公共管理硕士

章节摘录

版权页：   插图：   信息子系统在行政决策系统及其运行中的职能或作用是：（1）收集信息，就是广泛收集有关国家和社会公共事务各方面的信息，力求全面、准确，以完整地、真实地反映客观情况。（2）加工处理信息，把收集来的信息进行一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的整理、分析、归纳，筛选出精华资料，剔除去多余的甚至是虚假的资料。（3）传递信息，就是把加工处理好的信息传递到决策者手中，为制定政策服务。信息传递要求及时、快速，过时的信息价值为零，无助于政策制定；错误、虚假、表述含糊的信息会给社会问题的分析、政策问题的界定带来困难，进而会导致制定出不当的政策方案。 2.参谋子系统 参谋子系统是由掌握各门类知识的专家学者和有经验的实务人员组成的，它也是决断子系统的辅助机构。参谋子系统集中参谋咨询人员的集体智慧，运用现代化的决策技术和方法，为决断子系统提供决策方案和其他的咨询服务，保证公共政策的科学化和民主化。参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。不论哪种形式的参谋子系统都具有集体性、科学性和相对独立性等特点。集体性是由于社会问题复杂，不确定性因素多，动态变化大，因此解决问题就必须运用多学科的知识，这只有众多掌握有不同知识的专家群体才能满足需要；科学性是指参谋咨询人员要用先进的科技手段，采用科学的分析技术和方法来为决策者提供服务，仅靠经验、谋略是适应不了社会发展的需要的；相对独立性，即参谋人员必须相对独立地研究和分析问题，不偏不倚地提出自己的见解，对问题的分析和结论必须以客观事实为根据，不能为决策者所左右。 参谋子系统在行政决策系统及其运行中的职能或作用是：（1）协助决断子系统界定政策问题，确立政策目标。政策制定离不开预测，参谋人员通过调查研究以及对未来发展趋势的超前研究和预测，提供有科学依据的判断，为决策者界定政策问题、确立政策目标作参考。（2）为决断子系统提供解决问题的方案、途径和方法。在政策方案选优时，要为决策者提供经过一系列定性、定量分析论证的初步方案，同时也要提供本系统以及其他咨询机构对方案的评审意见，以便决策者集思广益，从众多方案中选择出满意的方案。（3）对公共政策的实施进行跟踪反馈分析。收集并分析政策实施中的问题，特别是政策实施过程中遇到障碍或偏离政策目标时，要及时提出应变措施，以使决策者、执行者及时矫正，确保公共政策顺利实施。 3.决断子系统 决断子系统是由拥有决策权力的领导者集体所组成的中枢机构，是政策制定活动的组织者，领导政策制定的全过程。

书籍目录

公共管理基础
第一章 公共管理导论
第一节 管理与管理理论的演进
一、管理的含义
二、管理的职能
三、管理学
四、管理理论的演进
第二节 行政与行政理论的发展
一、行政的含义
二、相关概念辨析
三、行政学
四、行政理论的发展
第三节 公共管理理论的兴起
一、对公共管理理论的不同理解
二、公共管理的研究对象
三、公共管理的研究途径和方法
第二章 公共组织
第一节 公共组织概述
一、组织的含义
二、公共组织的构成要素
三、公共组织的类型
第二节 公共组织的结构
一、管理层次和管理幅度
二、公共组织的结构形式
三、政府组织的结构
四、行政体制的基本类型
第三节 公共组织环境
一、 公共组织的生态环境
二、组织环境的基本构成因素
第三章 公共决策
第一节 决策的基本问题
一、决策的含义
二、决策类型
三、决策的前提
第二节 行政决策体制
一、行政决策的含义
二、行政决策系统
三、行政决策体制
第三节 行政决策程序
一、问题界定
二、目标确立
三、方案设计
四、后果预测
五、方案抉择
第四章 行政领导
第一节 领导与领导者
一、领导的含义
二、公共组织领导者
三、领导者的基本技能
第二节 我国行政领导制度
一、我国的根本领导制度
二、我国的行政领导制度
三、日常的行政领导制度
第五章 沟通与协调
第一节 沟通
一、沟通的含义
二、信息与沟通
三、沟通机制
四、沟通类型与模式
第二节 协调
一、协调的含义
二、协调类型
三、协调方式
四、协调中的若干关系
……
综合知识
逻辑部分
数学部分
语文部分

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作者简介

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