地方政府管理（第二版）

内容概要

陈瑞莲 中山大学新华学院公共管理学系首席教授，兼任全国高等教育自学考试指导委员会委员、澳门区域公共管理研究学会名誉会长，以及《政治学研究》、《学术研究》编委等职。原为中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师，第三、四届教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会委员，国家精品课程“行政管理学”负责人。主要研究方向为地方政府管理与区域公共管理，是国内区域公共管理研究的开创者。先后主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等国家级、省部级科研项目十多项。出版了《区域治理研究：国际比较的视角》、《区域公共管理理论与实践研究》、《地方政府管理》、《行政管理学导论》等著作、教材近二十部，并发表了一批较有影响力的学术论文，获得省部级以上教学、科研奖励九项（含合作）。

张紧跟 中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师，教育部新世纪优秀人才。主要从事地方政府与地方政治等领域的教学与研究工作，具体研究领域包括地方政府管理、地方治理与中国政治、区域治理等；主讲地方政府管理、行政管理等课程。出版《当代中国地方政府间横向关系协调研究》、《当代中国政府间关系导论》、《地方政府管理》（第二主编）等专著和教材多部；在《社会学研究〉、《政治学研究》等国内重要期刊上发表了系列论文；研究成果多次获得国家级和省部级奖励。

书籍目录

第1章导论

1 1地方政府管理概述

1 2地方政府管理的地位与作用

1 3当代中国地方政府管理研究综述

1 4地方政府管理研究的方法与意义

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析地方政府管理研究的三种路径

第2章中国地方政府管理的历史沿革

21古代地方政府管理制度

22民国时期的地方政府管理

23新中国成立初期的地方政府管理制度

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析中国古代基层治理的历史变迁

第3章当代中国地方政府的职能与机构

3 1地方政府的职能

3 2地方政府的机构设置

33地方政府的职能转变与机构改革

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析浙江富阳晒出县域权力家底清单之外再无权

第4章当代中国地方政府的区划管理

41行政区划概述

42行政区划存在的主要问题

43行政区划改革实践

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析安徽，省直管县改革遇上坎了

第5章当代中国地方政府财政管理

51地方财政管理概述

52地方预算管理

53地方财政收入管理

54地方财政支出及其风险管理

55地方财政管理存在的主要问题及政策选择

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析审慎看待地方政府债务风险

第6章当代中国地方政府危机管理

61地方政府危机管理概述

62地方政府危机管理的现状

63提高地方政府的危机管理能力

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析广州“房叔”事件中的政府危机公关

第7章当代中国地方政府绩效管理

71地方政府绩效管理概述

72地方政府绩效管理的模式与特征

73地方政府绩效管理存在的问题与完善的对策

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析杭州市公众参与政府绩效管理

第8章地方政府间的区域公共管理

81行政区行政：地方政府管理的传统模式

82区域公共管理（治理）：地方政府间管理的新范式

83地方政府间区域公共管理（治理）的现实形态

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析泛珠三角区域合作

第9章当代中国地方政府管理中的公民参与

91 公民参与概述

92地方政府管理中的公民参与形式

93地方政府管理中公民参与的有序化

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析浙江温岭民主恳谈会

第10章港澳特别行政区政府体制

101香港特别行政区政府体制

102澳门特别行政区政府体制

本章小结

关键术语

复习思考题

案例分析香港的高官问责制

参考文献

后记

作者简介

由陈瑞莲、张紧跟二位教授主编的《地方政府管理》一书在借鉴国内外地方政府管理相关研究成果的基础上，系统介绍和分析了当代中国地方政府管理的组织制度与管理实践。

本书有三个方面的特色：第一，本书将制度—结构与行为—过程两种研究路径结合起来，侧重研究在具体制度环境下的地方政府管理过程，使本书内容更具动态性和时代感；第二，本书是主编带领的团队多年来在当代中国地方政府管理的研究成果的集中展示，其中区划管理、绩效管理、区域公共管理等内容，具有一定的创新性和前沿性；第三，本书注重案例研究方法的使用，每章末尾均附上一个案例分析材料，同时正文中穿插了诸多专栏阅读材料，可用于案例教学，也可供读者进一步阅读和思考。

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