中央纪委监察部领导及有关负责同志解读2004年反腐倡廉主要工作任务

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第一部分  领导讲话  胡锦涛在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话强调：大力弘扬求真务实精神  大兴求真务实之风继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争  坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作  为全面建设小康社会提供政治保证一一吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告  何勇同志在年中央和国家机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工会议上的讲话第二部分  年反腐倡廉主要作任务解读  中央纪委副书记夏赞忠谈学习贯彻党内监督条例  中央纪委副书记刘锡荣谈领导干部廉洁自律工作一一落实自律规定  加强干部监督  中央纪委副书记、监察部部长李至伦、监察部副部长  陈昌智等谈加强党风政风建设新任务   一一认真解决损害群众利益的突出问题  卫生部常务副部长高强和国纠办有关负责人谈纠正医药购销和医疗服务中不正之风   一一向损害群众利益的行为举起手术刀  中央纪委副书记、监察部部长李至伦，教育部部长周济谈治理教育乱收费    一一使更多的群众认可  让更多的家长满意  中央纪委副书记刘峰岩谈反腐倡廉宣传教育工作    一一大力弘扬求真务实精神  推动宣教工作深入开展  中央纪委监察部四位纪检监察室主任谈办案工作    一一严惩腐败分子  为维护改革发展稳定大局提供保证  中央纪委副书记张惠新谈加强信访举报工作    一一切实解决群众信访举报反映的问题  监察部副部长、国务院审改办主任李玉赋要求    一一认真贯彻行政许可法  深化行政审批制度改革  中央纪委副书记刘锡荣谈加强巡视工作    一一健全巡视制度  增强工作实效  国资委主任李荣融、国资委党委书记李毅中、监察部副部长陈昌智谈加强国企反腐倡廉工作    一一在深化国企改革中加强反腐倡廉工作  中央纪委副书记刘峰岩和中央纪委监察部案件审理室主任王和民谈案件审理工作    一一全面履行案件审理职责  严格依纪依法审理案件  中央纪委副书记马取等谈加强纪检监察机关自身建设    -----大力加强纪检监察干部队伍建设第三部分  评论附录后记

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新年伊始，万象更新。中央纪委第三次全体会议胜利召开，中共中央总书记胡锦涛出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正代表中央纪委常务委员会作工作报告。这充分说明，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视反腐倡廉工作。会议强调指出，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级党委、

政府和纪检监察机关一定要认真贯彻这一重要精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，求真务实，埋头苦干，深入推进反腐倡廉工作。

    推进反腐倡廉工作，要以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。反腐倡廉工作必须坚持围绕发展这个我党执政兴国的第一要务，更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要；必须坚持党要管党、从严治党的方针，更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需

要；必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风；必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。 推进反腐倡廉工作，要把解决群众反映的突出问题作为重点。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。开展反腐倡廉工作必须坚持立党为公、

执政为民的本质要求，要坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的不良风气。坚决纠正在农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中的损害群众利益的突出问题。要继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作。要加强农村和城市基层党风廉政建

设，切实解决基层干部作风方面存在的问题。

    推进反腐倡廉工作，要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要在坚决惩治腐败的同时，有效预防腐败。要注重思想道德教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，夯实教育这个基础。结合保持共产党员先进性教育活动，以权力观教育为重点，深入开展思想道德教育和纪律教育，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，

严格执行中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念。要加强廉政法制建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。要完善监督制约机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯或少犯错误。

 推进反腐倡廉工作，要认真学习贯彻《中国产党党内监督条例(试行)》，切实加强对领导干部的监督。各级党委要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识加强党内监督的重要意义。要采取多种形式，组织开展《条例》的学习宣传活动。要认真执行《条例》规定的各项制度，完善监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督。要改革和完善党的纪律检查体制，加强对巡视工作的领导，实现巡视工作的制度化和规范化。

    十六大以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，经过全党和全国人民的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，取得了新的明显成效，但反腐败斗争的形势还比较严峻。各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻落实胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强组织协调，既从严治标，惩治腐败，又着力治本，预防腐败；既坚决查办违纪违法案件，又认真纠正损害群众利益的不正之风；既保持工作的连续性，又与时俱进、开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，切实维护改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会提供政治保证。

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