外交学

章节摘录

使馆馆舍不得充作与使馆职务不相符的用途这是一项非常重要的规定，反映了国际政治生活的进步。它表明使馆不得滥用使馆馆舍不可侵犯的特权来从事与使馆职务相违背的活动。例如不得在馆舍内庇护因触犯接受国法律而被通缉的人。当代国际法不承认使馆具有外交庇护权，认为外交庇护包含着对接受国主权的损害，是对纯属该国权限内的事务的一种干涉。一些拉丁美洲国家根据它们之间长期形成的惯例和后来签订的公约（《1928年美洲国家间关于庇护的公约》），相互承认使馆可以接纳接受国的政治犯避难，这是一种地域性的例外。国际法一般认为馆舍豁免不能成为外交使节在馆舍中藏匿罪犯的理由，如果接受国当局以刑事犯罪名义而追捕的某人藏身于使馆内，使馆应将其交给警方或允许接受国当局进入馆舍将其逮捕。如果该使馆拒绝交出，驻在国政府可采取措施，令其交出。在使馆馆舍内拘留人同样与使馆职务不相容。1896年孙中山先生被清政府驻伦敦公使馆拘禁，英国政府通过外交途径指出这种做法违反有关法规且滥用了外交特权，要求中国公使释放孙中山，就是一个著名的案例。使馆馆舍用于支持接受国国内反对派会造成严重的后果。1973年巴基斯坦推断伊拉克大使馆在外交豁免掩护下运进大量军火武器并怀疑其用于援助巴基斯坦国内反对派，在搜查使馆的请求遭拒绝后，巴基斯坦安全部门突袭使馆并发现大量武器，巴基斯坦随即宣布伊大使为不受欢迎的人。1984年4月17日，利比亚驻伦敦人民办事处（1979年9月以来取代了利比亚驻外使馆）在馆舍向外边的示威者开枪，打伤11人，并造成当值伦敦女警官弗莱彻死亡，从而导致两国外交关系的断绝，直至1999年7月7日两国关系才恢复正常。

前言

自有外交以来，对外交的研究就从没有脱离政治家、法学家及学者的视野。但对外交的关注，主要是各国外交政策和外交官的活动，外交与战争的关系。从外交学的角度，则关注外交的功能。无论从外交理论，还是外交实践，都可以明显看到外交最基本的本质是用和平手段处理国家间关系，这是外交的本质功能与属性。一、从外交定义看外交的和平属性与功能研究外交的本质，首先就是关于外交的定义。无论是在国际法中对外交的研究，还是外交学本身的建设，都可从定义中看到对外交本质的总结。英国是1645年最早使用“外交”这个词的。但对于外交定义这一核心问题，有各种回答。英国外交家欧内斯特·萨道义认为，“外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系……是指以和平手段处理国与国之间的事务”。《萨道义外交实践指南》列举了18～19世纪的西方学者在国际法的文件或汇编中对“外交”的定义的阐述，归纳了19世纪以来欧洲对外交各种定义，都强调外交的和平性质，是处理国际关系的艺术、是代表国家的谈判科学和艺术，强调其维护国家间关系的和平与和谐的功能。

后记

本书是国家教育部“十一五”教材规划项目，在全体课题组成员的努力下，历经三年终于完成。在外交学术研究方面，1997年由世界知识出版社出版了外交学院教授、前中国国际关系史研究会会长鲁毅牵头编著的《外交学概论》，这是新中国在解放后第一次出版由中国学者编著的外交学学术著作，也是落实周恩来总理“将外交学中国化”在中华人民共和国建国后的第一本成果。该书将外交研究的视野从历史到当代、从机制到实务，从理论到政策，对外交学的基本核心问题做了全面的阐述，成为中国高等院校国际关系、国际政治和外交学专业本科生、研究生的专业教科书或参考书目。该书在2004年修订出版第二版，补充了冷战后世界范围内的外交变化，特别是中国提出的外交新理念。此外，中国人民大学国际关系学院的金正坤教授1998年出版了《现代外交学概论》。北京大学王福春、张学斌教授2002年出版了《西方外交思想史》。外交学院赵怀普教授等2002年翻译出版了英国加的夫大学巴斯顿教授的《现代外交》。中国政法大学李渤教授2005年出版了《新编外交学》。外交学院张历历教授2007年出版了《外交决策》。2008年上海复旦大学陈志敏教授出版了《当代外交学》。外交学、国际关系、国际政治的专业与课程设置，从改革开放后的外交学院、国际关系学院、北京大学、中国人民大学、复旦大学几所大学，发展到目前全国60多所大学开设。这是一个十分可喜的重大变化。

内容概要

外交学院杨闯教授

男，1944年12月出生。毕业于北京大学俄语系。1981年在北京大学国际政治系获法学硕士学位。曾在基辅大学国际关系系进修。现为教授、博士生导师，享受政府特殊津贴的社会科学专家。中国高等教育学会国际政治专业委员会常务理事。曾任外交学院科研处处长，中国驻亚美尼亚大使馆一等秘书，首席馆员，中国驻乌克兰大使馆一等秘书、政治处主任等职。专业研究方向：国际关系史、国际关系理论、苏俄外交、当代国际政治、外交学。代表性著述：《近代国际关系史纲》、《国际关系史》十卷本第一卷（合著）、《外交学概论》（合著）、主编8卷本系列丛书《中外百年关系》、合著《中俄百年关系》、主编《国际政治百科》、译著《从阿尔巴特街到西伯利亚》（译者之一）、《跨世纪的中国外交》、《和平统一 一国两制》、《澳门回归论》、《现代国际关系学》（合著）。持欧盟项目《俄罗斯加入WTO问题研究》参加国家哲学社会科学九·五项目《苏联兴亡史》。发表论文《The Setup of International Relationship and the Option of China#39;s Diplomatic Strategy》）、《论周恩来的和平共处外交思想》、《学习邓小平外交思想》、《中国不能选择当全球性大国》、《俄罗斯离WTO还有多远？--俄罗斯入世的历史问题与前景》、《简论当前国际形势特点与我国对外战略选择》等数十篇。主要讲授课程："近现代国际关系史"、"冷战后国际关系"、"外交学概论"、"苏俄外交研究"、"俄罗斯与独联体问题研究"、"中国与独联体国家关系"、"俄罗斯当代政治"、"全球化与非传统安全"、"马列主义国际关系理论"、"外交调研"、"外交制度与原理研究"等。

书籍目录

代序 外交的最基本本质是以和平手段处理国家间关系第一编 理论篇：外交原则与制度形成第一章 外交的起源与外交的历史演变第一节 外交的起源与产生第二节 中世纪欧洲封建国家外交的发展及其特点第三节 古代东方国家的外交第四节 近代资本主义国家的传统外交第二章 两次世界大战与外交、国际安全制度的发展第一节 第一次世界大战后的“新外交”第二节 无产阶级的外交原则第三节 苏维埃俄国的外交原则与实践第四节 拉美国家提出的外交原则第五节 联合国及国际安全制度的建立第三章 国际公认的外交原则与外交惯例第一节 外交法的早期发展第二节 当代公认的外交原则第三节 当代外交惯例第四章 外交特权与豁免第一节 外交特权与豁免的概念与特征第二节 外交特权与豁免的内容第三节 使领馆和外交人员对接受国的义务第四节 对侵犯外交特权和豁免的防范与惩治第五章 当代外交方式第一节 当代外交方式的变革第二节 多边外交第三节 首脑外交第四节 经济外交第五节 公众外交第六章 外交同其他领域的关系第一节 外交与内政第二节 外交与经济第三节 外交与科技第四节 外交与军事第五节 外交与文化第二编 实务篇：外交实务与业务第七章 外交决策机构与执行机构第一节 外交决策机构第二节 外交执行机构第三节 常驻外交代表机构第四节 常驻国际组织的外交代表机构第五节 外交官的素质要求第八章 外交战略及外交政策的制定与调整第一节 外交决策与内外环境第二节 外交战略与外交政策的概念和结构第三节 外交战略与外交政策的制定第四节 外交决策模式与实施手段第九章 外交调研第一节 外交调研的意义、类型与层次第二节 驻外使领馆的调研第三节 经济调研第十章 领事关系与领事职务第一节 领事的概念及领事制度的历史沿革第二节 领事关系第三节 领事职务与领事保护第四节 护照与签证第十一章 国际组织、国际会议、国际条约第一节 多边外交与国际组织第二节 联合国的功能与作用第三节 国际非政府组织第四节 亚洲地区主要国际组织第五节 国际会议第六节 国际条约第十二章 外交谈判第一节 外交谈判的涵义第二节 外交谈判的主体第三节 外交谈判的议题第四节 外交谈判的程序第五节 外交谈判的战略和战术第三编 实践篇：当代国家的外交第十三章 中华人民共和国外交第一节 改革开放前30年中国的外交方针、原则与政策第二节 改革开放以来中国的外交方针、原则与政策第三节 中华人民共和国的外交风格第十四章 发展中国家外交第一节 争取与维护政治独立的外交第二节 争取建立国际经济新秩序的外交第三节 发展中国家外交发展的特点第四节 发展中国家外交的成就及问题第十五章 欧洲一体化发展及其外交机制第一节 从煤钢联营到欧洲经济共同体第二节 从欧共体到欧盟第三节 欧洲统一货币区的建立第四节 欧盟宪法、机构与欧盟东扩第五节 欧盟的双重外交机制第十六章 美国外交政策的演变第一节 罗斯福总统构建“二战”后国际秩序蓝图第二节 从杜鲁门主义到艾森豪威尔主义第三节 从肯尼迪的“新边疆”到尼克松主义第四节 从卡特主义到里根主义第十七章 冷战后外交理念的发展与挑战第一节 冷战后美国外交政策与国际秩序观．第二节 冷战后不同的外交理念的冲突与发展第三节 中俄提出“多极化世界”主张与国际秩序理念第四节 中国的和平发展观与“和谐世界”外交理念附录一、《维也纳外交关系公约》（1961）二、《维也纳领事关系公约》（1963年）三、《维也纳条约法公约》（1969）四、《联合国千年宣言》五、中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明六、中华人民共和国和库克群岛关于建立外交关系的联合公报主要参考书目后记本书作者分工

编辑推荐

《外交学》：普通高等教育“十一五”国家级规划教材。

作者简介

《外交学》内容简介：当前中国的国际地位大大提升，中国的声音在国际社会日益受到重视。中国的外交实践每天都在发展，每天也都遇到新的问题，需要总结，需要对策研究和战略研究。为此，我们要总结这种趋势从理论高度提出中国学者的看法。

在编写过程中，作者团队认真学习毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民等党和国家领导人的外交思想和实践，学习外交战线上老外交家和实际工作者的外交实践经验，并参考和借鉴国内外学者关于外交学和外交业务与技术的科研成果，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导，按照分工，努力完成自己的任务。《外交学》试图在理论上进一步总结外交理论与实践、冷战时期外交理念的发展与挑战，当代外交的变化和冷战后外交理念的发展，为落实周恩来总理的将外交学中国化的任务，再深入一步，为建设好外交学这门重要学科作出自己的努力。

《外交学》既是2006年经国家教育部立项的“十一五”教材规划项目，也是外交学院立项的重大科研课题，得到外交学院和有关部门的高度重视，也得到世界知识出版社的大力支持。

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