北大国情报告
出版日期:2015-9-1
ISBN:9787508653238
作者:林毅夫
页数:272页
内容概要
【作者简介】
林毅夫
北京大学国家发展研究院教授、名誉院长。世界银行前高级副行长兼首席经济学家，全国人大代表、全国工商业联合会副主席、国务院参事。
姚洋
北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任、教授。北京大学社会科学学部委员，康奈尔大学经济和社会研究中心高级研究员。
黄益平
北京大学国家发展研究院副院长、教授，央行货币政策委员会委员。曾任花旗集团大中华区经济学家、董事总经理、亚太区首席经济学家。
书籍目录
前言
【第1章】理解中国改革
新改革新在哪里
从两会看中国改革
如何认识政府与市场的关系
政府改革迫在眉睫
为什么说政府职能转变任重道远
完善政府定位，推进政府改革
财税制度该怎么改
如何认识土地制度改革
如何进行国企改革
【第2章】认识中国经济
经济增长目标合宜可行吗
如何实现经济增长目标
谨慎看待中国经济增长前景
如何理解改革背景下的宏观调控
什么是中国经济的新发展战略
外国专家眼中的中国经济增长
对中国经济不平等问题的反思
人力资本与中等收入陷阱
怎么看国民收入分配问题
公有制能产生正确的价格吗
中国需要发展自由的思想市场
【第3章】如何化解地方债务难题
地方债务问题亟待解决
地方债的根源是什么
化解地方债风险的关键是什么
地方债阳光化之路
如何利用和管控地方政府债务
透视地方债的本质
积极看待地方政府债务
治本之道：地方官员向当地百姓负责
美国地方政府债务及其借鉴意义
化解地方政府债务风险必须标本兼治
【第4章】人民币国际化新趋势
十年左右基本实现人民币国际化
人民币国际化功夫在国内
如何看人民币国际化之路
人民币国际化应该走什么道路
未来15年内人民币将取代美元
人民币将是下一个世界级的储备货币
【第5章】大辩论：中国房产会不会崩盘
中国住房市场趋势
城镇住房空置现象被高估
中国家庭金融调查
社会应少关注房地产
预测房地产市场泡沫不现实
中国房地产不会崩盘
【第6章】如何老去：应对中国老龄化问题
什么决定了老龄化的影响程度
政府部门和公共卫生系统如何应对人口老龄化
如何看空巢老人保健服务政策
社会地位对健康水平的影响
中国老年人健康行为与口腔健康
如何看中国式养老
中国养老服务业的发展现战略
健康、老龄化问题的研究状况
【第7章】中小企业融资与企业家精神
分类解决中小企业融资问题
如何解决中小企业融资难
多管齐下共推服务型中小企业发展
从字母M谈人生感悟
企业家要学习好榜样
【第8章】经营非洲：中国企业该怎么办
中国企业走向非洲的战略
中国参与非洲基础设施发展战略
携手应对中国走向非洲的挑战
如何与非洲相处
投资非洲经验谈之一：异域风情
投资非洲经验谈之二：黄金法则
投资非洲经验谈之三：非洲奇遇
投资非洲经验谈之四：并购经验
投资非洲经验谈之五：境外新政
【第9章】走向未来：应对变化的世界
G20的未来与中国
中美自由贸易区的未来
中美新型大国关系新在何处
全球制造业变革对中国等国的启示
亚洲发展势头仍将延续
亚洲一体化与经济周期的同步性
后记
作者简介
本书由林毅夫领衔编选，北京大学国家发展研究院专家学者共同探讨，关注中国改革9大核心命题，有观点，有干货，聚焦现状，前瞻未来，有助于民众和政府读懂当下局势。
－－－
中国为什么要全面改革?改革如何啃“硬骨头”?
怎样理解改革背景下的宏观调控?中国房产会不会崩盘?
如何化解 地方债务难题? 怎样应对中国老龄化问题?
人民币国际化有哪些新趋势?一带一路带来的新机遇有哪些……
在北大朗润园，在这本书中，找到答案!
－－－
改革与发展已成为中国国情的重要组成部分，错综复杂的问题也接踵而来：我们未来壮大的障碍和优势在哪里?到底能否成功跨过中等收入陷阱并成为富有国家?中国经济社会如何实现“从0到1”的创新蜕变?……
“十三五”规划核心智囊林毅夫教授领衔，国内最有价值智库之一倾力打造，站在时代前沿，解读中国改革、会诊中国经济、助力中国崛起。
发布书评
精彩书评 (总计2条)
-
陈华文北京大学国家发展研究院是我国最有影响的智库之一，在不同的场合，经常可以看到这个机构传出不同的声音和观点，有的产生了好的反响，而有的则令舆论哗然。《北大国情报告：在朗润园读懂中国》这本书，就如同一把登堂入室的钥匙，带领人们深入这个智库的内部，见证中国经济学人的智慧与风采。●政府改革不容忽视《北大国情报告：在朗润园读懂中国》这本书中收录的文章，多数是北京大学国家发展研究院(以下简称北大国发院）的学者及其业内同仁于2013——2014年，在不同会议上的发言稿整理而成。全书共分为九大章节，分别是“理解中国改革”、“认识中国经济”、“如何化解地方债务难题”、“人民币国际化趋势”、“大辩论：中国房产会不会崩盘”、“如何老去：应对中国老龄化问题”、“中小企业融资与企业家精神”、“经营非洲：中国企业该怎么办”、“走向未来：应对变化的世界”等等。从篇章标题不难看出，这些文章都瞄准当前经济运行中的热点与难点问题，既有宏观层面的思考，也有国计民生的微观分析。改革开放以后，中国经济发展迅猛，社会财富与资本实现倍增。然而当前的中国，发展中的问题犬牙交错，既有经济结构转型的困扰，也有企业创新乏力的问题。用很形象的话来讲，当前的中国改革，已经进入攻坚期和“深水区”。很显然，改革发展不能就此止步，更没有回头路可走。北大国发院现任院长姚洋教授在《政府改革迫在眉睫》中讲道：“这些年改革多集中于经济制度层面，但是对于政府改革涉及较少。如果没有政府改革，经济改革难以进一步深化，既有的改革成果就难以巩固。”他的这个论断，不仅工商经济界人士深有同感，政府部门很多官员对此引起了重视。为什么说政府改革势在必行？首先是政府占据资源过多。当前中国政府预算收入占到GDP的22%，如果再加上一些类似社保、卖地所得等政府其他收入，政府收入将高达GDP的三分之一，并且当前还有增长的趋势。此外，国企收入占到GDP的三分之一，这就意味着政府直接或间接掌控的资源到整个间接经济的三分之二，在这种情况下，民营企业的发展空间就非常小。其次是政府过多地干预了市场运行，在某种程度上束缚了企业的创新发展。再次是当前很多地方政府依然有强烈的GDP冲动，为了发展经济常常不惜以牺牲自然环境为代价。最后是政府内部官僚化倾向严重，很多政府部门之间甚至出现了互不买账、各自为政的现象。权力向官僚的集中，必然影响改革的顺利进行。在这种现实情况之下，政府只有不断进行自身的改革，才能为经济社会的良性发展铺平道路。而政府的改革，必须从简政放权开始。政府如果对企业管得太多和统得太死，对于企业发展就失去了灵活度和自由度，受到世界经济下行的压力，当前经济发展可谓瞬息万变，企业要随时采取措施应对。因此，政府部门主要是制定相关制度，从法治的层面加强对企业的监管，扮演好治理的角色，政府部门要在思想上、行动上真正树立服务意识。还有一点，那就是要充分发挥地方人民代表大会的监督职能，强化各种专业委员会的作用。●地方债风险依然可控有关地方债的话题，备受中国各个社会阶层关注。在本书第三章“如何化解地方债难题”中，专家学者对于地方债一系列问题进行了深刻剖析。本来，不管是政府或者企业，拥有一定的债务都是正常现象，如果债务太多，就会给发展带来风险，对于各地政府的地方债而言，也同样如此，而当前中国地方债到底有多少，根据有关专家统计，大约在27万亿元左右。这无疑是一个天文数字。中国为何形成如此庞大的地方债规模，一个很大的原因是地方政府的“唯GDP观”。改革开放之后相当长一段时期内，考核一个地方的发展指标，就是拿GDP作为标尺。在这种时代背景下，地方政府为了发展工商业，通过各种途径大举借债，最后导致债台高筑。北大国发院副院长黄益平教授在《化解地方债风险的关键是什么》一文中，表达了自己的观点。他认为：一是地方债风险在流量不在存量，二是地方债的根源在于地方政府的公司化行为及其软预算约束，三是财政改革与政治改革是从根本上化解地方债风险的根本出路。在笔者看来，地方债虽然有风险，但是总体处在安全可控的范围，这是因为我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，经济发展速度较快，国内居民储蓄率较高，对外负债不高。另外，地政债支出主要用于基础设施、征地、拆迁、保障房等经济建设，这些支出相当一部分会形成优良资产，并可以通过未来现金流偿还债务，实现自我平衡。当前，如何走出地方债的阴霾，就现实的情况而言，笔者认为，一是剥离收益债务。各地要按照还款责任、担保责任、救助责任等债务性质，区别对待，分类指导，妥善解决。特别是要严格区分一般责任债务和收益债务。对有经营收益项目形成的收益债务，应剥离地方政府偿债责任，按照市场化运作；二是制定偿债方案。对确需政府偿还的债务，应制定长期偿债计划和年度偿债计划，明确偿债顺序、资金来源和偿债时间；三是拓宽偿债渠道。政府部门要减少一般性财政支出，严格控制“三公经费”支出，在实施民生工程方面要量力而行、量入为出，立足于保基本、保社会稳定。●中小企业融资难在哪里中小企业对于中国经济发展而言，是一支不容忽视的力量。而在企业生存融资方面，较之国有大型企业，却没有太多的优势。对于企业来讲，没有源源不断的资金注入，企业生存就会陷入困境。现在的情况是：中小企业的固定资产不成气候，大型金融机构（主要是国有商业银行）都不太愿意提供贷款服务，担心企业倒闭后没有偿还能力。现在紧要的问题是，要打破金融机构与中小企业之间的僵局，加强理解和沟通，以此刺激经济的发展活力。林毅夫教授是北大国发院的创始人之一，目前是名誉院长，他还担任过原世界银行高级副行长兼首席经济学家，对于中小企业的发展有着长期的思考。本书中，他在《分类解决中小企业融资问题》一文中，给中小企业融资难的棘手现象进行支招。他认为：当前让大型金融机构为中小企业提供贷款服务，显然不现实。对于成熟的中小企业而言，理想的融资方应该以二、三线城市的中小银行为主要目标。因为这些中小银行对于中小企业发展情况比较了解，对于潜在的经济风险可以有效地评估和预测。当然，地方性的中小银行，因为自身的规模不大，事实也没有实力对大型国企进行金融服务。而黄益平教授在《如何解决中小企业融资难》一文中提出了三点建议。首先是政府对中小企业要提供政策扶持，如设立中小企业发展基金、建立民间的担保机构，为中小企业提供利率补贴。其实，很多地方政府早就开始行动。其次是深化金融体制的改革。当前要鼓励成立适合中小企业融资的中小金融机构。中小金融机构的成本低，在业务模式、成本控制、数据收集、风险甄别等方面较之大型金融机构，有“船小好调头”的优势。最后是依靠市场创新发挥作用。中小企业的生存之道，其根本就在于产品创新和服务创新，只有产品和服务在市场上打开局面，企业才会做大做强。本书中，对于人们普遍关注的中国房地产问题也进行了探讨。中国商品房建设对于盘活各地经济发展发挥了重要作用，然而也要看到，高位运行的房价，正撕裂着中国人的内心，社会贫富差距现象在此一览无遗。商品房开发中，引发的征地拆迁矛盾，已经成为社会不稳定因素的导火索，对此应该引起足够的重视。当前，中国刚性需求的住房为2300万套，而市场上待售的住房为230套。就目前的情况分析，“房地产泡沫论”的提法还言之尚早。但是这并不意味着房地产市场可以任意发展，加强有效的宏观管理，规范房地产市场的有序运转是当务之急。总体上看，本书对于当前中国经济改革发展中的焦点话题进行了梳理，然而对社会的治理，并不是读完一本书就能找到各种答案。经济社会发展是一个动态的运行过程，受到国内国际两个环境的影响，经济社会发展中的问题，还需要发展本身来解决。 -
笨鸟堂读书2015-10-16我经常面对的尴尬是别人问我读这些破书有什么用，你还不是照样穷困潦倒不被人尊重？我从最开始的害怕被人问到，到后来觉得也无所谓，再到恼怒，再到释然经过了这么个过程。不太熟悉的人或者不是心直口快的人不会这么问，这么一想，就释然了。我也知道知识和智慧的区别。我也知道观点和洞见的区别。但是，我同时觉得，不是每一个洞见都是天生才具有的，学习的重要性可能也在这里。我在书店翻看《北大国情报告》，发现目录中很多问题都吸引着我。我也接触过很多传统企业受挫以后老板们茫然的眼神和心态。我也慢慢的发现因为跟不上时代的发展，那些慢慢被边缘化的人们。书中虽然对各种问题的谈论还是持有比较谨慎的观点，但这有什么不好呢，我倒是质疑那些激进，即便很多激进被冠以各种名目，比如五四期间的救亡图存，不得不采用很多激进的方式方法。比如，废除汉字，汉字拼音化，现在想想还很有点害怕！我选择谨慎的相信政府。这些年来，政府的种种问题，使得民意不高。但对本国已有之历史的温和和敬意也是需要的吧？（钱穆语）又一方面，我觉得跟着不负责任的媒体去瞎逼嚷嚷，或者跟着愤青去发泄情绪到底也没什么价值啊！最近了解到的政府革新的信息让我感受到从未感受到的乐观。改革30多年来，不仅仅经济上取得了成绩，其他方面也是有进步的。整体上来说，我觉得这本国情报告是值得一读的，至少，让我们能更加的摸准政府改革的方向，以及我们每一个个体应该如何思考。当看到林毅夫谈到科斯的思想市场的时候，感觉是秒懂。我们谈言论自由，谈诸子百家，谈异端邪说……有时候不免会带上政治的，历史的，文化的标签，这些，不做专门的研究，有时候不知道深浅。但思想市场因带有市场二字，我才发现这个东西离我们如此之近。现当下，谈创业，谈创新的企业和平台纷彩异呈，但近观之，哪里有一点创新的影子？这使我更加相信，互联网+首先是组织变革的说法。很小的时候，帮一个当地包工头打工——搬砖头，一天一元。我清晰的记得他说过的一句话：抖下甚样子，就有甚活法儿。按照我现在的理解就是，你有什么想法或者思想，你就会无限接近这样的生活。深化改革，不从思维上入手，恐怕停留于口号日久，人们就失去兴趣了。从这点上来说，思想市场太重要了，应该去鼓励和追求。政府占据资源过多。我再一次了解到民营企业之难。中国政府预算内收入差不多占GDP的三分之一；国有企业三分之一，剩下是民营企业，民营企业里，应该还包括不少靠政府和国有企业的。那么庞大的数量的民营企业，那么沉重的负担，为中国的发展做出了巨大的贡献。新的劳动法实施后，民营企业更被动。随着老龄化和劳动力（18-50岁）的迅速减少，找到适合的人才需要支付更高的代价。我想起前段时间网络上流传的体谅老板的文章，是很生活。我认识的几个民营老板，几乎没有周六日。所以，有人提议未来的员工是企业合伙人的思路，是值得尝试的。企业主和员工共同承担风险并且分享收益。在山西票号的运营中，就有顶身股一说，但那时候人的流动不大，比较容易实现。现在的U盘精神打工的人不少，所以，留住员工共同创业的成本最低的方法应该是价值共鸣。不以GDP论发展的提法在实施中还是很艰难的。我遇见过一位领导，当谈到招商引资的时候，明显发现其异样的兴奋。如果政府的改革势在必行并且力度较大的话，不转换思维估计会难过一些。我对书中提到的一条国企改革深感兴趣。我所想到的方案就是拆分国资委，将其拆分成几十个甚至更多个国有投资基金，让这些基金相互竞争国有企业所有权，基金的份额则直接进入居民的社保个人账户。（徐高）多好的提议呀，哈哈哈。另外还发现被我们忽略掉的国有企业或者国营企业的全民所有制。书中谈到，因为一直没有给民众分红，所以，全民所有有很多争议。老龄化和放松生育政策和户籍制度再次被提及。也再次提及劳动密集型产业应该向非洲转移——书中论述可能是世界上最后一个适合劳动密集型产业的地方了。中国应该在教育和研发上投入更大的精力。我们家老二出生后，在临县交了罚款，并且比规定的多交了2000元。然后，办理清楚手续以后，再申请调入深圳户籍。对于我个人来说，比在深圳交罚款会少很多很多，很划算，并且，在整个生二胎的过程中还算顺利。另外一个感受是，整个官僚体系中，对中央的政策执行中，有太多的个人或者领导干预。他们以更加安全的方式设置门槛，秉承多一事不如少一事的官僚哲学。我被不少人包括身边人批评我说得是正确的废话。也就是说道理不难懂，你怎么做？你如何去改变？你如何去致富？这也是令我很尴尬的。但米塞斯认为，任何现存的社会事物，都是现有的某种意识形态的产物。在某一社会里，会出现新的意识形态，取代旧的意识形态，因而改变社会制度。理念在时序和逻辑上是事先存在的。回顾历史，社会变革通常不是一种利益战胜了另外一种利益，而是一种主义战胜了另外一种主义，新的理念战胜了旧的理念。（张维迎）关于这方面，我们可能最熟悉的是所谓的互联网思维。当汽车没有坏就不要去修的既得利益者受到威胁的时候，他们才开始寻求改变。一定程度上，我理解互联网不仅仅是经济，它已经成为一种社会形态，不知不觉中，它已经改变了我们的意识形态。我们也看到从事互联网的年轻创业者们的疯狂姿态和喧嚣，我唯一觉得如果参与者不是以财富为唯一动机的话，情况可能会更好吧！应该有媒体越来越不靠谱的认识。至少应该增加一点点时间阅读经典，不管是在什么介质上阅读。今天看到人民日报发出来的订阅号文章，说网易新闻如何修改新闻标题，真觉得缺德。少关注一点点媒体上的新闻是有必要的——独立媒体除外。有一天中午，看见我们家老太太在看深圳某频道。不到15分钟的时间里，播放的都是全国各地有关抢劫、坠楼、卖淫、吸毒的新闻事件。我看了一会儿都觉得受不了，我们相信社会上存在这些事情，但这些事情一定不是社会的整体。看多了，我们就会生出过多的消极和恐惧情绪。书中干货很多，无法一一叙述，有兴趣的，还是去读读吧。原文链接：http://toutiao.com/i6206150918641992194/
精彩短评 (总计9条)
-
北大牛 -
演讲集，碎片化。数据不一致观点不一致，建议有基础知识储备的读者闲时消遣读读作为参考。纯粹想获取知识的就不建议了。 -
这本经济学小演讲稿集并不能为我们解读国情，因为他罗列了太多看法与观点，有用的无用的、跟风的跳脱的，但是这些文章也确实能让我们在宏观层面看到更多，论文集的缺点就在于没有讨论没有碰撞，角度多但是目标不同，因此多少会有点失望。比较喜欢书中王浩教授的良性创新与恶性创新、李钟等人对“教育过度”的讨论、张维迎的思想市场等，还推荐了解中国风险投资的发展以及“众筹”的产生、中国投资非洲的经验也能给我们初创企业提供思路。林毅夫是个传奇人物，最后他正面回应并再一次抨击了张维迎，是全书最漂亮的一篇文章，以致于我开始对这个传说中抱着两个篮球叛逃出台湾来大陆的人拥有了一丝好奇的崇拜。 -
分散的论文，并不是系统性的知识介绍。 -
不错 -
确实很有前瞻性 -
中国权威智库--北大国发院专家们的干货，都在这里。 -
拼拼凑凑的东西，不系统，骗纸 -
有点阳春白雪自说自话，国师的口吻，对普通人没有太大的 指引。