安徽大学法律评论（总第16辑）

章节摘录

插图：根据《征管法》的体例结构和我国税务征管的实际情况，可以把整个税收征收管理过程分为四个阶段，即税务管理、税款征收、税务检查和税收处罚。税务管理阶段是税务机关了解掌握税源和应征税款情况的阶段，也是纳税人或扣缴义务人逃避税务管理，掩盖其应税行为的阶段，偷税行为只能发生在税务管理阶段。在税款征收阶段，税务机关收缴税款，纳税人或扣缴义务人上缴税款。即使纳税人不缴税款也不再是偷税的行为，只能是欠税行为或者抗税行为。税务检查阶段主要是通过检查，发现是否存在偷税行为，进行补缴税款及相应的行政处罚，或者是移交公安机关追究其刑事责任。如果纳税人或扣缴义务人不提供会计资料或者提供虚假的会计资料，就是逃避税务检查，掩盖其应税经济活动的偷税行为。综上所述，“制度说”中的税收征收管理制度实际上包括《征管法》中税务管理制度（包括税务登记管理、发票凭证账簿管理、纳税申报管理环节）、税款征收制度、税收检查制度和税收行政处罚四个方面。其中，税务管理制度是税收征收的前提和基础；税款征收是税收管理的目的和归宿；税收检查和税收处罚是实现税款征收的制度保证。国家制定税收征管法律制度是为了保障税收债权的实现，以充分发挥税的财政职能、经济职能和监督职能。而涉税犯罪行为则都是对税收征管法的违反，减少了国家财政收入，侵害了税收法律关系。③对“税收制度”的解析。所谓“税收制度”。简称“税制”，有广义和狭义之分。广义的税收制度是指一个国家根据其税收政策、税收原则，结合本国国情和财政需要制定的各项税收法规及征税办法的总称。③狭义的税收制度是指国家设置某一具体税种的课征制度。④一般来讲，“税收制度”一词又常常被人们在不同意义上使用，内容和外延均不明确，人们只有在特定场合才使用狭义的“税收制度”概念。（2）“制度说”的评析“制度说”中税收制度涵盖税收征收管理制度，税收征收管理制度包括税收管理制度，而税收管理制度又包含发票管理制度。“税收征管制度和发票管理制度说”⑤将发票管理制度独立于税收征管制度之外，而认为涉税犯罪侵犯的是税收征管制度和发票管理制度，这是不正确的。无论从刑法理论还是从税法理论的角度，都不宜将税收制度作为涉税犯罪的侵害客体。首先，“税收制度”一词虽然在涉税刑事理论中经常被使用，但“制度”无论是在法学基本理论中还是在税法理论中都不是一个规范用语。

书籍目录

经济法制论坛涉税犯罪客体论——来自税法学的观照论金融监管中的宏观审慎原则赤道原则——完善我国银行业社会责任的行动指南论内地与香港跨境破产中的法律冲突及协调机制论企业投资的法律风险与控制论我国国家审计权的配置公司法人格否认：要件解析与类型定位跨国公司人权责任研究——人权法新发展及中国的应对机制中国证券政府监管和自律监管中的问题与完善对策产融结合及其主要法律形式论析我国后农业税时代农村基础设施投入的财政法保障研究法学专论瑞典劳动法中雇员忠诚义务及其启示论农村社会保障制度法律属性之演进国际航空私法领域中弱者利益保护的体现与发展探析——以1999年《蒙特利尔公约》的创新为视角我国批准海牙《选择法院协议公约》的必要性分析晚近美式自由贸易协定中劳工标准问题《物权法》的伦理审视文化产业促进立法三题论我国刑事司法赔偿制度的困境与转型论人民调解的法制意义及效力重构刑事政策与刑罚目的关系论——兼析“两少一宽”的民族刑事政策侦查机关刑事诉讼行为的评价机制研究对网络时代司法与媒体关系的反思与重构财产罪的法益——修正的“所有权说”之提倡审判权的主动性旁落——以估价鉴定为例谈法官的不作为包公断案中的个性因素探析明清时期坟茔的纷争人物纪念怀念我们的父亲(三)

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《安徽大学法律评论(2009年第1辑)(总第16辑)》是由安徽大学出版社出版的。

作者简介

《安徽大学法律评论(2009年第1辑)(总第16辑)》分为经济法制论坛、法学专论、人物纪念这三个部分，收录了涉税犯罪客体论——来自税法学的观照、论金融监管中的宏观审慎原则、赤道原则——完善我国银行业社会责任的行动指南、论金融监管中的宏观审慎原则、瑞典劳动法中雇员忠诚义务及其启示、论农村社会保障制度法律属性之演进、怀念我们的父亲(三)等内容。

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