由乱而治

章节摘录

　　风起云涌的政坛自1992年以来，俄罗斯国内的政治局势一直处于不稳定的状态，除了叶利钦总统稳坐泰山、连任两届总统以外，俄政坛上的各种政治力量不断分化和组合，政府总理和围绕总统身边的政治精英们走马灯一样地轮换。俄罗斯政治体制的转轨从苏联时期的1989年就开始了。一党执政、党政不分、议行合一的传统社会主义政治制度逐渐被以总统制、多党竞争、议会民主、三权分立和自由选举等为特征的西方式政治制度所取代。但是俄罗斯的政权体制并未理顺，宪法本身就包含许多矛盾，致使总统和议会之间权力划分不明确。当时的最高苏维埃和人民代表大会，即议会，是国家最高权力机关，议会有权修改宪法，有权通过立法，有权批准政府的组成，宪法规定，“一切权力归苏维埃”。总统按宪法规定有领导国家的大权，但他无权解散议会，无权否决议会通过的立法，总统领导国家的行动经常受到议会的制约。在激进的经济改革严重受挫、经济形势不断恶化的情况下，俄上层机关关于改革战略和国家权力体制问题的争论逐步升级，以副总统鲁茨科伊和议长哈斯布拉托夫为首的中左派反对以叶利钦和盖达尔为首的激进改革派，围绕着政权和宪法问题议会与总统之间产生了激烈的对抗，斗争甚至具有走社会主义道路还是走资本主义道路两种路线选择的性质。总统和议会各以自己为本，俄罗斯政坛上一度出现双重政权的局面。1993年4月开始叶利钦先后解除了倒向议会一方的副总统鲁茨科伊一系列主管权限，7月又解除了巴兰尼科夫的安全部部长职务，9月再次起用盖达尔，任命他为主管经济的第一副总理。9月21日，叶利钦发表电视讲话，宣布中止人民代表大会和最高苏维埃的立法、管理和监督职能。叶利钦的进攻立即遭到反对派的回击，议长哈斯布拉托夫当晚也发表电视讲话，称叶利钦的决定是国家政变，任命鲁茨科伊行使总统权力。1993年9月底，鲁茨科伊和哈斯布拉托夫以俄罗斯的议会大厦白宫作为大本营与叶利钦总统展开了武装对峙。10月4日叶利钦下令用苏制T-80型主战坦克炮轰白宫，俄罗斯第一届民选议会寿终正寝，反对派被击溃，鲁茨科伊和哈斯布拉托夫等人被捕入狱。在这场总统与议会的较量中，叶利钦借助武力取得了胜利，用暴力的方式消灭了民主选举出来的议会，俄罗斯以血的代价结束了持续一年多的最高立法机关与最高执行机关之间的权力斗争，期间142人死亡，553人受伤。十月流血事件之后不久的12月12日，俄罗斯以全民公决的方式通过了一部新的《俄联邦宪法》，确认俄罗斯的国体是民主的联邦制的法制国家，并以根本法的形式确立了总统不可动摇的权威。新宪法规定，总统有权决定国家对内对外政策的基本方向，发布总统令，实际上相当于取得了立法权；总统有权任免政府总理，虽然任命需经国家杜马的批准；总统有权解散议会，如果议会三次否决总统对总理的提名；而议会虽然保留了弹劾总统的权利，但宪法为此规定了相当复杂的程序和相当苛刻的条件，也就是说，弹劾事实上很难启动。现行宪法取消了副总统职位，议会不再是国家最高权力机关，而只是代表机关与立法机关，只行使立法和监督职能。俄罗斯总统集权体制就此形成。从1996年开始，叶利钦多次戏称自己为“沙皇鲍里斯一世”。　　……

内容概要

徐向梅，1968年10月生，黑龙江省绥化市人，副研究员。1985—1992年就读于北京大学历史系，获历史学硕士学位。1998—1999年在国立莫斯科师范大学作访问学者。2002—2005年就读于西安交通大学经济与金融学院，获经济学博士学位。自1992年起就职于中共中央编译局世界社会主义研

书籍目录

前言第一部分 自由主义改革的危机　第一章 改革年代的俄罗斯　　◆苏联解体——新俄罗斯诞生　　◆“休克”的经济　　◆风起云涌的政坛　　◆破灭的希望　第二章 1998大震荡　　◆金融危机导致政府危机　　◆围绕总理人选的较量第二部分 世纪之交的政治角逐　第一章 普里马科夫瞬间的辉煌　　◆临危受命　　◆树欲静而风不止　　◆“没有不可替代的总理”　第二章 白宫再易主，普京出世　　◆白宫再易主　　◆神秘普京　第三章 二普相争　　◆“普里马科夫因素”——俄各派政治势力的争夺　　◆普京的车臣王牌　　◆议会选举——公民普京的胜利　第四章 新千年惊雷——俄罗斯政坛的叶利钦凶素　　◆叶利钦辞职为普京铺路　　◆叶利钦因素解析　第五章 世纪初的抉择　　◆后叶利钦时代的启动　　◆世纪大选，群雄逐鹿　　◆世纪初的抉择第三部分 21世纪——俄罗斯的新政治时代　第一章 俄罗斯的法律专政　　◆稳定政局　　◆构建垂直国家权力体系　　◆惩治寡头　　◆打击恐怖主义　第二章 可控制的市场经济　　◆俄罗斯新的经济发展理念　　◆经济的初步治理　　◆走出泥淖的俄罗斯经济　第三章 国家利益至上的实用外交　　◆上世纪的外交遗产　　◆新总统的外交理念——从浪漫主义到现实主义的回归　　◆新世纪的俄美关系　第四章 再续辉煌——普京第二任期　　◆俄罗斯的普京热　　◆最波澜不惊的总统选举　　◆第二任期的几个重要事件结语 在梦想与现实之问  ◆在梦想与现实之间——俄罗斯复兴的道路还有多远　◆对俄罗斯转轨道路的反思

编辑推荐

　　俄罗斯为什么采取这样一种转轨方式？怎样评价叶利钦对俄罗斯国家发展道路的选择？20世纪90年代风起云涌的俄国政坛到底是哪些因素在其中角力？普京为什么能如此迅速地铸造辉煌，并在西方“独裁”与“专制”的指责下赢得如此广泛的社会认同和支持？“可控民主”政治制度是否俄罗斯国家的历史文化传统与现实结合下最适宜的选择？经过了普京的坚强整肃之后，俄罗斯何时能够重新崛起？本书把对这些问题的理解融入到了每一章节的描述和分析之中，对20世纪90年代至21世纪头6年间俄罗斯的政治发展进程进行了全面的梳理。

作者简介

本书对20世纪90年代至21世纪头6年间俄罗斯的政治发展进程进行了全面的梳理。作者首先从描写叶利钦时代西方式政治民主制度的构建和自由主义改革过程中跌宕起伏、风云变幻的俄国政坛入手，对影响俄国政治发展的诸多因素进行解析。继而以更大的篇幅铺陈和阐释普京走上俄国政治前台并入主克里姆林宫以后国家政治生活中发生的重大事件以及普京对俄罗斯的综合治理。对俄罗斯转轨道路的选择性、个人在历史中的伟大作用、市场制度下的“可控民主”政治以及俄罗斯国家复兴的前景等备关注的问题，特别做了深刻的剖析。

图书封面

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