UNDP科技扶贫项目实施十四年回顾与展望

章节摘录

　　第一章 项目起源　　一、UNDP的发展沿革与宗旨　　UDNP（The United Nations Development Programme）　是全球最大的多边发展援助机构，同时也是联合国系统促进发展活动的中心协调组织。其前身是1949年成立的“技术援助扩大方案”和1958年设立的旨在向较大规模发展项目提供投资前援助的“特别基金”，根据联合国大会决议，两者于1965年合并，并成立了今天的联合国开发计划署。　　UNDP的宗旨是帮助发展中国家加速经济和社会发展，向其提供系统的、持续不断的、无偿的援助，其资金主要来源于各国政府的自愿捐款，由联合国工发组织、联合国粮农组织、联合国技术合作部、世界卫生组织、联合国教科文组织、贸易和发展会议等30多个机构承办和具体实施。UNDP本身不负责承办援助项目或具体将其付诸实施，主要是派出专家进行发展项目的可行性考察，担任技术指导或顾问。　　长期以来，我国紧密结合国内实际发展情况，与UNDP开展了卓有成效的合作。在此过程中，UNDP利用其丰富的国际合作经验，通过与我国政府部门建立伙伴关系和不断创新，帮助我国寻求应对发展挑战的解决之道，为实现千年发展目标和公平的小康社会而不懈努力。　　二、UNDP与中国农业科技扶贫　　农业科技扶贫一直是我国与UNDP合作的重点领域，历史的发展经验告诉我们：农业发展最根本、最大的潜力在于科技。尽管近年来我国农业科技水平逐年提高，贡献很大，但农业科技支撑力仍然不强，与发达国家相比差距依然很大。除了科技投入不足（我国农业科技投入占国内农业生产总值的比重远低于国际平均水平）外，主要是自主创新能力不强，原始创新和关键技术成果明显不足，真正能运用到生产上的重大成果更少；农业技术推广体系不健全，科技成果推广应用水平不高；农业科技管理运行机制不佳，科研、教育、推广衔接不紧，严重影响农业科技形成整体合力。　　UNDP力图通过科技创新驱动，引领和支撑现代农业建设，尝试突破体制机制障碍，改善农业科技创新条件，促进市场信息流通，提升农业技术推广能力，持续打造新型农业农村人才队伍，不断夯实农业发展物质基础，推动农村实现跨越式发展。　　自1997年开始，科技部农村中心与商务部交流中心、UNDP驻华代表处共同开展实施中国农村科技扶贫领域项目，14年来先后成功地实施了以科技扶贫能力建设为目标的“小额信贷”、“信息扶贫”、“奶业扶贫”、“农产品加工”、“科技特派员”和“农业科技示范园区”以及地震灾后重建科技特派团对口帮扶贫困村试点工作等多个扶贫开发项目，探索了多种基于中国国情的扶贫项目模式。　　……

书籍目录

第一部分 项目回顾第一章 项目起源一、UNDP的发展沿革与宗旨二、UNDP与中国农业科技扶贫三、UNDP项目的基本目标与思路第二章 项目历程一、项目总体情况二、不断创新制度体系和运行机制三、不断推进农业科技创新与农业现代化四、不断完善农民能力培养与科技服务体系五、不断推动环境保护与可持续发展六、不断扩大国际合作与全球影响第二部分 项目管理制度与运行机制第三章 高效健全的管理架构一、建立项目管理办公室及其管理网络二、成立中央部委一级政策指导委员会三、组建各级项目扶贫专家组四、引入第三方项目评审机构第四章 科学系统的扶贫模式和运行机制一、探索实践城乡统筹结合的科技扶贫开发新理念二、打造基于农业产业化和农村信息化的科技扶贫新模式三、构筑多元化、多层次、多渠道投入机制四、落实和加强项目管理部门分工协作机制五、建立和巩固贫困人口主动参与机制第五章 行之有效的项目保障和监控制度一、落实项目责任制度二、制定项目考核评价制度三、建立项目激励和保障制度四、完善扶贫质量监控保障制度第三部分 项目资金管理与财务制度第六章 资金管理机构一、项目资金财务管理架构二、机构内部资金流转模式三、主管机构的主要职责第七章 资金管理过程的实施与监控一、项目立项设立专项资金二、项目资金的过程管理三、项目资金管理的结果控制第八章 审计制度一、内部审计二、外部审计第四部分 项目绩效评价第五部分 项目展望结语附录1 科技部UNDP科技扶贫项目管理办公室试行管理办法附录2 科技部UNDP项目管理办公室财务管理办法附录3 小额信贷项目的操作程序附录4 关于信息扶贫项目社会影响评估的调查问卷附录5 科技特派员项目评价指标体系参考文献

编辑推荐

　　解决“三农”问题的根本出路在于推动传统农业向现代农业转变，实现农业现代化，其关键在于农业科技创新。自1997年起，我国与联合国计划开发署（UNDP）合作，成功实施了小额信贷、信息扶贫、奶业扶贫、农产品加工、科技特派员、农业科技示范园区6个科技扶贫项目。《UNDP科技扶贫项目实施十四年回顾与展望》对我国实施UNDP科技扶贫项目14年的成就、经验和管理运作机制进行了总结，从而为国家制定和实施农业与农村社会经济发展战略以及对当前“三农”政策的调整提供决策依据，以期更有效地增加农民收入、促进农业发展。

作者简介

贾敬敦编著的《UNDP科技扶贫项目实施十四年回顾与展望》回顾了我国实施UNDP科技扶贫项目的经验和成果，并对未来发展进行展望，《UNDP科技扶贫项目实施十四年回顾与展望》共分为五部分：项目回顾、项目管理制度与运行机制、项目资金管理与财务制度、项目绩效评价、项目展望。

图书封面

---

 UNDP科技扶贫项目实施十四年回顾与展望下载

---