出版社:《中国地震年鉴》编辑部 地震出版社 (2008-04出版)
出版日期:2008-4
ISBN:9787502832827
作者:《中国地震年鉴》编辑部 编
页数:617页
章节摘录
插图：把握国家建设的新动向，关键是找准震害防御工作的着力点。当前，我国正处于经济建设快速发展时期。震害防御工作必须服务于国家经济建设大局，围绕经济建设这个中心，充分体现经济建设战略布局的总体要求。随着“西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先”战略部署的实施，我国经济将高速发展、城市化进程将大大加快、社会财富将快速积累。随着建设社会主义新农村战略的实施，我国农村建设将全面推进。震害防御工作必须紧跟国家经济建设的步伐，把服务于经济建设作为工作的落脚点、着力点。把握经济社会的新需求，关键是找准震害防御工作与社会需要的差距。社会的需要就是我们工作的方向。当前社会对我们的需要，简单来说，就是地震安全。地震灾害的防御与社会群体和个人息息相关，但社会不同的对象参与地震灾害防御活动的途径是不同的，需求也是不同的。政府决策需要掌握地震基础信息，企事业单位需要掌握科学的防震措施，社会公众需要掌握防震避震知识。我们要找准各项工作与社会需求的差距，采取有效措施，满足社会在这些方面的需要，让社会的各个方面积极行动，共创地震安全。把握震害防御的新经验，关键是找准开展震害防御工作的有效措施。震害防御水平与经济发展水平密切相关，经济越发达，越能够为震害防御工作提供有力保障。近年来灾害性地震表明，经济发达国家与发展中国家，在抵御地震灾害的能力方面存在很大的差距。对我们而言，借鉴发达国家防御地震灾害的先进经验尤为重要。我们可以充分利用发达国家在地震灾害防御管理、防御技术、防御措施方面的先进经验，在现有国家财力、物力的基础上，不断探索和实践符合我国国情的地震灾害防御之路。（二）着力提升“四个能力”第一，社会管理能力。当前，国务院正在深化行政管理体制改革，特别是随着突发性公共事件的不断出现，对公共安全的管理越来越受到关注。国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出了建设“法治政府”的目标。地震部门多年来在探索应对地震灾害的管理方面积累了一些成功的经验，比如我们较早地推进从中央到地方、从部门到单位的地震应急预案体系的建立，走在了全国的前列。现在国务院提出了建设“法治政府”，的目标，地震部门在建设“法治政府”中如何发挥作用，这为我们提出了更高的要求。加强防震减灾的社会管理，必须按照依法治国的要求，推进依法行政，全面、正确地履行社会管理职能，既不能行政不作为，也不能行政过当。努力形成依法管理、敢于管理、善于管理的良好局面。第二，公共服务能力。当前，我国按照构建社会主义和谐社会的要求，在进行政治建设、经济建设、文化建设的同时，更加注重社会建设。防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是属于社会建设的范畴。防震减灾工作的目的是减灾，地震部门的职责从根本上来讲，就是为社会减灾提供公共服务。我们这支队伍长年累月地在开展着各式各样的工作，关键是要建立起公共服务的平台，使我们的工作在服务于社会中发挥实际作用。
书籍目录
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