深化行政管理体制改革

出版社:国家行政学院出版社
出版日期:2006-4
ISBN:9787801404787
作者:唐铁汉
页数:391页

章节摘录

  第三,我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命,而摆脱传统行政体制是一个长期的过程,因而,我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。我国处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制的建立和完善、社会主义政治文明的建设和发展是一个长期的过程,行政管理体制改革也必然是一个阶段性和连续性相统一的过程。在发展市场经济条件下进行行政管理体制改革,最根本的是要摆脱传统的计划经济体制的束缚。但是,从管制型政府向服务型政府转变,从无限政府向有限政府转变,从命令型政府向责任型和法治政府转变,不是一朝一夕的事情,需要一个过程。同时,这种转变需要克服传统观念的惰性、计划经济体制的惯性、部门利益的刚性,这也不是一件简单的事情。因此,深化行政管理体制改革要把长期目标和阶段性目标结合起来,立足当前,着眼长远,不断推进和深化。  第四,我国的行政管理体制改革是与经济体制改革、政治体制改革相配套进行的改革,因而具有整体配套、协调推进的特点。行政管理体制改革不是孤立的、封闭的,而是与经济体制改革及其他各项改革配套进行的,是一个有机的整体。经济体制改革是政治体制改革和行政管理体制改革的基础,政治体制改革和行政管理体制改革是经济体制改革的重要保证,两者相互依赖、相互配合、相互促进。只有当经济的发展和经济体制改革呼唤和要求行政管理体制改革的时候,行政管理体制改革才是必须的和现实的;而行政管理体制改革的推进和深化,又会促进经济体制改革和其他各项改革的深入发展。  ……

书籍目录

前言第一编 新形势下的行政管理体制改革第一章 我国行政管理体制改革的发展历程第二章 我国行政管理体制改革的新进展与新形势第三章 我国行政管理体制改革的难点与切入点第二编 我国行政管理体制改革的理论基础和指导思想第四章 马克思主义公共管理思想概述第五章 邓小平对马克思主义公共管理思想的新贡献第六章 “三个代表”重要思想对马克思主义公共管理思想的新发展第七章 科学发展观与行政管理体制改革第三编 新形势下深化行政管理体制改革的思路与对策第八章 深化行政管理体制改革的总体思路第九章 转变政府职能与加强宏观调控第十章 建设公共服务型政府第十一章 加强社会管理与构建和谐社会第十二章 推进政府机构改革第十三章 正确处理中央与地方关系第十四章 建设法治政府第十五章 切实加强行政监督第十六章 加强政府绩效评估与管理第十七章 努力提高政府公信力附录附录1 国外行政体制改革的经验和教训附录2 责任制政府简介附录3 服务型政府简介附录4 社会公示制度与听证制度附录5 欧洲公共部门通用评估框架(CAF)及其应用情况后记

作者简介

本书为国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的阶段性成果。在新形势下深化行政管理体制改革,既是完善社会主义市场经济体制的要求,也是政治体制改革的重要内容。本书着重点在于:以科学发展观为指导,着眼于实现全面建设小康社会和构建和谐社会的目标,总结了改革开放以来我国行政管理体制改革的历程和经验;分析了我国行政管理体制改革的特点、难点和切入点;阐述了推进行政管理体制改革的指导思想和理论基础;并有针对性地提出了深化行政管理体制改革的思路和对策。

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