中国共产党执政能力基础理论问题研究

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出版社:人民出版社
出版日期:2012-7
ISBN:9787010110035
作者:梁道刚
页数:400页

章节摘录

  执政党的组织动员还包括对国家政权机关的领导、组织和调动。政党是作为社会各阶级参与国家政治生活的工具而产生的。“政党把公民组织起来,参与国家政治生活,公民通过政党,监督政府的运作。代议制民主使政党成为阶级、阶层或集团利益的代表,充当着代议制民主的主角。”①因此,作为社会各阶级参与政治生活的工具,组织动员包括本阶级在内的社会政治力量实现政党价值目标,既是政党的本性,也是政党的天职,因而是政党首要的和基本的职能。②对于执政党来说,除了最大限度凝聚社会各方面的力量以外,最大限度地组织和协调国家机关的活动使之达到目标一致、相互配合和支持,也是组织动员的重要内容。具有最大限度地调动社会各方面的力量的能力,是获得执政合法性的关键,因为“不论在什么条件下,政党只有有效动员了社会,才能赢得政权,才能达到执政的目标”。③具有最大限度地协调和组织国家政权机关的活动的能力,是提高执政有效性的关键。因此,执政党的组织动员能力既关系到执政的合法性,同时又关系到执政的有效性。  2.价值导向能力  每一个社会都有其赖以支撑的价值信仰体系和道德行为规范体系。在政党政治时代,执政党承担着为国家政治和社会生活提供核心价值信仰体系的职能。为全社会建立一个科学的、具有正确导向的、被全社会所高度认同的价值信仰体系和道德行为规范体系,用共同的价值信仰体系整合全社会的思想,用共同的道德行为规范规制全社会成员的行为、稳定社会秩序,是执政党义不容辞的责任。执政党在国家政权中的核心地位决定了执政党的价值信仰体系就是一个国家和社会的核心价值信仰体系。执政党价值信仰体系的科学性及其导向的正确性,以及在此基础上获得社会认同的程度是决定国家政治和社会生活健康发展的重要因素。提供被社会广泛认同的核心价值信仰体系,就是所谓的“思想领导”的核心内容。无论对国家政权还是对社会来说,执政党“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。①执政党价值信仰体系为国家政治和社会生活的发展提供思想主导、精神动力、目标指向和行为规范,以及判断社会行为荣辱对错的价值标准,是主导社会风气和社会成员行为的决定性因素。因此,从功能上说,执政党价值信仰体系的科学性及其导向的正确性,决定国家政权运作的方向,决定国家政治生活的目标,决定社会成员的精神风貌、价值判断标准和行为取向,直接影响到民族国家的前途命运。科学性取决于执政党的价值信仰体系符合本国社会经济文化发展规律的程度,导向的正确性取决于党的价值信仰体系符合人类文明发展的大方向、与人类文明发展的整体价值取向相一致的程度。在当代中国,马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观,构成当代中国社会主义核心价值体系的基本内容。  ……

内容概要

梁道刚,1969年生,山东聊城人,毕业于清华大学人文社会科学学院政治学系,获博士学位。现为中共广东省委党校党史党建部副教授,硕士生导师,中央党校党建专业博士后,主要从事执政党建设理论与实践的教学与研究工作。主持完成国家社会科学基金资助课题一项,曾获广东省哲学社会科学优秀成果奖励三等奖、广东省社会科学年会优秀论文奖励一等奖,在国内学术刊物公开发表学术论文二十余篇,参编著作三部。

书籍目录

第1章引言
1.1选题意义
1.2研究现状
1.2.1关于本论题的间接论述
1.2.2关于本论题的直接论述
1.3指导理论
1.3.1马克思主义国家政权理论
1.3.2马克思主必政党政治理论
1.3.3马克思主义执政党建设理论
1.3.4西方政治系统论
1.4研究方法
1.5本书的研究结构
第2章中国共产党执政能力本体论
2.1中国共产党执政能力的内涵
2.1.1中国共产党执政能力的概念界定
2.1.2中国共产党执政能力的技术规定性
2.1.3中国共产党执政能力的价值规定性
2.2中国共产党执政能力的结构
2.2.1主体结构
2.2.2时空结构
2.2.3功能结构
2.3中国共产党执政能力的特征
2.3.1技术规定性与价值规定性相统一
2.3.2手段性与目的性相统一
2.3.3阶级性与社会性相统一
2.3.4主体能动性、工具效能性与客体制约性相统一
2.3.5科学性与艺术性相统一
2.3.6可比较性与可测评性相统一
2.4本章小结
第3章中国共产党执政能力本源论
3.1相关基础理论分析
3.1.1实践的逻辑与实践系统
3.1.2实践系统结构厦其构成
3.1.3执政的内在逻辑及执政系统
3.1.4执政系统结构及其构成
3.2中国共产党执政能力的本源及其功能
3.2.1事物本源的一般理论分析
3.2.2执政能力的本源及其构成
3.2.3执政能力本源的功能
3.3中国共产党执政能力本源要素内在关系的规范分析
3.3.1政党能力与社会能力
3.3.2政党能力与政府能力
3.3.3政府能力与社会能力
3.4本章小结
第4章中国共产党执政能力生成论
4.1相关基础理论分析
4.1.1事物生成的一般逻辑
4.1.2实践系统结构的运行与实践能力的生成
4.1.3执政系统结构的运行与执政能力的生成
4.1.4执政能力生成性要素的构成
4.2中国共产党执政能力生成的目标导向:执政方略
4.2.1执政方略的本质
4.2.2执政方略的构成
4.2.3执政方略的功能
4.3中国共产党执政能力生成的实体框架:执政体制
4.3.1执政体制的本质
4.3.2执政体制的构成
4.3.3执政体制的功能
4.4中国共产党执政能力生成的具体形式:执政机制
4.4.1执政机制的本质
4.4.2执政机制的构成
4.4.3执政机制的功能
4.5本章小结
第5章中国共产党执政能力提升论
5.1完善执政方略系统
5.1.1以社会和谐为取向
5.1.2以科学发展为主题
5.1.3以党的建设为保障
5.2优化执政体制
5.2.1优化党内体制
5.2.2优化党政体制
5.2.3优化党社体制
5.3健全执政机制
5.3.1健全党内民主运行机制
5.3.2健全党社良性互动机制
5.3.3健全党政有效互动机制
5.4本章小结
第6章结论
参考文献

编辑推荐

  《中国共产党执政能力基础理论问题研究》认为,中国共产党执政系统结构的科学性与合理性决定了中国共产党执政能力生成和发展的可能性空间。中国共产党的执政能力与执政系统结构的科学性和合理性成正相关,而执政系统结构的科学性和合理性与执政系统结构符合政党、国家和社会三者之间应然关系的程度成正相关。

作者简介

《中国共产党执政能力基础理论问题研究》讲述中国共产党执政能力生成发展于执政系统的运行过程之中。执政党组织、国家政权组织和社会组织是执政系统中的三个基本要素。执政系统的运行是执政系统诸要素在执政方略的导向下,在一定的体制框架中通过一定的互动机制来实现的。政党能力、政府能力和社会能力是执政能力的三个本源性要素,执政方略、执政体制和执政机制是执政能力的生成性要素。本源性因素是执政能力的潜在来源,生成性因素是执政能力的实现形式和途径。

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