全球化反思：粉碎假面經濟榮景
出版社:書林出版有限公司
出版日期:2002年12月20日
ISBN:9789575869946
作者:Chris Brazier
内容概要
作者簡介
Wayne Ellwood
自1977年開始，擔任英國以國際政治、經濟、社會與文化事務為主題的New Internationalist 月刊編輯，於加拿大多倫多成立New Internationalist分社，目前定居於多倫多。著作包括The A to Z of World Development等書。其所造訪過的第三世界國家不計其數，包括辛巴威、賴比瑞亞、馬來西亞、泰國、印尼、印度、菲律賓和古巴等。
譯者簡介
王柏鴻
台灣大學外文系、台灣大學新聞研究所畢業，曾任國內報紙編譯多年，廣泛發表國際、經濟、商業以及財政譯文。現專事翻譯，譯作繁多，包括《基業長青》（Built to Last）、《憂鬱巨人》（Big Blues）、《全球投資漫談》（Investment Biker）等。譯作曾獲《中國時報》開卷年度十大好書、《聯合報》讀書人年度最佳書獎以及其他獎項。
作者简介
「全球化」是本世紀最熱門的話題，卻是最少人了解的觀念。世界各國前仆後繼加入WTO，「全球化」似乎是經濟發展的不二選擇；「全球單一市場」的願景，彷彿是世界經濟發展的依歸。是這樣的嗎？
企業領導的經濟整合計畫，已使全球化蒙上一層陰影。現行的自由市場模式非但沒有打造出更好的世界，反而侵蝕了民主和平等，導致貧富差距拉大、決策權越來越集中於少數人手中、在地文化遭到摧毀、區域緊張情勢升高、生態與環境飽受摧殘……這是「全球化」帶來的悲慘事實，它的缺陷淹沒了原本「全球化」的善意，指向令人憂心的將來。
本書簡單說明全球經濟制度的歷史、結構和缺點，使我們了解其中的利害關係，跳出對「全球化」一廂情願的浪漫幻想，點出更適切的發展途徑。
发布书评
精彩书评 (总计1条)
-
《全球化反思：粉碎假面经济荣景》书摘转载请注明出处：http://blog.sina.com.cn/s/blog_538f46f70100j8yh.html(这里失去所有字体格式，建议去本人新浪博客阅读。)“只要你关心地球生命的未来，那么这本书就是一本重要的著作。”此书（台湾译）的重点是全球经济制度，简单说明全球经济制度的历史、结构和缺点，也说明这个制度的力量为谁服务。于Babyfacer而言，算是扫盲了（个人觉得也不算多么好的书），现在的经济学和曾经学过的太不一样了。再权威的经济学家，也是有其局限之处。这么简单的一个点，我似乎到最近才明白。Sivia，希望这个书摘对你也有用。（该书中文译本出版时间：2002年12月。这点要注意。）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～一、全球化的今与昔(Globalization Then and Now)今天大家探讨全球化，多半还是以经济层面为主，还是根据“比较利益” （Comparative Advantage）的观念，探讨如何扩大国际商品与劳务贸易。比较利益理论是在1817年，首先由李嘉图（David Ricardo），在《政治经济学与租税原则》（Principles of Political Economy and Taxation）提出：“各国应该专门生产本身拥有天然优势的产品，并且据以寻找市场根基。”但这种必须符合一些条件，例如，一、伙伴国家之间的贸易必须平衡；二、投资资金必须留在本地。不幸的是，这两种关键条件都不存在。……相反的，出口导向的贸易主宰了经济目标，成长的唯一途径是对世界其他国家增加出口。索罗斯（George Soros）也高声质疑主导现代全球经济方向的负面价值：“如果说，今天我们的社会有一个主要的信念，就是相信市场的神奇力量。……今天，大家不知道追求什么，逐渐把金钱视为价值观的标准，这种追求成功的教义，取代了对原则的信仰，社会已经失去支柱。”“市场的神奇力量”在亚当·斯密（Adam Smith）的《国富论》（The Wealth of Nations）有所体现。他坚决主张，在买方和卖方平等，而且双方都不足以影响市场价格时，市场的运作最有效率。但是David Korten认为：“他（亚当·斯密）心目中的效率市场是由企业主管所管理的小企业构成，这些小企业设在企业主居住的社区里，企业主和社区拥有相同的价值观，跟社区的前途休戚与共。这种市场跟大公司主宰的全球化经济毫无共通之处，大公司对地方和国家毫无忠诚度可言，大公司由专家管理，专家却跟由投资机构和控股公司组成的真正股东距离相当遥远。”运输费降低成为廉价，所谓“廉价”实际上纯粹是财务上的说法，其反映的是“内部”成本，包括生产、包装、行销、劳力、债务成本和利润，但是根本没有反映增加使用化石燃料对“外部”环境的冲击。……企业基本上忽视这种环境成本，这是环保人士反对贸易全球化的主要原因之一，他们抱怨说，公司赚了利润，社会却必须付出代价。在商品和服务自由贸易观念传播的同时，世界金融市场也解除管制。在这个宽松的新环境中，金融资本变成严重危害世界经济的力量。投机客无意长期投资实质产品和服务的生产，却用钱滚钱的方式，根本不顾这种投资对当地社会或地主国经济所形成的冲击。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～二、布雷顿森林三部曲（The Bretton Woods Trio）1930年代的大萧条催生了凯恩斯学说和国家干预主义，第二次世界大战结束前后，战胜国为全球经济制定了一套新规则，这种战后金融结构包括世界银行（World Bank）、IMF和关税暨贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT）。但是，随着第三世界国家挣脱几个世纪的殖民统治后，这些机 构似乎越来越成为现状的支持者。Karl Polanyi在《The Great Transformation》写道：“容许市场机制成为人类命运和自然环境的唯一主宰，只会造成社会解体。”凯恩斯（John Maynard Keynes）在1936年出版的《The General Theory of Employment, Interest and Money》中主张，如果放任不管，自由市场实际上反而会创造失业。“为了替经济机器加油”，政府应该积极干预经济。即使政府必须举债去重新推动经济成长，他建议政治人物也不必太担心，因为这样做很值得。西方国家在绝望之际，很快就采用“凯恩斯式”的解决方案，应付经济停滞。四十四国代表在1944年7月，来到新英格兰的布雷顿森林开会，希望为战后全球经济建立全新的架构。会议的主要目的不是要埋葬资本主义，而是拯救资本主义，主要的建议是创立固定汇率制度。凯恩斯在布雷顿森林会议的影响力很大，他建议建立一种世界“准备货币”（reserve currency），由全球中央银行管理，但遭到大会拒绝。……结果，大会采用一种以商品自由流动为基础的制度，把美元当成国际货币，美元跟黄金结合，黄金的价格定为每英两（二十八公克）三十五美元。美元变成主宰国际交易的货币。金本位：大多数国家的货币都可以用黄金赎回。这点表示，所有国家都根据拥有多少英两黄金（二十八公克），制定本国货币的价值。用这种方法结算各国的贸易帐很方便，固定的金本位理当稳定外汇汇率和国内经济，一个国家的财富有多少，可以用库藏的黄金数量来计算。以黄金作为本位之后，国际贸易起伏变得相当容易追踪，如果一个国家的进口超过出口，就必须把黄金运送到积欠债务的国家，以便轧平收支，黄金数量降低，会迫使政府减少流通的现金数量。因为货币可以兑换为黄金，政府和银行希望确保自己在必要时，能够清偿负债，流通的货币减少，通常会使物价下降，抑制国内经济活动，减少进口。黄金流入的国家会感受相反的影响，政府会发出更多的货币，流入经济体内，应付库存增加的黄金，物价通常会上涨。1930年代发生大萧条之后，各国先后放弃金本位，目的是为了让本国货币“贬值”，以便获得胜过贸易伙伴的“竞争优势”（也就是使本身的出口更便宜。）二次世界大战后，美国把一美元的价值定位一英两黄金的三十五分之一（0.9公克），但是持有现金的人再也不能要求换回黄金，同时也禁止金币流通。1973 年，美国总统尼克森停止外国以固定的比率，把持有的美元换取美国的黄金，这时黄金就变成了另一种商品而已，价格由供需法则决定。会议决定设立三个管理机构，监督和协调全球经济，这些机构带有强烈的倾向，赞成全球竞争和公司企业，并非中立的经济机构。* 国际货币基金IMFo IMF的重责大任之一是“监督”固定汇率制度，这个制度原来的构想是要阻止各国让自己的货币贬值，以便获得胜过邻国的竞争优势，这点正是1930年代经济动荡中的特色。o IMF的另一个任务是——促进货币的“可兑换性”：也就是在国际贸易中，让一种货币比较容易兑换为另一种货币，借此鼓励世界贸易。o 最后，这个新机构要担任“最后的贷款者”，供应紧急贷款给碰到短期现金流动问题的国家。国家加入IMF时，会分到一份配额，配额以IMF本身的会计单位“特别提款权” （Special Drawing Rights，SDRs）计算，配额的多少，根据一个国家在世界经济中的相对地位计算。这点表示最有力量的经济体，拥有最大的影响力和力量。例如美国就拥有最大量的特别提款权配额。……会员国配额的大小有很重大的意义，包括在IMF投票时拥有多少投票权，以及碰到金融动荡不安时，可以动用多少外汇应付。凯恩斯是英国参加布雷顿森林会议的首席代表，他认为，如果让所有商品与资本自由流动，必然会导致不平等和不稳定，但是美国的代表就是跟他唱反调。* 世界银行：世界复兴开发银行（International Band for Reconstruction and Development）该银行的最初的任务是，提供经济“基础建设”贷款，包括发电厂、水库、道路、机场、港口、农业发展和教育制度贷款。第二次世界大战之后，世界银行贷出大量资金，供欧洲重建发展，但是金额和速度都不能让美国满意。美国为了因应这种情势，创立了一个更宽松的马歇尔计划（Marshall Plan），直接提供资金给欧洲国家，大部分是赠与而不是贷款。虽然世界银行的利率很低，但是从一开始就有一点很清楚，那就是最穷的国家难以偿还贷款。因此在1950年代末期，世界银行被迫设立国际开发协会（International Development Association，IDA），作为世界银行的分支机构，提供“优惠贷款”，利率够低或者根本不计息，以便打消第三世界新独立国家设立自主贷款机构，不受布雷顿森林协定管制，却在联合国监管下运作的意图。世界银行也建立了另外两个部门：一个是“国际金融公司” （International Finance Corporation），负责支持民间部门在世界银行批准的计划中投资；一为“多边保险保证机构”（Multilateral Insurance Guarantee Agency），负责提供风险保险，对决定在世银会员国中投资的外国公司和个人提供保障。* GATT/WTOGATT建立了一套规则，管理全球贸易，目标是减少各国的贸易障碍，阻止二次世界大战前极度伤害全球经济的竞争性贸易政策。根据GATT，各国举行了七回合的关税减让谈判，最后的“乌拉圭回合”，从1986年开始。1994年3月，在摩洛哥Marrakech开会的各国和官员，批准了新的WTO，取代比较松散的GATT。WTO跟GATT不同，拥有国际组织的正式地位，而不是结构松散的条约。WTO拥有一百三十七个会员国和三十个 “观察员”。WTO协定的正文共有两万六千页。协定包括以商品贸易为主的GATT，但也包括新的服务业贸易总协定（General Agreement on Trade in Services，GATS），这个总协定可能影响一百六十多个领域，包括电信、银行与投资、运输、教育、健保服务和环保。从一开始，GATT就被视为“富人俱乐部”，有迟迟不愿放弃控制地位的西方工业国家主导。Rubens Ricupero批评这个多边贸易制度，说全球贸易规则“极为不平等，而且对发展中国家极为不利。”为什么发达国家可以得到几十年的时间，“调整”本国经济，因应从第三世界进口的农产品和纺织品，穷国却受到压力，必须立刻开放市场，接受西方银行和电信公司？纠纷仲裁机构（Dispute Settlement Body，DSB），这个机构赋予WTO执法工具，可以批准一个会员国对另一个会员国实施严厉的贸易制裁，会员国如果不同意这个组织对全球贸易规则的解释，特别可能遭到制裁。……有一些案例，证明WTO在追求“平等的游戏场地”时，已经有效的击溃国家的法律。（e.g. 香蕉进口）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～三、债务与结构调整（Debt and Structural Adjustment）尼克森总统让美元浮动，破坏了布雷顿森林会议制定的固定汇率制度。第三世界债务扩大时，IMF和世界银行出面，挽救这些债台高筑的国家，条件是这些国家必须采取“结构调整”政策，这种政策有利于廉价产品输出，却也使贫穷扩散到整个南方国家。第三世界国家团结在不结盟运动（Non-Aligned Movement）之类的政治组织之下，在联合国里，发展中国家组成“七十七国集团”（Group of 77），主导创设联合国贸易发展会议，穷国在这个会议里，推动比较公平的“贸易条件”。OPEC是第三世界第一个“生产国联盟”，最后也是最成功的一个。他们控制原油供应，把价格提高三倍，结果会员国坐享飞来横财。……西方银行满手都是OPEC的这种新资金，于是开始寻找借款人。不久之后，数以亿计的贷款就贷给不生产石油的第三世界国家政府，满足他们应付石油账单暴增的迫切需要，也资助他们的开发目标。同时，油价暴涨迫使全世界通货膨胀率激升，物价拼命上涨，经济成长却如老牛拖车。于是有一个新词——“停滞性通货膨胀”（Stagflation）。在这团经济乱局中，美国总统尼克松采取片面行动，让美元跟黄金脱钩，令世界因此改采浮动汇率制度。尼克森也将美元对世界其他主要货币贬值，并且抬高利率，此一行动对全球经济造成的冲击非同小可。华盛顿也借着美元贬值，有效地降低美国积欠世界其他国家的巨额债务。若干贫穷国家因为经常帐收支问题，被迫向IMF申请临时性的协助，IMF因此在这些国家推行紧缩政策。……基本上，IMF认为，债务国的问题是国内经济 “过度需求”造成的。……各国如果希望得到IMF的批准，大致上都会被迫采取这种紧缩措施，否则得不到IMF的贷款，就会被打落全球经济的边缘。……世界银行和IMF充分利用这种新的权力，合力推出第三世界“结构调整”的政策。……持续增加的债务中，大部分都从积欠民间银行，变成积欠 IMF和世界银行，不过一大部分仍然积欠富有的国家和北方的银行。所不同的是，IMF和世界银行总是拥有最先受偿权。因此，偿付债务变成极为沉重的负担。IMF和世界银行开始以资金逆向流动的方式运作。换句话说：他们从第三世界拿走的钱，远超过付给第三世界的钱！这件事唤醒了相信这两个机构是来协助他们的人。结构调整推动二十年来，不但没有解决债务危机，反而造成千百万人民难以言喻的痛苦，也导致贫富差距扩大。……结构调整计划可能使这些国家陷入“负债-->调整-->国内经济削弱-->更为危险 -->债务增加”的悲剧性循环中。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～四、企业世纪（The Corporate Century）全球化已经为所有城市的街头，带来一种雷同到有点怪异的商业文化。用社会学家Helena Norberg-Hodge的话来说，现在有一种全球性的单一文化，能够以令人震惊的速度和力量，破坏传统文化，超越世界过去所曾有过的东西。世界前两百家大公司的年度总营业额，超过拥有世界80%人口的一百八十二个国家。世界银行和IMF都强力支持民营化，而且在任何“结构重整”方案中，民营化都是标准的条件，其中的基本观念是政府跟市场没有关系，而且政府干预越少越好。很多国家被迫让公共财产民营化，同时争取外国人投资本国民营企业，但是外国公司投资绝对不是经济进步的保证。……外国投资增加，也可能造成外汇净流出。外国直接投资的数量不是重要问题，素质才是重要问题。……外国投资对国家发展可能有益，但是只有把外国投资引进生产活动，而不是引进投机活动时才有益……事实上，庞大的投资资金不出所料，都流到最安全、而且快速获利潜力最大的国家。……1997年内，所有流入南方国家和前苏联集团的外国直接投资当中，将近70%，只流到十个国家，而且其中大部分只流向一个国家，就是中国。多国公司和民间企业掌握如此庞大的规模、财富和力量，表示他们能够左右社会问题和政府角色的公共辩论，增进本身的利益，他们用越来越大的发言权和政治力量，建立有效的宣传机器。多边投资协定（Multilateral Agreement on Investment，MAI）建议所有签约国，赋予民间企业跟国家同等的法律地位，但是更重要的是，这份协定订出一套明确的规则，让企业能够对抗主权政府的反对，保护自己的新权力。MAI极为偏向多国公司的利益，因此批评者迅速称之为“企业治国条约”（the corporate rule treaty）。……MAI这样夭折,不代表企业从此不再争取不受限制的全球投资条约,中心现在会转移到WTO和其他全球场合，多国公司可以利用这些场合，游说类似MAI一样的投资规定。正如欧盟执行委员会副主席Leon Brittan爵士说的一样：“在我看来，投资是WTO的最重要任务—— 因为WTO正忙于塑造一个由具有约束力法规构成的适当架构。”企业急于全球化扩展之际，忽略了资本主义生产的一个基本因素，就是产能过剩。……现在全球各种产业都有产能过剩的情形，从鞋业、钢铁业到服饰业和电子工业莫不如此。有人估计，中国制造业的产能过剩已超过40%。……生产过剩的真正危险是“通货紧缩”，就业不能稳定增加，商品和制造品不能维持比较稳定的价格，却造成物价和工资双双下掉。到目前为止，通货紧缩的幽灵仍然遭到抑制，是因为有美国经济充当“最后的消费者”。根据IMF资料，从1988年起，美国大约提供世界整体需求成长的一半。一个国家的成就如何，要看产品在世界市场的竞争力而定，这种竞争必然表示必须降低成本，而最容易降低的成本是工资。……随着世界各地资本自由流动的障碍开始崩溃，企业、银行和其他投资大户焦急寻找其他可靠的方法，以便尽量扩大投资回报率。解决之道很容易找到，就是从制造和商品生产的“实质”经济，转移到国际金融市场。在国际货币市场从事投机和赌博，比起在商品和服务构成的旧经济中争夺日渐减少的顾客，似乎轻松多了。“全球赌场”的时代已经来临了。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～五、全球赌场（Global Casino）过去三十年内，最大、最危险的变化是在全球金融方面，随着各国先后降低外国投资的障碍，世界外汇交易金额呈现爆炸性成长。……这种金额多的令人难以想象，这种投资的大部分，几乎跟生产实质产品与服务毫无关联。1998年内，全球商品与服务贸易金额为6.5兆美元，只等于外汇市场4.3天的交易量。如果说有一美元用来融通实质商品的贸易，就有九美元在外汇市场中赌博。用金钱追逐金钱已经凌驾生产性的投资，变成全球经济的动力。证券投资人“不是受到长期发展的展望所吸引，而是受到短期利得的展望吸引”。因此，他们比较容易出现群众行为，在危机出现时，形成“大规模的撤资”。1973年至1995年，一共出现十一次重大的全球金融危机，每一次危机都需要国际金融机构和各国政府积极干预，避免世界金融体系崩溃。如果一个国家的关键政策受到外国投资人和货币市场的私利左右，国家怎么能够决定自己的社会目标和经济前途？中国对国内经济的控制，几乎远超过世界任何国家。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～六、贫穷、环境和市场（Poverty, the Environment and the Market）各种经济学家都深信经济成长的治疗力量。但是一直到最近，他们都忽略了环境。经济日益全球化，完全依赖地球这个比较大的经济体。……地球的生态健全出了问题。穷国被迫在支付债务本息之后，才能够有所作为，这些国家唯一的选择是向世界市场扩大出口原料。问题就处在这里，因为所有穷国同时增加出口，就造成过剩，价格就下跌。因此，为了赚到相同数量的外汇，必须把出口增加一倍，得到好处的是富有的国家和西方企业，他们的本金和利息不但可以收回，而且廉价的商品使北方国家可以抑制物价，增加利润，控制通过膨胀。输家则是南方国家人民，以及全球生态环境。马达加斯加是世界上环境遭摧残最严重的区域之一。哈佛大学经济学家杰佛瑞·萨克斯曾经担任IMF的顾问。亚洲惨剧迫使他重新检视自己认定自由市场超越一切的信念，质疑解决国家金融危机的一些传统方法。他批评IMF“诊断差劲、处方差劲、计划失败”。他说：“华盛顿十九街由一千位经济学家组成的小集团，居然主宰七十五个发展中国家，大约十四亿人民的生活经济状况，这种事情没有道理。”将近有七十个避税天堂散布在世界各地，这些“海外金融中心”包括巴哈马群岛、开曼群岛（Cayman Islands）、赖比瑞亚和百慕大。投资人可以把财富秘密存在这里，没有人会多问问题，对于让他们赚到钱的国家，他们就这样逃避了所有社会责任。这些避税天堂中，只有一小部分指定法律要求公开透露客户身份，而影响到他们境内营运的银行。住在这些避税天堂国家的人民，占世界人口的1.2%，生产值大约占全球GDP的3%，但是这些国家却拥有世界金融资产的26%。美国的多国公司超过30% 的利润要交到这里。最后这个数字清楚说明，避税天堂对企业世界有多重要，但是也凸显了，支持减税和接触企业管制经济政策的人推理有问题。人们一再要求的是公平与永续发展，而非在“货币经济”狭隘要求下，形成同质的全球文化。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～七、重新设计全球经济（Redesigning the Global Economy）（BBF注：这个章节见仁见智，我只摘大纲供参考。每条大纲的讨论其实很详细，不要轻易地去否定或者赞成。）要说服国家根据人民的利益采取行动，唯一的方法是建构一个把人放在经济活动的中心，由人恢复控制的制度。一、改造IMF，增加公民的参与二、建立全球性的金融主管机构三、尊重地球四、阻止投机，支持对国际金融机构开征Tobin Tax1978年，诺贝尔经济学奖James Tobin建议，所有主要国家对外汇交易开征一种世界性的税，税率很低（不到千分之五），以便“稍微延滞”投机风潮。五、控制资本、追求公益最后，我真的很诚心的说一句“没用”的话：放你我的真心在这个美丽的世界上吧……
精彩短评 (总计1条)
-
know more about the world