划，相继引进菲力浦、罗莱和精工表等厂商，在此设立培训中心。跨国公司负责提供培训员、教材及软件，新加坡政府则负责提供厂房、培训机器及行政事务。这是我们在教育上作出的最好投资。许多年轻员工在接受培训后，纷纷开创自己的业务，为这些跨国公司供应零件服务。 工业培训为我们的年轻人培养了纪律性及坚韧不拔的精神。今日，新加坡有两所工程大学——新加坡国立大学（NUS）及南洋理工大学（NTU），我本人就在南洋理工大学为来自中国的学员6传授经济发展课程。有史以来，新加坡一直是商业城市，至1962年新加坡国立大学（NUS）才设立工程系。尽管如此，我们还是走出纺织及玩具业，迈向建造钻油台、操作及维修石油化学工厂、制药业、制造电脑芯片，以及手表里的微小组件如球轴承等精密工业。我们也为汽车工业设计并建造电子控制系统。

名人推荐

严崇涛先生在早期曾经参与了新加坡许多公共领域重要决策的制定。他不仅仅是名旁观者，在很多时候他更是一位坚定的倡导者。极力为自己的政策献议辩护，并且在多数时候他会是赢者。 ——新加坡国立大学李光耀公共政策学院主任 马凯硕 在这些非常精彩有趣的演讲中，严崇涛先生向我们展现了新加坡是如何从第三世界走向第一世界国家行列的。中国和其他发展中国家可以从中汲取经验。严先生认为新加坡成功最关键的奥秘是高效廉洁的政府和以知识经济为基础的竞争模式。 ——哈佛大学公共经济系教授 德怀特·珀金斯 我推荐所有对“新加坡奇迹”感兴趣的人阅读此书，它讲述了新加坡奇迹的发生过程。既有成功故事，也有对挫折的反思。 ——新加坡南洋理工大学原校长 徐冠林 严崇涛先生曾与李光耀资政、吴庆瑞博士以及李显龙总理密切合作，共同创造了新加坡今日的腾飞。本书是他个人智慧思想的结晶，讲述了新加坡的成功之路。 ——哈佛大学教授傅 高义

内容概要

严崇涛先生，于1959年加入新加坡公共行政服务机构，从1970年到1999年先后担任财政部、贸工部以及总理公署等多个政府部门的常任秘书，并曾经担任经济发展局、中央公积金局、建屋发展局等多个重要法定机构主席。并曾任盛邦新业集团主席。严先生曾与新加坡第一代领导人紧密共事，在前副总理吴庆瑞、前财政部长韩瑞生以及李光耀和吴作栋两位前总理的直接领导下工作。严先生曾获得新加坡政府多次表彰，其中包括公共行政金质奖章、功勋服务奖章和卓越服务勋章。

书籍目录

第一部分迈向知识经济：新加坡成功的动力 新加坡成功的发展动力 从第三世界到第一世界 战略实用主义 中国与新加坡的战略实用主义 中国、日市、新加坡：发展的三种视角 苏格拉底对话会：在知识型世界里的全球竞争 二十一世纪的国家发展部 财政部在新加坡经济发展中的角色 知识外销：新加坡能否与人一争高下？ 从自身内部寻找答案——构建并出口我们的知识 武吉知马对话会 新兴国家的经济发展 新加坡40年经济发展的成功与失败故事 第二部分知识经济的基础支柱 我站在屋顶上呐喊了！ 2011年新加坡大选：国家治理的教训 《成功的管理：重新评估新加坡》前言 21世纪的新加坡精英 领袖与领导 迫切感带动创意 记者生涯话今昔 公共服务的精神 教育与成长 新加坡公共行政领域的经济学和经济师 开明社会里的思考 关于政府和社会部门的创新 发展中的个人权利和公众利益：新加坡的经验 建屋局也应该兴建公寓 一个成功秘诀——但是我们做得过火了 新世界里的新加坡 世界首位风险资市家 二十一世纪的新加坡银行业 咬紧牙关、遏制通货膨胀 寻找生境，制造机会——新加坡的工业战略 亚细安、亚太经台组织及经济合作 第三部分新加坡成功之路对于中国的意义 中国的发展 中国的发展是可持续的吗？ 中国最高领导人的挑选 土地改革与可持续增长 新中科技协作与伙伴计剃之展望

编辑推荐

《新加坡成功的奥秘:一位首席公务员的沉思》收录的最近几年来我的演说、著述和访谈，都是有关对新加坡成功背后深层动力的探究与思考。作者在新加坡取得自治的1959年加人政府公务员行列，先后担任政府多个部门的常任秘书，直到1999年退休。在新加坡迈向成功的道路上，作者始终参与其中。新加坡成功的内在驱动力究竟是什么？作者退休之后得以系统地思索与考察这一问题。

作者简介

《新加坡成功的奥秘:一位首席公务员的沉思》精选了严先生2004年—2010年的各类演讲、专访以及相关文章。通过这些文章，我们可以看到持续稳定的政策方针、精英领导层、创新的公务员服务体系和言论机制，构成了新加坡成功坚实的政治基础：知识经济的课程改革教育，自发、自主、创新型社会环境是教育和社会环境的关键因素：金融和银行业对企业革新的扶持，尤其是对企业在知识创新和应用上的扶持，是维持知识经济发展的第三大支柱。书中更对中国的发展提出讨论，并发表建设性建议。

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