2006中国可持续发展战略报告

章节摘录

　　3．节约型社会思想的发展与成熟　　中国科学院国情分析研究小组在20世纪80年代中期开始对中国的国情进行了系统地研究，出版了一系列国情研究报告。在这些报告中，提出了中国的人口资源、环境、经济要协调发展，要走非传统的现代化道路，建立资源节约型国民经济体系，通过开源与节约相结合，大力开发人力资源，解决人口过多和资源相对紧缺的矛盾。其中《开源与节约》报告中提出了建设资源节约型国民经济的四个体系，系统地勾勒出“节约型社会”的基本框架：以节地、节水为中心的集约化农业生产体系，以节能、节材为中心的节约型工业生产体系，以节约运力为中心的节约型综合运输体系以及以适度消费、勤俭节约为特征的生活服务体系。　　1994年，中国政府发表了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出“促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展”的总体战略和政策措施。然而，《中国21世纪议程》的重点放在控制人口、保护环境、发展经济上，节约资源未被纳人中心议题。2002年，中国政府发表了《中华人民共和国可持续发展国家报告》，系统阐述了经济、社会与环境的相互关系，提出了一个综合性、长期和渐进的实施可持续发展的战略框架。　　2004年初，中国政府正式提出要“建设节约型社会”，目的是通过转变经济增长方式等措施，根本解决全面建设小康社会面临的资源和环境压力，保障经济社会的持续、协调和健康发展。2005年初，中国政府进一步提出“构建和谐社会”的设想，目的是保障中国经济更加发展，民主更加健康，社会更加和谐。　　我们应当清楚地认识到，“节约”的内涵随着历史进程的变化也在不断地丰富和演进。在农业社会中，节约主要针对危及生存的资源如水、粮食和土地，所谓“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”就是明证。到了工业社会，节约除了对于危及生存的资源外，对于危及发展的资源，尤其是能源、水资源、土地资源、生物资源、气候资源、矿产资源，节约的重要性和急迫性提到了一个新高度。到了信息社会，资源节约进一步扩大到人力资源的节约、行政资源的节约、文化资源的节约、景观资源的节约乃至数据资源的节约。由此可见，节约型社会是具有广阔内容和长远意义的建设目标。　　上述一系列变迁说明，中国政府的发展观在发生质的变化，由以GDP增长为主要发展目标，逐渐转变到关注以人口、环境、资源、社会、经济和谐发展的总体目标。中国的可持续发展内涵在与时俱进地深化和拓展，至此，一条具有中国特色的建设节约型社会之路初见端倪。　　……

书籍目录

序言前言及致谢首字母缩略词报告摘要（中文）Executive Summary第一篇  主题报告——建设资源节约型、环境友好型社会第一章  中国建设节约型社会的背景和意义一  中国提出建设节约型社会的背景二  建设节约型社会是实现全面小康的必选之路三  节约型社会是中国现代化模式的核心内容四  中国建设节约型社会的全球意义第二章  中国建设节约型社会的历史、现状与问题一  中国建设节约型社会的历史演变过程二  节约型社会的现状与问题三  建设节约型社会的挑战和任务第三章  节约型社会发展的国际经验与启示一  西方国家解决资源环境问题的主要特点二  模式选择：西方国家的经验三  对中国的启示与借鉴第四章  发展循环经济的国内外经验、问题及作用一  循环经济的内涵二  循环经济发展的国际经验三  我国循环经济的发展过程、现状及特点四  我国发展循环经济的典型模式、问题与意义第五章  节约型社会的综合评价一  节约型社会综合评价的基本依据与节约指数二  基于节约指数的资源消耗的国际比较三  基于节约指数的资源消耗的国内比较四  中国物质消耗和污染排放的总体态势第六章  节约型社会的理论框架及支撑体系一  节约型社会的基本框架二  节约型生产体系三  节约型城市发展体系四  节约型消费体系五  节约型科技支撑体系第七章  建设资源节约型社会的对策与建议一  健全管理体制，形成良性治理结构二  制定战略规划，促进优先有序发展三  完善激励政策，综合推进节约环保四  依靠科技创新，不断提高竞争实力五  加强制度建设，建立长效保障机制六  重塑节约文化，奠定新的文明基础第二篇  技术报告——中国可持续发展能力与资产负债第八章  可持续发展能力指标体系一  可持续发展指标体系二  2006年可持续发展指标体系第九章  中国可持续发展数据统计图表一  中国可持续发展系统综合表及对应图二  中国可持续发展系统分解表及对应图第十章  可持续发展能力资产负债的理论与方法一  可持续发展能力“资产负债表”的制定原理二  可持续发展能力资产负债矩阵的构建方法三  可持续发展能力资产和负债的计量方法第十一章  中国可持续发展能力总体资产负债分析图表主题报告附录  资源消耗和污染排放的国内外比较一  主要资源消耗和污染排放的国际比较二  各地分行业或部门资源消耗和污染排放的比较三  基于节约指数的国内农业部门物质消耗的比较四  我国区域资源消耗与污染排放的因素贡献分析参考文献

编辑推荐

　　《2006中国可持续发展战略报告：建设资源节约型和环境友好型社会》对于各级决策部门、行政部门、立法部门，以及有关的科研院所、大专院校、社会公众，具有连续性的参考价值和研究价值。

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《2006中国可持续发展战略报告:建设资源节约型和环境友好型社会》以建设资源节约型、环境友好型社会为主题，阐述了节约型社会对于未来中国发展的战略意义，总结了国内外建设节约型社会和发展循环经济的经验与教训。报告还首次提出了节约指数，对世界主要国家的资源节约和环境保护状况进行了综合评价，并指出了中国与其他国家相比发展粗放的客观事实；同时分析了全国及31个省、直辖市、自治区的节约指数变化趋势，给出了各地区节约指数的综合排名。基于以上研究结果，报告提出了中国建设资源节约型社会的基本构架、发展目标和五大支撑体系，并提出了建设资源节约型社会的具体对策和建议。

在历年战略报告的基础上，应用中国科学院设计的可持续发展指标体系，对于中国各地区的可持续发展能力，进行了全面地评估和数据更新。

图书封面

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