欧洲一体化进程

章节摘录

本书的重点在于分析欧盟的机构发展。机构建设很重要。20世纪50年代，欧共体能够帮助巩固欧洲的和平，在很大程度上应该归功于它的机构设置。建立欧共体的机构体系一般被称为共同体方法。这种方法是针对第二次世界大战前后所使用的政府间外交发展起来的。在战后的那段时间里，政府间方法帮助建立了诸如欧洲经济合作组织和欧洲理事会这样的机构。但是，这些机构并没有能够完全发挥它们的潜力：由于在这些机构里从一开始就限制主权的转移，重要的决定由于成员国具有的否决权而受阻。通过共同体方法的使用，欧共体部分成功地突破了政府间僵局。以超国家性为特点的共同体方法区别于传统的国际组织的工作方法。共同体方法的超国家性可以概括为以下几点：·成员国把一部分权力永久地交给现在称为“欧盟”的组织。在主权转移的这部分领域，成员国从法律上讲不再有权独立行动。·为了完成使命，欧盟建立了它自己的机构。这些机构可以创建、贯彻和执行欧盟法律。·独立的欧盟委员会充当着一体化发动机的角色。它的职责是代表联盟整体的利益。欧盟委员会专有建议制定欧盟新法律的权力。·欧盟的立法一般要求经过直选的欧洲议会和部长理事会的同意。·在成员国直接代表的部长理事会，越来越多的决策由原来的全体一致表决被有效多数表决代替。在有效多数表决适用的范围，成员国失去了它们的否决权。在有效多数表决的情况下，反对某个特别决策的成员国也必须正确、及时地贯彻它。·欧盟的法律优先于成员国的法律。欧盟的法律不能被后来的成员国法律所篡改。

前言

用一个词概括欧洲一体化的目的，那就是“和平”。结束法国和德国之间不断的战争是欧共体的缔造者们的主要目标。为了达到这个目的，他们建议把煤、钢工业的管理权交给超国家性质的欧洲高级管理局。由于对本国的煤、钢工业不再拥有主权，参加欧洲煤钢共同体的国家从物质上来讲就不再具备彼此开战的条件。自20世纪50年代以来，成员国之间的联系不断加深，为了解决政治争端而诉诸战争已经变得不可思议。法国和原联邦德国之间关系的发展最令人鼓舞，从宿敌变成了彼此信赖的盟友。回顾欧洲历史的发展，这样的进步实在非同一般。而且，欧洲对和平的贡献与世界上其他地方长久的军事冲突形成强烈对比。当然，欧洲和平的一体化的发展已经超越了法、德两国的关系问题。

媒体关注与评论

尤利·德沃特是欧盟机构变化最敏锐的观察者之一。他的书综合性很强，既体现了知识的严密，学术的分析，又反映了实践者的洞察力。任何对欧盟扩大和《条约宪法》构影响感兴趣的读者都应该读一读这本书。　　——美国乔治梅森大学德思蒙·迪南（Desmond DINAN）教授这是一部重要著作。它令人信服的写作和富有哲理的表达，充满了一个知情者的睿智。任何对欧洲一体化感兴趣的读者都会发现这本书令他们爱不释手。　　——英国爱丁堡大学约翰·彼德森（John PETEFERSON）教授这本书的写作如此清晰流畅，而且涉及最时新的发展，不同需要的读者均会发现它是一部介绍欧盟建设的精品之作。　　——美国匹兹堡大学阿尔博塔·斯博拉及亚（AIberta SBRAGIA）教授

后记

忙碌了大半年的时间，终于把这本书完成了。在这本书的成书过程中，经历了写作和翻译两个阶段，我才认识到翻译工作者的艰辛。虽然低估了翻译的烦琐和难度，但是，我仍然耐下心来仔仔细细反复斟酌，一字字、一句句地把它们写出来。看着手中一章章的内容，心里不由得充满了成就感。我本来是研究中国外交关系的。在比利时布鲁塞尔自由大学做的博士论文专门分析了中国从1949年至2002年间外交政策的演变。在后来的教学和研究中，由于对中欧关系的兴趣而对欧洲一体化的发展格外关注。在比利时布鲁塞尔自由大学和中国人民大学的硕士联合培养的项目中，我担任对“欧洲一体化史”的授课任务。

内容概要

作者：(比利时)尤利·德沃伊斯特(Youri Devuyst) 译者：门镜 丛书主编：王浦劬尤利·德沃伊斯特，政治学博士，曾在比利时外交部任职，目前在欧盟教育司工作。同时，在布鲁塞尔自由大学讲授“欧盟政治与机构”课程。门镜，政治学博士，在布鲁塞尔自由大学讲授“中欧关系”、“中国外交与国际关系”等课程。同时，作为客座教授在中国人民大学讲授“欧洲一体化史”。

书籍目录

第一章 共同体访求的创建：机制建设的重要性第一节 共同体方法的起源：有理想主义与实用主义之间徘徊第二节 共同体方法、政策调整与成员国：究竟谁服从于谁第二章 欧盟政体的基础第一节 欧盟的司法基础：条约框架与宪法第二节 欧盟成员国：国家联盟与地区联盟第三节 欧盟的权限：扩大与制约第三章 欧盟的决策第一节 欧盟委员会：独立的一体化的发动机还是无足轻重的秘书处第二节 欧盟理事会：政府间一体化的发动机还是瘫痪的外交会议第三节 部长理事会：效率与否决权第四节 欧洲议会：民主赤字与议会治理第五节 欧盟决策结果：立法协调、政策调整、资源分配第四章 法律在欧盟中的作用第一节 欧盟法律的影响：最高效力与国家的违抗第二节 司法保护：集中与分散的法律执行体制第三节 基本自由：庄严声明与直接适用权利第五章 欧盟对外关系第一节 欧盟制定条约的能力：共同体方法与政府间主义第二节 欧盟对外经济代表：异口同声还是人多嘴杂第三节 共同外交与安全政策：宣言与现实第四节 欧洲安全与防御政策：军事依赖与自主干预能力第六章 欧盟-中国关系第一节 欧中关系的历史回顾第二节 欧中经贸关系：相对收益还是绝对收益第三节 欧中政治交流：求同存异与讨价还价第四节 欧中军售解禁：承诺与现实第五节 欧中战略伙伴关系的未来：多极化与多边主义第七章 欧洲的政治未来第一节 《条约宪法》的命运：问题与可能的对策第二节 扩大的前景：成绩与挑战结论推荐阅读材料部分欧洲领导人姓名的习惯性译法部分专有名词的习惯性译法后记

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作者简介

《欧洲一体化进程:欧盟的决策与对外关系》是介绍欧盟机构发展和决策的最简洁、最权威的著作之一。通过对欧洲一体化历史的回顾，对欧盟的机构建设、决策制定和对外关系的分析，《欧洲一体化进程:欧盟的决策与对外关系》旨在探寻欧盟发展到今天所面临的分歧和困境的原因。《欧洲一体化进程:欧盟的决策与对外关系》不仅把欧洲一体化发展的知识系统地介绍给读者，而且向读者展示了目前欧盟内部关于未来联盟的扩大和新的《条约宪法》的辩论。此外，《欧洲一体化进程:欧盟的决策与对外关系》还向读者提供了众多与欧盟建设主题相关的书目，为进一步研究欧盟的读者提供了宝贵的资料来源。

图书封面

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