中国试验

内容概要

作者：安•弗洛里妮，布鲁金斯学会高级研究员，新加坡管理大学社会学院政治学系客座教授；赖海榕，中央编译局海外理论信息研究中心执行主任；陈业灵，哈佛大学肯尼迪政府学院公共政策专业博士。

译者：冯瑾，中央编译局信息资源服务处；张志超，北京大学政府管理学院博士生，中央编译局翻译。

书籍目录

第一章中国处在十字路口

地方试验视角

中国治理的巨大挑战

地方改革的全球影响

中国变革中的治理架构

国家与经济的分离

改变了的公民

逐渐发展的制衡机制

权力转移的制度化

意识形态重组

预测中国未来

弹性威权主义

崩溃论

民主演变论

陷入困境的转型论

“摸着石头过河”

行政改革

选举改革

公民社会组织

透明度：从地方试验到国家条例

中国试验不可预知的道路

第二章精简国家机器

行政改革的路径

地方改革：起步于深圳

监督与监管

下关区的“一站式服务”

政务超市的效果

行政改革仍未完成？

目录中国试验：从地方创新到全国改革第三章选举机制的发展

政府岗位选举的发展

县级人大

党内选举

地方试验

乳山市党内民主改革

雅安故事

GONGO的改革：河北省迁西县村妇联主任的选举

结论

第四章公民社会

“公民社会”的意义及其重要性

中国特色公民社会？

从毛泽东到非政府组织：中国社团生活的发展

供给与需求

公民社会的治理

社会组织治理的谨慎试验

群众组织和政府组织的非政府组织

环境非政府组织

结论

第五章从地方试验到全国规则：阳光照进中国

发布条例

政府信息公开规定：从地方到全国

国际比较

中国语境下的透明度

放眼国内：转变中的思维方式

放眼国内：官僚机构的精简和组织

国家与社会之间

国家与公民社会之间

约束国家：司法机关

对党的约束

挑战

规定的范围：保密与公开之间的张力

收效甚微

公民意识及发挥

发布的信息与要求获得的信息之间不衔接

社会缺乏自治

制度化程度不高：转型中的体制

执行不力

司法缺陷

结果公开还是过程公开

向地方放权与全国指导的平衡

结论

第六章中国向何处去

试验的经验教训

十字路口的路标？

行政

选举机制

公民社会

透明

导火索与轨迹

译者后记

作者简介

过去三十年间经济的持续增长为中国带来了日益复杂的治理挑战。从社会不平等，到日益增长的社会保障需求，再到环境污染和社会腐败，这些挑战都需要中国建立广泛而有力的体制。为了应对这些挑战，在地方一级率先实施的政策改革已不再限于经济领域，而是深入到行政、社会以及政治领域。这些试验便是本书的主题。我们将通过大量的案例研究和深入分析，探讨中国各级地方政府如何积极尝试改革，引导并适应（而非抵制）广泛出现的改革力量。

本书探讨的关键性问题是这些努力是否可以在执政体制内（尽管威权主义统治的性质仍在不断发展）得以确立，或者是否可以为重要的政治改革创造空间。

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