警务研究与实践

章节摘录

版权页：   当前，我省有组织犯罪比较突出，全省公安机关正在开展“打黑除恶挖团伙”专项斗争。各级公安机关要突出重点，加大力度，主动协调检、法、司等部门，依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，特别是带有黑社会性质的有组织犯罪和流氓恶势力，进一步稳定全省社会治安大局。 一、立足大局。充分认识开展“打黑除恶挖团伙”专项斗争的重要性和紧迫性 这次“打黑除恶挖团伙”专项斗争，是省公安厅党委针对我省社会治安实际作出的重大部署，是全省范围内打击有组织犯罪的第一次专项行动。开展好这次专项斗争对于安抚民心、巩固基层政权、稳定社会治安、迎接澳门回归和新世纪的到来都具有十分重要的政治意义。 首先，开展“打黑除恶挖团伙”专项斗争是安抚民心、巩固基层政权的客观要求。有组织犯罪特别是黑社会性质犯罪是刑事犯罪的高级形态，能否有效打击和遏制有组织犯罪的发展蔓延，是国家政权对社会控制力强弱的重要标志。虽然当前我省有组织犯罪并没有发展到黑社会这一犯罪最高形态，但带有黑社会性质的有组织犯罪确实存在。他们寻求保护伞，把手伸向我内部，腐蚀了一批干部，有的干脆就钻进我内部，披着执法者的外衣进行犯罪活动；有的插手各类纠纷，充当打手，提供保护，强买强卖；有的左右基层政务，私设公堂，甚至企图取代政府职能，凌驾于基层政权之上；有的暴力抗拒治安行政管理和司法裁决，不受国家法律约束；有的软硬兼施，靠暴力和胁迫白吃白喝、抢钱霸财，危害一方平安等等。这些问题足以说明，当前我省有组织犯罪已经成为一些地方百姓反映强烈的社会热点问题之一，对一些基层政权的稳固构成了威胁。全省公安机关要站在维护社会稳定，捍卫人民民主专政政权的高度，充分认识开展这场专项斗争的重大意义，坚决把有组织犯罪的嚣张气焰打下去，切实担负起党和人民赋予公安机关的神圣使命。

内容概要

陈占旭，汉族，中共党员，1944年12月生于山东省日照县一个农民家庭。1969年8月毕业于原北京政法学院法律系。1970年8月至1973年7月任吉林省双阳县公安局双阳镇派出所户籍民警。1973年8月至1986年10月历任双阳县公安局刑事侦察员、刑侦股副股长、刑警大队长、副局长、局长兼党委书记。1986年11月至1990年5月历任长春市公安局朝阳分局局长兼党组书记；长春市公安局副局长。1990年5月到11月任中共长春市委政法委副书记兼市社会治安综合治理办公室主任。1990年12月到1999年5月，先后任吉林省公安厅副厅长、党委成员、党委副书记、省委政法委委员。1999年5月到2005年1月任吉林省公安厅厅长、党委书记，兼任武警吉林省总队第一政委、党委第一书记；政协吉林省第八届委员会委员，吉林省第十届人大代表、人大常委会委员；中共吉林省八届委员会委员；吉林大学法学院、吉林公安高等专科学校客座教授，吉林省社会科学院法学研究所特聘研究员。曾在国家及省部级刊物发表过多篇文章。已出版《公安实践与探索》，与他人合作主编过《政法业务工作指南》、《公安业务工作指南》。1996年4月和2004年5月先后被吉林省人民政府和公安部荣记个人一等功各一次。

书籍目录

警务工作 深入开展“打黑除恶挖团伙”专项斗争 加强道路交通管理 全力维护社会政治稳定和治安稳定 努力为国企改革和发展保驾护航 进一步加强公安法制建设 对打击黑社会性质有组织犯罪的思考 全力以赴侦破柳河县“8•13”系列案件 扎实开展矛盾纠纷排查调处工作 积极预防妥善处置群体性事件 迅速开展声势浩大的“严打整治”斗争坚决实现社会治安明显进步的奋斗目标 对“严打整治”斗争的深入思考 努力提高办案质量 解读黑社会性质有组织犯罪 大力加强全省公共信息网络安全监察工作 坚决整治经济发展软环境 切实做好公安控申信访工作 大力发展公安科技事业 全力以赴防治“非典” 高举旗帜深入“严打” 为全面建设小康 社会创造良好社会治安环境 为民营经济发展提供优质服务 进一步改进和加强经侦工作 深入推进边境社会治安综合治理工作 集中整治社会治安隐患 提高全民的安全防范素质 进一步谋划全省公安工作发展思路 进一步加强和改进国内安全保卫工作 加快金盾工程建设步伐 强化六个意识提高六个水平推动公安工作全面发展进步 切实做好“反劫制暴”工作 队伍建设 实行警务公开 努力提高公安队伍整体素质和战斗力 掌握工作规律改进领导方法 深入贯彻“三个代表”重要思想全面推进跨世纪的公安工作 认真吸取“4•26”教训 加强公安机关领导干部作风建设 积极稳妥地做好“推公”和清理整顿队伍工作 加强公安机关作风建设 加强公安机关作风建设不断推进严打整治斗争的深入开展 永远做党和人民的忠诚卫士 切实抓好省厅机关“三项教育” 勤政为民履职尽责 密切联系群众改善警民关系 加强武警部队建设 不断增强厅机关党建工作的生机与活力 坚持群众路线 繁荣警察文化 全面加强公安机关内部管理工作 扎实推进公安机关反腐倡廉工作 打牢“立警为公，执法为民”的思想根基 学习郑培民精神 苦乐从警话忠诚 深入学习贯彻十六大精神努力创造安全稳定的社会环境 讲实话报实情大兴求真务实之风 努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境 切实加强公安机关党风廉政建设 扎扎实实地开展大练兵活动 大练兵活动一要抓紧二要抓实 大力加强公安机关政行风建设 加强计算机科技学习与应用 崇尚见义勇为 弘扬社会正气 重人品 修政德 学习公安英模先进事迹 深入学习贯彻省委八届六次全会精神 切实提高公安机关“四个能力” 深入开展大练兵活动 任重道远团结奋进 感谢 欣慰 祝愿 公安改革 认真搞好厅机关机构改革 推进社区警务战略深化派出所改革 积极实施社区警务战略全面促进社区健康发展 抢抓机遇推进改革 学习十六大精神开创公安工作新局面 坚决支持辽源市的警务管理体制改革 深化警务改革要坚定信心一抓到底 深入推进大讨论活动 积极探索公安改革 积极探索搞好试点 关于深化公安管理体制改革的思考 要坚定推进全省警务改革的决心和信心 坚持与时俱进 开拓创新 积极探索公安 警务改革 服务大局 改革创新为振兴吉林创造和谐稳定的社会环境 从实际出发推进公安改革 抓紧启动县（市）公安改革试点工作 改革创新迎接挑战 坚定不移推进公安改革 提高驾驭社会治安能力 扩大试点 进一步深化公安改革 务实创新 实现公安工作新突破 抢抓机遇谋改革 求实创新争上游 深化县（市）公安改革试点工作 进一步深化和完善城市公安改革试点工作

编辑推荐

《警务研究与实践》是作者三十五年警营战斗生活的积累也是这一届厅党委乃至全省公安机关和全体民警共同奋斗的结晶，全省公安领导干部和民警，尤其是青年民警读一读是会大有益处的。这是世纪之交吉林公安真实记录的重要组成部分，也是一位老公安倾其毕生心血谋求公安事业发展，赢得主动，开拓公安改革新篇苦苦求索的心路历程。

作者简介

《警务研究与实践》是写作者三十五年的生活积累，他是从最基层派出所责任区民警成长起来的公安领导干部，从片警到刑警，又从刑警队长、县区公安局局长直至省公安厅长，三十五载雨雪风霜一路走来，两度沉浮，矢志不移。担任厅长以后，适逢世纪之交，他以对党和人民的忠诚、极大的工作热情和创新精神，团结和带领厅党委一班人，紧紧围绕全省改革发展稳定的大局，指挥全省公安机关深入开展对敌斗争、严打整治、预防处置突发事件和执法服务等方面工作。同时大力开展基本建设，加强基础工作，有效地维护了国家安全和社会稳定。尤其是对公安管理体制和警务运行机制的改革探索，表现出了对事业的执著精神，这将在吉林公安发展史上留下浓墨重彩的一笔。他重人品、修政德、忠于职守，用不懈追求和奋斗诠释了“忠诚、正义、智勇、奉献”的吉林警察精神。

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