国际金融公司与中国民营经济发展

出版社:中国财政经济
出版日期:2007-4
ISBN:9787500597049
作者:朱光耀 编
页数:145页

章节摘录

  第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。这一系列论述,提高了非公有制企业的经济和社会地位,使它们与国有企业处于同等的竞争地位,标志着我们党对基本经济制度认识的进一步深化,为完善社会主义市场经济体制奠定了更加坚实的理论基础,为新时期非公有制经济发展开辟了更加宽广的道路和空间。  第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。这种对非公有资本“非禁即人”的新思路,在党的文件里面还是第一次。这一政策的实施,将使很多行业加快对非公有制企业的开放,并且对加快我国基础设施、公用事业的建设起到积极的促进作用,为非公有制经济的发展进一步扫清了制度性障碍。  第一次提出“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管”。非公有制经济政策待遇不平等,不仅体现在市场准人上,还体现在实际经营中,在土地征用等方面都没有能够享受到与国有企业同等待遇,成为制约非公有制经济发展的束缚所在。不仅如此,还针对现实中对非公有制经济的歧视性政策,规定非公有制企业与其他企业一样享受“同等待遇”,强调对非公有制企业既要改进监管,又要改进服务。  3.十届人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确了国家对发展非公有制经济的方针,完善了对私有财产保护的规定,增加社会主义事业建设者的表述。  宪法修正案规定:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这全面、准确地体现了党的十六大关于对非公有制经济既鼓励、支持、引导,又依法监督、管理的基本精神;也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况,符合生产力发展的客观要求。  宪法修正案规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给予补偿。”这进一步明确了国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护,保护范围既包括生活资料,又包括生产资料;用“财产权”代替原条文中的“所有权”,在权利含意上更加准确、全面。  ……

前言

  公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。  改革开放以来,特别是十五大以来,在党和政府有关政策的鼓励和支持下,我国非公有制经济,尤其是民营经济,快速发展,在国民经济中的比重越来越高,地位也越来越重要。首先,非公有制经济已成为国民经济增长的重要推动力量。改革开放以来,我国个体私营经济的发展速度成倍高于全国经济增长速度,占全国GDP的比重已超过1/3,加上外商投资经济,非公有制经济占全国经济的比重已超过1/2以上。其次,非公有制经济已成为社会就业和再就业的主渠道。上世纪90年代以来,个体私营企业平均每年创造500万~600万个新增就业岗位,占城镇新增就业岗位的3/4以上。第三,非公有制经济成为财政收入的重要来源。据统计,加上外商投资企业,非公有制经济贡献了全国税收的1/3以上。第四,非公有制经济已成为推动县域经济发展的重要力量。目前,全国绝大多数地市县的经济主体力量已经是个体私营等非公有制经济,非公有制经济对地区经济增长贡献很大,部分地区财政收入的主要来源也是非公有制经济。  当然,中国非公有制经济在发展中也面临着一些问题。非公有制经济发展面临的外部问题主要表现在:在市场准入、法律法规、财政金融、社会服务等方面存在一些体制性障碍等;内部面临的主要问题是:多数企业集中在低技术加工环节,技术水平低;企业平均规模偏。

书籍目录

第一章 我国非公有制经济的政策演进及其在国民经济中的地位和作斥一、党的十一届三中全会以后非公有制经济发展及政策演进历程二、非公有制经济在我国国民经济和社会发展中的地位和作用第二章 我国非公有制经济发展的结构特征一、在产业结构方面,非公有制经济主要集中在第二、三产业二、在行业分布方面,非公有制经济在一般性竞争领域占据主导地位三、在组织结构中,非公有制经济中涌现出一批具有竞争力的大企业四、在地区结构中,非公有制经济在东中西部发展不平衡五、从区域特点看,以中小企业集聚为特征的产业集群发展迅速六、在企业制度方面,非公有制企业的法人治理结构日益健全完善七、非公有制企业的经营管理者素质日趋提高第三章 非公有制经济发展中面临的主要问题一、思想认识有待进一步解放和统二、法律法规不完善,清理、修订和补充的任务还很艰巨三、市场准入限制多,政策待遇不平等四、金融体制改革滞后,企业融资渠道缺失五、政府管理方式和手段还不适应非公有制经济发展的需要六、社会化服务体系不健全,面向小企业的公共服务产品缺乏七、非公有制企业自身存在的困难和问题第四章 促进非公有制经济发展的政策取向一、完善法制环境,消除非公有制经济发展的体制性障碍二、放宽非公有制经济市场准入,落实平等的待遇政策三、加大对非公有制经济的财政金融支持四、加快非公有制经济的社会化服务体系建设五、积极引导非公有制经济健康发展六、转变政府职能,加快服务型政府建设第五章 充分利用国际金融组织资源优势与非公有制企业发展一、非公有制经济发展可以从多方面利用国际金融组织的资源优势二、国际金融组织的资源优势三、不同类型非公有制企业利用国际金融组织资源的现实需要四、充分利用国际金融组织发挥资源优势,推动我国非公有制经济发展第六章 国际金融公司对民营部门投资概述一、对国际金融公司的介绍二、国际金融公司协定三、国际金融公司的业务程序四、国际金融公司与中国五、促进国际先进经验的传播六、国际金融公司在华业务领域

作者简介

《国际金融公司与中国民营经济发展》内容简介:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。
改革开放以来,特别是十五大以来,在党和政府有关政策的鼓励和支持下,我国非公有制经济,尤其是民营经济,快速发展,在国民经济中的比重越来越高,地位也越来越重要。

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