生态税收论

出版社:计金标 中国税务出版社 (2000-03出版)
出版日期:2000-3
ISBN:9787801173447
作者:计金标
页数:233页

章节摘录

版权页:插图:任何一个新税种的开征,都会遇到各个利益集团的强烈反应——其中反对占多数。在传统税收体系的基础上修修补补,即通过税基、税率和其他税收条款的调整来实现政府的目标是相对较容易的,因为至少对该税种的接受是没有问题的,问题只在于税率的高低是否合理等具体的技术问题。但对于引入一个新税种,而且其目标与社会一定阶段人们的认识存在一定差距时,其难度就更大了。生态税就是这样一个税种,其目标对发达国家和发展中国家来说本来应该是基本一致的,如前面所分析的。但对于发展中国家来说,由于经济发展的阶段可能尚未达到所有人都对生态环境问题有较强的认同感时,该税种的引入有可能遇到前所未有的阻力。此时对于生态税收的设计首先要考虑一个问题,即可接受性。为此在该税种设计实施以前就必须考虑以下一些问题:1.首先应该使该税种受到公众的欢迎,尤其应该使那些受污染之苦,有切身体会的人们了解征收该税能够给他们带来的好处。2.对企业界,应该从税收政策的相对稳定、消费和生产中的替代性、税收收入的中性及收入的合理使用等方面使之更能接受。生态税政策应该是相对稳定的,以便污染者对削减污染的技术能够作出投资计划,采用替代技术能使生产者在不减少产量的情况下减少税收支付@。收入中性能使生态税不影响总的税负水平,对环境责任公司更有利。把收入用在那些受新的生态税影响最大的人身上以保持税收的激励作用,也会增加税收的可接受性。3.与相关的国家或团体进行广泛的协商,会提高生态税的可接受性。如一个国家很难单独采用可以减轻全球变暖问题的碳税,尤其是当该国的碳排放量占全球排放量很小的份额时。

内容概要

计金标,1966年生,浙江湖州人,经济学博士。现为中央财经大学税务系副教授、硕士生导师、教务处副处长,学术兼职有中国税务学会理事、中国税法学研究会理事、中国国际税收研究会会员等。1996年评为北京市优秀青年骨干教师,1997年评为北京市优秀青年教师,1998年确定为北京市青年科学带头人,1999年被财政部确定为部级跨世纪学科带头人。

书籍目录

第1章 序论1.1 问题的提出与本文的选题1.2 本文的研究意义1.3 研究主题和框架安排1.4 研究方法1.5 对若干基本概念的讨论1.5.1 经济增长1.5.2 经济发展1.5.3 可持续发展1.5.4 生态系统1.5.5 环境1.5.6 资源1.5.7 生态税收1.5.8 生态相关型税收(ecologicallyrelevant taxes)第2章 生态税收思想的来源和发展及生态税收理论基础2.1 环境问题的产生与环境政策工具的选择2.1.1 经济系统和生态系统的关系2.1.2 环境问题的产生和环境政策工具的选择从环境经济学和环境政策理论角度的分析2.2 生态税收的思想来源:庇古税收2.3 对庇古税收思想的发展:如何将庇古税收用于环境政策工具的选择2.3.1 庇古税收是一种完全理想化的税收2.3.2 巴罗的逐步控制法2.3.3 保莫和欧姿的标准和收费法2.3.4 收入型税收用于生态目的2.4 从市场失灵到政府失灵:生态税收的理论基础2.4.1 生态税收的基本理论基础:从可持续发展角度对外部性理论的进一步分析2.4.2 公共产品理论2.4.3 政府失灵第3章 生态税收引入和生态税制设计的一般分析3.1 生态税收引人方式的选择与生态税收改革3.1.1 生态税收的引入方式3.1.2 生态税收改革和生态税收的种类3.2 生态税收目标和作用机制3.2.1 生态税收目标3.2.2 生态税收与其他环境政策手段的比较3.2.3 生态税收的作用机制3.3 生态税收设计中的若干问题3.3.1 生态税设计中需要考虑的前提性问题_3.3.2 生态税税制要素的设计3.3.3 生态税设计中需要考虑的财政和调节效应3.3.4 生态税的专款专用与生态税收补偿3.3.5 生态税制设计与现行制度、政策框架等的协调……第4章 生态税制的国际实践及其评价第5章 生态税收在中国:历史与现实的一般考察第6章 生态税收与环境保护:对利用生态税收参与我国环境保护的探讨第7章 生态税收与资源可持续利用:对我国资源第8章 国际贸_易与全球环境问题:开放经济条件下的生态税收政策参考书目

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《生态税收论》是税收经济文库之一。

作者简介

《生态税收论》的研究对象是我国可持续发展中的税收政策问题——生态税收的理论和政策。研究目的是以可持续发展为背景,探讨税收在资源与环境保护中的作用,从而使税收政策服务于可持续发展。主要研究内容包括:(1)总结生态税制建立的理论基础。(2)生态税收作为一个税系在设计中需要注意的一般理论和特殊问题。(3)对国际生态税收实践的比较研究。(4)根据我国实际建立我国生态税制的若干政策可能性。(5)我国在实现可持续发展中生态税制在环境和资源两个方面的若干政策取向。(6)贸易与环境的关系及我国在国际贸易税收政策上的取向。


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