区域应急联动

内容概要

汪伟全，1975年生，江西人。现为华东政法大学政治学与公共管理学院副教授、硕士生导师、华东政法大学公共安全管理专业硕士生导师组负责人，清华大学中国应急管理研究中心兼职研究人员。先后主持国家哲社规划项目、教育部人文社科一般项目等十多项课题。在《政治学研究》、《社会科学战线》、《公共管理学报》等学术期刊上累计发表论文五十余篇，出版专著三部。著作《地方政府竞争秩序的治理：基于消极竞争行为的研究》获上海市第十届哲学社会科学优秀成果二等奖（著作类）。

书籍目录

目 录

第一章导论

第一节研究背景与拟解决问题

一、现实需求

二、拟解决问题

第二节主要概念

一、突发公共事件

二、区域公共安全

三、区域应急联动

第三节文献综述

一、国外研究综述

二、国内研究综述

三、述评

第四节研究方法与结构框架

一、研究方法

二、框架结构

第二章理论基础

第一节风险社会理论

一、马克思风险社会理论

二、吉登斯风险社会理论

三、贝克风险社会理论

第二节应急管理理论

一、危机诱因

二、应急管理体

三、应急管理的生命周期理论

第三节多中心治理理论

一、有准备的社区理论

二、利益相关者理论

第四节区域合作理论

一、整体治理理论

二、协同治理理论

三、新区域主义

第三章区域应急联动的逻辑框架

第一节基本目标、原则与功能

一、基本目标

二、构建原则

三、功能作用

第二节区域应急联动的体系构成

一、组织体系构成

二、法律法规体系

三、应急保障体系

四、技术支撑体系

五、应急预案体系

六、绩效评估体系

第三节区域应急联动过程

一、应急联动创议

二、联动预案编制

三、应急联动执行

四、应急联动监督

五、联动绩效评估

第四章国内区域应急联动的实践经验

第一节京津冀区域应急联动

一、区域应急联动的背景

二、区域应急联动的现状

三、困境与问题

第二节江浙沪区域应急联动

一、区域应急联动现状

二、区域应急联动的困境与问题

第三节粤港澳区域应急联动

一、粤港澳应急联动的背景

二、粤港澳应急联动的现状

三、问题与困境

第四节案例分析

一、京津冀区域应急联动：以空气污染治理为例

二、江浙沪区域应急联动：以上海世博会安保为例

三、粤港澳区域应急联动：以2005年特大咸潮应对为例

第五章国外区域应急联动的实践经验

第一节东京都地区应急联动

一、应急联动的背景

二、应急联动的体系与启动

三、应急联动的主要内容

第二节纽约地区应急联动

一、区域应急联动的背景

二、区域应急联动的体系构成

三、区域应急联动的协作流程

第三节案例分析

一、东京都区域应急联动：以福岛核泄漏事故为例

二、纽约区域应急联动：以“9•11”事件为例

第六章完善区域应急联动的路径研究

第一节创新组织结构

一、组织设计理念

二、组织结构体系

三、组织功能健全

第二节完善运行机制

一、属地管理与统一指挥

二、上下对接与区域联动

三、社会资本和合作共治

第三节应急能力提升

一、应急能力内涵

二、能力提升策略

附录区域应急预案(示例)

主要参考文献

后记

作者简介

人类社会已进入风险社会，区域应急联动是有效应对各种突发事件的必然选择。本书主要围绕这些议题展开阐述：区域应急联动的理论基础、区域应急联动的逻辑过程、国内外区域应急联动的实证案例、区域应急联动发展的路径设计。

本书基于跨域公共物品供给的思考，从公共政策过程的角度出发，将区域应急联动的逻辑过程分为应急联动创议、联动预案编制、应急联动执行、应急联动监督、联动绩效评估等环节。在研究方法上，综合运用文献分析法、案例研究法、比较研究法、系统分析法，对相关主题展开论述。

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