出版社:胡兴旺 经济科学出版社 (2013-04出版)
出版日期:2013-4
ISBN:9787514129052
作者:胡兴旺
页数:211页
章节摘录
版权页： 插图： 一是按照经济管理体制规定的隶属关系，明确划分中央与地方财政的收支范围，使地方财政初步成为责、权、利相结合的分配主体，多收可以多支，自主支配，自求平衡；二是在收人划分上由按企业隶属关系划分收入逐步过渡到分税制，部分地按税种划分收入，并与企业管理体制相结合；三是扩大地方财政的收支范围，支出方面不仅包括经常性支出，而且包括建设性支出；四是增强了规范性和稳定性，财政管理体制开始由过去一年一变，改为一定几年不变，为体制效益的发挥创造了条件。 这一时期，是科技管理体制初步理顺的时期。成立了国务院科技领导小组，从宏观和战略方面统率和协调全国科技工作；国家科委承担起“统一认识，统一政策，统一规划，统一管理，统一组织和协调全国科技工作”的职责；合并各个国防科技力量成立国防科工委，是中央军委和国务院统管全国各个国防工业机关的领导机构。 这一时期，是贯彻“科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”的时期。科技发展坚持突出重点，不搞面面俱到；强调实事求是，不片面追求“赶超”，而是根据我国的实际情况，发展具有我国特色的科学技术体系。国家启动了科技管理体制的改革。财政科技投入方面，依据科技活动特点与分工对全国各类科研机构的科研事业费实行分类管理，从资金供应上改变科研机构对行政主管部门的依附关系，迫使其通过主动为经济建设服务，争取多渠道的经费来源，用商品经济规律调整科技力量布局，扩大全社会的科技投入，加速科技成果商品化；科技拨款制度的另一个改革是设立国家自然科学基金，采用国家财政拨款，自由申请，同行评议，择优支持，课题管理制的方法，资助基础研究和应用研究。技术市场方面，在政策和法律上承认技术成果也是商品，建立按照价值规律有偿转让的机制，通过经济利益加强研究机构同生产单位的联系，使生产对科技的需求迅速成为研究的课题，将研究成果及时应用于生产。科技单位的管理模式方面，实行政研职责分开，下放科研机构，国家对科研机构的管理由直接管理为主转变为间接管理，扩大研究机构的自主权，鼓励研究、教育、设计机构与生产单位的联合，强化企业的技术吸收与开发能力。支持和鼓励民营科技企业发展方面，扶持从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和技工贸、技农贸一体化经营的民营科技企业，并使之成为发展高科技产业的生力军。建立国家级高新技术产业开发试聆区。
内容概要
胡兴旺，1963年7月生，河南省巩义人，现供职于河南省财政厅，华中科技大学管理学博士，财政部财政科学研究所博士后，研究员，高级会计师，郑州大学兼职教授，河南省资产评估协会副会长，河南省管理会计学会副会长兼秘书长。长期从事财政管理、科技管理、财务管理的实践与研究工作。主持完成国家、省级重大研究课题12项，获省部级科技成果奖励8项，在（（财政研究》、《经济参考研究》等学术期刊发表论文20余篇。
书籍目录
第1章导论 1.1研究背景 1.2研究意义 1.3国内外研究现状 1.4研究的主要内容 1.5研究的主要创新点 第2章财政科技投入的相关理论 2.1相关理论依据 2.2相关理论分析 第3章财政科技投入管理的相关理论 3.1公共选择理论 3.2新公共管理理论 3.3委托代理理论 3.4创新理论 第4章我国财政科技投入管理发展历程 4.1 “统一领导，分级管理”体制下的财政科技投入（1949～1957年） 4.2 “以收定支、五年不变”体制下的财政科技投入（1958～1959年） 4.3 “总额分成、一年一定”体制下的财政科技投入（1960～1969年） 4.4“收支大包干”体制下的财政科技投入（1970～1979年） 4.5 “划分收支、分级包干”体制下的财政科技投入（1980～1993年） 4.6“分税制”体制下的财政科技投入（1994年至今） 第5章国内外财政科技投入分析 5.1典型国家财政科技投入分析 5.2我国财政科技投入分析 5.3 国内外财政科技投入的新动向 第6章国内外财政科技投入管理现状及启示 6.1 国外财政科技投入管理模式 6.2我国财政科技投入管理分析 6.3 国内外财政科技投入管理新趋势及对我国的启示 第7章河南省财政科技投入成效与不足 7.1河南省财政科技投入现状 7.2河南省财政科技投入取得的成效 7.3河南省财政科技投入存在的不足 第8章河南省财政科技投入管理状况 8.1河南省财政科技投入管理现状 8.2河南省财政科技投入管理存在的问题 第9章河南省财政科技投入模式 9.1影响财政科技投人模式构建的因素 9.2财政科技投入模式构建的目标和原则 9.3财政科技投入模式构建的思路 9.4构建财政科技投入模式的模式 第10章河南省财政科技投入管理模式 10.1影响财政科技投入管理模式的因素 10.2财政科技投入管理模式构建的目标和原则 10.3构建财政科技投人管理模式 第11章河南省财政科技资源管理模式 11.1河南省财政科技资源管理存在的问题 11.2构建共建共享的财政科技资源平台 11.3建立有效的河南省财政科技资源管理模式 第12章河南省财政科技投入绩效管理及实证研究 12.1财政科技投入绩效管理的意义 12.2财政科技投入绩效管理特征 12.3财政科技投入绩效管理流程 12.4财政科技投入绩效目标 12.5财政科技投入绩效评价指标体系的构建 12.6财政科技投入绩效评价及运用 12.7财政科技投入绩效管理实证分析 参考文献 后记
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《河南省财政科技投入及管理模式研究》由经济科学出版社出版。
作者简介
《河南省财政科技投入及管理模式研究》主要收录了我国财政科技投入管理分析、国内外财政科技投入管理新趋势及对我国的启示、河南省财政科技投入成效与不足、河南省财政科技投入现状、河南省财政科技投入取得的成效、河南省财政科技投入存在的不足、河南省财政科技投入管理状况、河南省财政科技投入管理现状等内容。