中国智库-第三辑

章节摘录

版权页：   插图：   在2008年新一轮国务院机构改革中，商务部以职能转变为中心，积极探索职能有机统一的大部门体制，重点加强经济调节和公共服务职能，进一步理顺与国务院相关部门的职责关系，进一步明确了职能定位。 从职责内容看，以履行经济调节、市场监管、公共服务为主要职能。商务部紧紧围绕政府职能转变的方向界定主要职责。深化流通体制改革，发展现代流通，促进统一、开放、竞争有序现代市场体系的建立和完善，切实推进贸易和投资便利化、维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场和“走出去”提供良好服务，成为职责重点。新的职责规定充分体现了内外贸管理有机融合，既为各类市场主体创造良好商务发展环境，保证商务工作高效运行、科学发展，又为国家宏观调控发挥重要作用。 从职责手段看，主要运用经济和法律手段。在新的“三定”规定中，商务部按照“政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的原则，把能由市场或社会中介组织承担的事项转移出去。组织制定发展战略、政策，拟订规划与标准，起草法律、法规，监测分析市场运行，实施重要消费品市场调控等工作，成为商务部履行职责的主要手段。 从职责关系看，与国务院有关部门的关系更加清晰。按照“权责一致”和“一件事情原则上由一个部门负责”的原则划分职责，重点理顺了与发展改革委、人力资源社会保障部等相关部委职责关系，进一步解决了职能交叉、权责脱节等问题，朝权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理运行机制前讲了一大步。

书籍目录

新年献辞 Greetings for New Year 开篇语／深化行政体制改革建设服务型政府 Deepening the Reform of Administration System and Building Service—oriented Government 热点研究 Focus Research 以职能转变为核心积极探索推进大部门建设 Exploring Various Ways Actively to Promote the Construction of Super Ministry by Taking the Transformation of Government Funcfions as the Core 2012年我国行政管理的改革与发展 Reform and Development on China’s Public Administration in 2012 大部门制改革稳步向前 Reform on Super Ministry System Keep Moving Forward Steadily 深化机构改革应关注的四个问题 Four Questions should be Paid Attention for on Deepening the Institutional Reform “职责同构”批判 Critique on“Functions and Responsibility Isomorphism” 中国要全面推进十大转型 China Will Promote the Ten Kinds of Transformations Comprehensively 行业报告Industry Report 智库产业与智库产业区的发展探索 The Development of China Think Tank Industry 决策者说 Decision Makers Say 深化经济发达镇行政管理体制改革为经济社会又好又快发展增添新动力 Deepening the Administrative System Reform in Economically Developed Towns and Adding New Impetus to the Good and Fast Development of Economic Society 加强和改进党的建设工作为事业单位改革提供坚强保证 Enhancing and Improving the Party’S Building Work to Offer the Strong Warranty for PSU Reform 智闻天下 Intellectual News Broadcast 公共医院改革必须重视人事组织的相配合 The Reform of the Public Hospital Must Pay Attention to the Cooperation with the Personnel Organization 科学发展观指导下的公共治理 Public Managing with The Guidance of Scientific Outlook on Development 滞后与超越：中国地方政治发展总体观 Lagging Behind and Surpassing：the Total View on Local Political Development of China 加快建立统筹城乡公共服务体系的若干问题 Some Problems on Accelerating the Building of Public Selwice System for Balancing the Urban and Rural 历史散页 History Leaves 正解活用《三十六计》连载之第二计：围魏救赵 The Third Strategy of the “Thirty-six stratagems”Series：Relieving the State of Zhao by Besieging the State of Wei

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