老龄化与发展

前言

　　当今，“银发浪潮”正以不可阻挡之势席卷全球，人口老龄化是人类发展的一大成就，同时也是现代社会一大挑战。我国从1999年开始就步入了老龄化社会，但与其他国家有所不同的是，中国的老年人口不仅基数大、增长速度快、高龄化态势明显，而且城乡之间发展不平衡，人口老龄化超前于经济社会发展水平，这种特质的老年型社会对我国未来的消费结构、产业结构、社会管理体制等, 特别是养老保障、医疗保障、养老服务等提出了新的挑战。　　为了应对老龄化可能带来的危机，中国政府已经采取了一系列的措施。自上世纪90 年代，积极推行了养老保险制度改革。引入了个人基金积累制，形成一定的资金积累以减轻未来养老金支付压力，建立了以现收现付制和部分积累制相结合的混合养老金体制，即实行社会统筹账户和个人账户相结合的“统账结合”模式。但这些还远远不够，我们必须动员各方面力量, 积极应对, 认真化解, 以适应人口年龄结构的巨大变化。　　人口逐渐变老现象是个极其复杂的过程，虽然我们已经认识到人口老龄化对社会生活的各个方面将产生深远的影响，但老龄化这一普遍现象的发展过程对个人、群体乃至整个社会的具体改变了解仍然十分有限。从社会层面来说，我们不知道老年人口数量的增长与社会可持续发展之间究竟存在何种联系，不清楚老年人在养老、医疗方面的需求到底有多大。而在作出应对决策之前, 必须正确分析我国人口老龄化的特点、成因及其发展趋势, 这将有利于我们科学决策、科学应对。因此，我们不仅需要更多、更翔实的描述老年人口数据，而且需要对数据进行科学、系统的分析。　　欧洲国家早于我国一百年进入了老年社会，特别是法国作为世界上较早进入老龄化的国家，在人口老龄化研究上积累了丰富的经验。2005年，我作为吉林省劳动保障协会的名誉会长，率团到法国访问期间，提出双方合作开展人口老龄化问题调查研究的建议，得到了法国养老保险局老年人口研究所所长董福夫人及有关方面的积极响应，并签订合作协议，此项调查是利用欧美国家先进的调查方法，在我省城、乡各抽取5000户，对户内50岁以上人口生活状况的调查，涉及16个大类、500多个项目，一般国家调查样本为1500户左右。此后，当时省委常委、副省长李斌同志和现任主管副省长金振吉同志都给予高度重视，对开展合作调查给予了特别关注和支持，省劳动保障厅、人社厅班子主要领导、分管领导认真组织实施，省统计局、省老龄委、吉林大学、东北师大、法国驻华使馆、法国养老保险局老年人口研究所有关专家和工作人员都为此倾注了心力，做了很多的工作，使这个项目得以顺利实施。　　该项调查涉及全省9个市（州）、20个县（市）、区，401个社区、村屯、1150名调查员和12781名调查对象，可称其为“十、百、千、万”调查工程。经过双方的共同努力，于2010年完成了调查研究工作，形成有价值的研究报告20多篇，双方召开了“2010?老龄化与发展”论坛，吸收和借鉴了欧洲成熟的实证研究方法，了解和掌握了当前我省老龄人口的生活状态，为应对人口老龄化危机提供了准确详实的数据，也为制定经济社会发展战略和公共政策奠定了坚实的基础，调查成果得到了社会各界的认可。　　我国目前正处在改革发展的关键时期, 经济社会发展各方面的体制、机制和制度正在健全和完善之中, 预计2030年至2050年，中国将达到人口老龄化高峰，留给我们应对老龄化社会的思想、物质、制度等各种准备的时间只有短短几十年, 随着人口老龄化进程的加快, 其对经济社会的影响日益重大。我们要把老龄社会作为21世纪的一个重要国情认真对待, 把应对老龄社会的挑战列入未来国家的发展战略之一。牢固树立老龄意识, 增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。一方面注重把握机遇，充分开发、利用老年人力资源, 充分发挥老年人的作用。另一方面用于迎接挑战，以科学务实的态度对待人口老龄化所带来的各种问题，减缓人口老龄化对我国经济社会发展的不利影响，实现银发时代经济社会可持续发展。

内容概要

　　崔力夫，男，1956年出生，现任吉林省人力资源和社会保障厅副厅长，吉林大学、东北师范大学兼职教授、博士生导师，中国社会保险学会常务理事、中国失业保险学会副会长、吉林省社会学学会副会长、吉林省人力资源和社会保障协会会长。长期从事社会保障实践与理论研究，主持和参与多个社会保障重要法规与政策的研究制定。主要研究领域：社会保障、财政管理。

书籍目录

中法合作人口老龄化问题调查综合报告
吉林省老年人工作状况及工作收入调查报告
吉林省老龄人口养老保障问题研究
吉林省老年人家庭经济状况分析报告
养老服务模式转换的障碍与相关策略——基于吉林省城乡老龄群体生活护理状况的调查
吉林省老年人家庭财产问题研究
吉林省老年人口家庭结构与社会交往问题研究
家庭扶助与社会保障的功能比较——基于吉林省城乡居民生活保障状况的调查
吉林省老龄人口精神赡养问题研究
吉林省城乡老年残疾人生存状况比较分析 —— 中法合作调查报告
养老保险对农村老年人口幸福感影响研究
吉林省老年人心理状况与社会保障相关问题研究
吉林省老年人延长退休年龄问题研究
吉林省城镇老年人居家养老社会支持问题研究
医疗需求与医疗保险制度的完善 ——项基于吉林省老年人口医疗需求与行为的社会学分析
风险预期与社会安全 ——吉林省公众安全感及相关因素研究
利益均衡机制与社会安全 ——中法合作调查报告之社会安全篇

编辑推荐

　　《老龄化与发展：基于吉林省老年人口的调查》是吉林省社会保障厅和法国养老保险局共同合作开展的人口老龄化问题调查研究整理的调查报告。此项调查是利用欧美国家先进的调查方法，在吉林省城、乡各抽取5000户，对户内50岁以上人口生活状况的调查，涉及16个大类、500多个项目，一般国家调查样本为1500户左右。时任吉林省委常委、副省长李斌同志和现任主管副省长金振吉同志都给予高度重视，对开展合作调查给予了特别关注和支持，吉林省劳动保障厅、人社厅班子主要领导、分管领导认真组织实施，省统计局、省老龄委、吉林大学、东北师大、法国驻华使馆、法国养老保险局老年人口研究所有关专家和工作人员都为此倾注了心力，做了很多的工作，使这个项目得以顺利实施。

作者简介

《老龄化与发展:基于吉林省老年人口的调查》是基于吉林省人力资源和社会保障协会与法国老年人口研究所共同合作开展的人口老龄化调查研究课题所形成的研究成果集。该项调查在吉林省城乡范围内由1150名调查员对401个村屯、社区的12781名老年人进行了实地调查。

图书封面

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