2008年代值得关注的95个关键词

章节摘录

　　时政　　3.暖春之旅　　标签：胡锦涛、访日、暖春之旅　　◎事件　　在国际关系中，大概再也没有比中日关系更为错综复杂的了。在历史上，我国和日本作为一衣带水的邻邦，既有友好交流的悠久历史，也曾经有过残酷的战争。就在前几年，日本前首相小泉在任的时候，中国和日本的关系一度变得冷淡，互联网上还掀起过抵制日货的活动。但是历史恩怨终究属于历史，两国的政治家们和人民还必须要面对现实。2007年9月，日本的福田康夫上台后，中日关系转暖，于是有了胡锦涛主席访问日本的“暖春之旅”。　　2008年5月6日至10日，胡锦涛主席应口本政府邀请，率团在日本进行了为期5天的国事访问。7日，胡锦涛会见了日本天皇明仁，并与天皇夫妇在皇宫共进晚餐，双方交流愉快。随后，胡锦涛主席将与日本首相福田康夫在首相官邸举行首脑会谈，就中日关系和共同关心的问题深入交换意见，达成了广泛的共识。双方一致认为，发展中日长期稳定的睦邻友好关系，符合两国的根本利益，并促进亚洲乃至世界的和平、稳定、健康、繁荣发展。胡主席和福田首相签署了《中日全面推进战略互惠关系的联合声明》，声明强调两国关系是重要的战略伙伴关系，应互不视为威胁，日方会正视历史问题。双方决定在增进政治互信、促进人文交流、促进国民感情、加强互利合作等五大领域开展合作。随后，中日双方发表了两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报，包括70项具体合作项目。这些积极的的态度和合作协商，都表明两国的相互认知达到了一个新的历史性高度。　　这次访问是中国国家元首时隔10cV以后首次访日。在访问期间，胡锦涛主席不仅会见了日本天皇和福田康夫首相，还会见了众参两院议长、朝野主要政党领导人及老朋友，并与两国经济界领导人、友好团体主要负责人以及青少年和民众进行了广泛接触。比如2008年5月8日，胡锦涛在福田康夫首相的母校早稻田大学发表演讲，为中日青少年友好交流年活动揭幕，并进行中日首脑乒乓球友谊赛。9日，胡锦涛主席参观孙中山在日本时常去的饭店，并游览日本的历史名胜……在短短5天时间里，胡锦涛主席密集出席了55场活动。10日晚，胡锦涛乘专机回到北京，圆满地结束了对日本的国事访问。　　在回国的专机上，陪同胡锦涛访问的外交部长杨洁篪接受了随行记者的采访。杨洁篪向记者阐述了胡锦涛主席访问日本所取得的重要成果，他还谈到，日本政府高度重视胡锦涛主席的访问，给予了高规格礼遇和热情友好接待。日本各界以极大热情热烈欢迎胡锦涛主席到访，高度评价此访的重大意义。胡锦涛主席此访内容丰富、务实高效，取得了丰硕成果，达到了预期目的。杨洁篪最后表示，胡锦涛主席这次暖春之旅开创了中日战略互惠关系新局面，取得圆满成功。　　4.4土地承包经营权流转　　标签：农业、三农问题、土地承包经营权流转、征地　　◎事件　　我国是农业大国，改革开放之初，农业人口占全国总人口的80％。“三农问题”即农业、农村、农民问题在中国的社会主义现代化过程中具有“重中之重”的地位。改革开放30年中，曾经有10份中央一号文件是关于三农问题的。甚至有专家说，“中央一号文件”已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。2008年10月，中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发　　展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对农村改革发展作出新的战略部署。这份文件的一个重要内容就是，提出允许农民以多种形式流转土地承包经营权。　　随着农村劳动力外出务工的增多和现代农业的发展，农村对加快土地承包经营权流转的要求很迫切。《决定》提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。贯彻落实这一政策要求，应搞好农村土地的确权、登记、颁证工作；尊重农户的土地流转主体地位；加快建立土地承包经营权流转市场服务体系。　　《决定》提出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益，这“三个不得”是农村土地流转必须遵循的重大原则。农村土地归集体所有，土地流转的只是承包经营权，不能在流转中变更土地所有权属性，侵犯农村集体利益。实行土地用途管制是我国土地管理的一项重要制度，农地只能农用。在土地承包经营权流转中，农民的流转自主权、收益权要得到切实保障，转包方和农村基层组织不能以任何借口强迫流转或者压低租金价格，侵犯农民的权益。　　《决定》还对进一步改革征地制度和完善征地补偿机制提出了三个方面的要求：　　一是严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围。目前，我国相关法律未对公益性和经营性建设用地的范围作出明确的界定，大量商业经营性用地也都采取公益性征地方式，征地范围过宽，缺乏有效约束。按照《决定》精神，今后将逐步缩小征地范围。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保证农民受益。通过明确界定“公共利益”来缩小强制征地的范围，是今后征地制度改革的重要方向。　　二是完善征地补偿机制，合理确定征地补偿标准。《决定》对完善征地补偿机制提出了新的要求，即“依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿”。在规划确定的相同区片内，征地应采取统一标准补偿农民，征地补偿标准不随项目性质不同而不同。在征地过程中要维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，逐步建立和完善征地补偿争议的协调裁决机制，为被征地农民提供法律援助。　　三是拓宽安置渠道，解决好被征地农民就业、住房、社会保障问题。从总体上看，失地农民社会保障覆盖面窄，保障水平低。《决定》提出，要解决好被征地农民就业、住房、社会保障问题，确保被征地农民基本生活长期有保障。此外，必须多渠道促进失地农民就业，加强对失地农民的就业培训，在贷款、税收、场地等方面对自谋职业和自主创业的失地农民提供优惠政策。　　12月初，农业部发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》。通知强调：维护农民土地承包权益，加强农村土地承包管　理和服务，正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。通知要求，加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作，必须坚持依法自愿有偿原则，切实维护农民土地承包权益和流转主体地位，以实施流转合同制和备案制为重点，全面建立健全农村土地流转规范管理工作制度、工作机制和工作规程，确保流转规范有序；以建立流转服务组织和网络为平台，逐步完善和加强土地流转信息提供、法律政策咨询等服务；以逐步依法建立纠纷仲裁体系为依托，不断健全流转纠纷调处机制。　　5.黑瞎子岛　　标签：黑瞎子岛、回归　　◎事件　　早在明朝初年，明政府就曾派遣太监亦失哈巡视奴儿干（今黑龙江下游地区）。亦失哈先后10次率船队到过黑瞎子岛。1854年，清政府在黑瞎子岛东北角设立了乌苏里昂哥哨卡。到1901年，史书中就有中国居民在岛上居住的记载。1929年，中国东北地区领导人张学良将军为了收回前苏联控制的中东铁路，与苏联发生武装冲突，结果中国战败。当年12月20日，当时中国的南京政府与苏联政府签署《中苏伯力会议议定书》，其间，前苏联趁机占据了黑瞎子岛。至U1954年，中国渔民不能再上岛。　　1964年2月23日，中苏之间就黑瞎子岛的归属问题开始进行谈判。2004年10月17曰，经过40多年、前后4轮的艰苦谈判，中俄终于在京签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，确定两国分割黑瞎子岛。根据该协定，中国收回半个黑瞎子岛的主权，获地174平方公里。抚远三角洲第二大的岛屿银龙岛，因位处黑瞎子岛之西北，故此全部归属中国。俄罗斯保留大乌苏里岛（黑瞎子岛）东半部分。　2005年，俄罗斯杜马、联邦委员会和中国全国人民代表大会先后批准了这个协定，从而为黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决画上了句号。2005年6月16日，在中俄互换《关于中俄国界东段的补充协定》批准书后第14天，中俄两国各组成一支测图小组，在岛上进行为期一个月的野外联合测图作业。双方勘界长达两年之久。2007年3月26日，中国和俄罗斯政府发表《中俄联合声明》：中俄双方勘界工作进展顺利，2007年底前全部完成剩余两地段的实地勘界工作。而现在，勘界已经完成，界碑也已竖立，黑瞎子岛回归已经进入倒计时。　　……

书籍目录

时政  1.两会  2.大部制改革  3.暖春之旅  4.土地承包经营权流转  5.黑瞎子岛  6.大三通  7.改革开放30年  8.新医改  9.梅德韦杰夫  10.奥巴马  11.格鲁吉亚军事冲突  12.索马里海盗  13.孟买恐怖袭击财经  14.次贷危机  15.房利美和房地美  16.雷曼兄弟破产  17.7000亿救市  18.欧洲救市  19.冰岛破产危机  20.美国三大汽车公司  21.越南货币危机  22.八国集团峰会  23.G20峰会  24.中国股市暴跌  25.史上最牛散户  26.融资融券试点  27.4万亿投资计划  28.家电下乡  29.万人购房团  30.万科风波  31.房贷新政  32.可口可乐收购汇源  33.最低工资  34.养老金调整  35.燃油税科技、文化  36.国家科学技术奖  37.3G手机  38.阿育王塔  39.神舟七号  40.黑屏  41.阎崇年被打教育、就业  42.44亿元教育投资  43.北京大学新校长  45.禁跑令  46.模拟遗书  48.北大不招“不孝子”  49.就业寒冬  50.硕士卖肉  50.华尔街大裁员  50.教科书循环使用卫生、环保  51.三聚氰胺  52.手足口病  53.蛆虫柑橘  54.限塑令  55.韩国牛肉风波体育  56.北京奥运会  57.北京残奥会  58.欧洲杯社会  59.瓮安“6·28”事件  60.抵制家乐福  61.杨佳袭警案  62.周正龙被判刑  63.许霆案  64.华硕女生  65.濮存昕送女儿安全套娱乐圈  66.艳照门  67.明星身份证  68.臧天朔  69.四川第一美女  70.梁、刘大婚  71.《梅兰芳》上映互联网  72.很黄，很暴力  73.很傻，很天真  74.打酱油  75.范跑跑  76.人肉搜索  77.俯卧撑  78.叉腰肌  79.山寨  80.雷人  81.朱坚强  82.上网成瘾=精神病？  83.做人不要太CNN事故、灾难  84.南方雪灾  85.胶济铁路重大事故  86.汶川大地震  87.“9·8”尾矿库溃坝事故  88.杭州地铁工地塌陷事故  89.深圳“9·20”歌舞厅火灾事故人物  90.比尔·盖茨  91.沈殿霞  92.柏杨  93.魏巍  94.王永庆  95.谢晋

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　　南方雪灾、汶川地震、北京奥运、金融风暴……这不是一个年份，是一个年代！2008年很娱乐，因为有“艳照门”，2008年很沉重，因为有汶川地震，2008年很振奋，因为有北京奥运，2008年很郁闷，因为有金融危机……2008年留下了太多的印记，她不是一个年份，而是一个年代！酸甜苦辣，一个年份的表情，喜怒哀乐，一个时代的备忘。2008，一个跌宕起伏的特殊年份。这一年流淌着悲悯，洋溢着温暖，孕育着震撼，传递着希望，经历着艰难，见证着坚强。

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《2008年代值得关注的95个关键词》尝试用提纲挈领的表述，把热闹的新闻沉淀成生动的事件，辅以复调的叙事和多元的评说，将影响或改变着我们生活的热点事件转化成这本小册子，为流逝的年代留下见证，为读者朋友提供一份年鉴式的精神大餐。

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