中国医药体制改革与发展

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出版社:商务印书馆
出版日期:2009-11-01
ISBN:9787100066549
作者:魏际刚
页数:267页

章节摘录

插图:与此同时,药品的特殊属性在生产、流通、使用领域,特别是在医疗卫生机构这一关键性的使用环节却被严重忽视,加之医疗保障体系覆盖人群的范围较窄,医药市场培育过程中市场规则和市场机制的不完善,以及药品领域中的政府职能远未到位等,使得公众基本医疗用药的可获得性降低,医药事业的发展出现了许多不健康的因素,围绕着“医药”滋生的矛盾变得愈加突出。针对医药领域的突出问题,中央和地方各级政府出台了一系列改革措施,取得了一定(或局部)的效果,但突出的矛盾尚未根本解决。一是由于这个领域改革的难度非常大,许多不合理的制度得到诸多利益群体的维护,不进行大力度、系统性的调整(特别是政府和市场在医药领域中的作用划定和调整),恐怕难见根本成效。二是对医药事业的发展规律始终未能准确把握,对医药领域中各利益相关者的责任未能正确认识。涉及利益格局的调整,会产生各种利益主体的博弈,使得调整重大利益的深层次改革措施往往难以有效落到实处,合理利益格局的形成有待时日。“今日的问题经常来自昨日的解决方案”,回顾多年以来的医药卫生体制改革文件,以及近些年来国家整顿药品生产流通秩序的措施,许多政策设计至今还有其现实意义,但为何效果不尽如人意,引人深思。显然,统筹解决医药领域中的问题,不能再继续过去那种割裂医药领域中的社会政策和经济政策的片面做法,需要一个全面、客观、科学的分析和解决办法,需要一个“经济一社会”的系统分析框架。国内外发生的许多现象不能简单地用经济学或社会学的视角,从单一侧面加以研究并提出解决方案,这很容易会犯盲人摸象的错误,导致“局部是正确的。

前言

际刚博士所著《中国医药体制改革与发展》一书,所渗透观点、论据之明晰,我甚为赞许。他治学严谨,善于调查研究,由于他个性谦恭,故而博采众长,是我近年来不多见的精辟论述之一。医药行业属性很重要的一点是它的战略性。从60年代抢救六十一个阶级弟兄起,在救灾、抗震、储备、防止传染病流行以至战争中,医药行业都是不可缺少的支柱行业。“蘖”字古意,草使人乐,今之简字“药”寓意行业要约定,即政府有效的监管与企业之自律至关重要。我协会第一阶段研究“中国如何由制药大国向强国挺进”所涉方面甚多。个人愚见此夙愿迄今卅年后方见端倪。药界所思考与研究问题甚多,诸如“中国医药发展史观”、“30年改革医药界之巨变”、“医药经济学”,在我国的普及并扩其内涵、我国缺乏有权威的医药发展的纲要、如何解决“低水平重复”、“高水平重复”之策略,等等。建议际刚博士和各方有识之士合作,进一步选题论述,为医药界同仁再呈“秀文可餐”。此书我希冀有关政府工作人员、医药界人士乃至大专药学院校毕业生作为案头必备之教材。

媒体关注与评论

际刚博士所著《中国医药体制改革与发展》一书,所渗透观点、论据之明晰,我甚为赞许。他治学严谨,善于调查研究。由于他个性谦恭,故而博采众长。本书是近年来不多见的精辟论述之一。此书我希冀有关政府工作人员、医药界人士乃至大专药学院校毕业生作为案头必备之教材。  ——中国化学制药工业协会执行会长 李舜年在鱼龙混杂、大潮滚涌的时代,对一个布满陷阱与诱惑的领域,要获得自由与本质的认定是不容易的。我们需要一些特殊的学者,不是泛泛而谈,人云亦云,也不浅薄浮躁,渲染夸大;他们能够做到追根溯源,纵横相涉,阖辟相生。探求真实和真理,既需要严谨的方法论依据和经济学分析,也需要人道之光的照耀与思想的淬炼。感谢国务院发展研究中心魏际刚,这位当过远洋水手的年轻博士,以无畏的精神,不带任何偏见与思维定式,经过几年深人调查和研究分析,积极把握中国医药产业运行现状和发展前景,写出了《中国医药体制改革与发展》一书。  ——国务院研究室社会发展司司长 朱幼棣《中国医药体制改革与发展》一书有对药品属性与药业特点的详细分析,有对全球医药产业和多国药政体制的系统介绍,有对共和国近60年医药事业发展的历史轨迹回顾、当前困境分析和未来前景展望。读者不但可以了解医药的研究、开发、生产、流通、使用、监管全过程的经济问题和社会影响,而且可以分享作者对中国医药体制改革和产业发展的真知灼见。这是一个政策研究人员对中国医药事业发展政策讨论的有价值的贡献。  ——国务院发展研究中心发展战略和区域经济部副部长 高世楫

后记

近些年,国内有关医药卫生体制改革的讨论空前热烈,研究成果也很多。其中,关于医疗卫生体制改革的研究成果多,关于医药体制改革的则相对较少,总体显得滞后、薄弱、系统性不够。这无疑会对我国未来医改方案的正确制定及实施产生不利的影响。2004年5月,我从清华大学博士后出站,进入国务院发展研究中心工作。先在社会发展研究部从事社会政策研究,并参与了社会部与世卫组织驻中国代表处共同组织的“中国医药卫生体制改革”课题组,研究医药体制改革问题。2006年6月调入产业经济研究部后,又从产业政策研究的角度,继续花大量时间深入研究医药体制改革中的一些重要问题。近五年来,自己感觉有了一定收获,现将近几年的主要研究成果结集出版,算是一名青年学子对中国医药事业发展所尽的绵薄之力,更是希望社会各界对医药改革问题能够继续关注和深入探讨。有关的研究成果和本书的最终出版,很大程度上归功于众多人士的指导和帮助。国务院发展研究中心社会发展研究部丁宁宁,是选拔我进入国务院发展研究中心的老领导,他治学严谨,为人正直,关注民生,对我开展医药体制改革的研究起到了重要影响。

内容概要

作者魏际刚系国务院发展研究中心副研究员。

书籍目录

导语上篇 理论与经验 第1章 医药领域中的利益相关者责任  1.1 基本概念  1.2 医药的价值  1.3 医药的属性  1.4 医药领域中的利益相关者责任 第2章 世界医药形势  2.1 世界医药的生产与流通形势  2.2 世界医药的创新形势 第3章 世界医药制度  3.1 医药监管制度  3.2 医药价格制度  3.3 医药采购制度  3.4 医保制度与国家药物政策中篇 历史与现实 第4章 计划经济时期中国医药发展与体制变动  4.1 计划经济时期医药发展战略与体制变动  4.2 计划经济时期医药发展成效与问题 第5章 改革开放以来中国医药发展与体制变动  5.1 改革开放以来医药发展与体制变动  5.2 改革开放以来医药发展成效与问题  5.3 医药发展中所存在问题的根源下篇未来之路 第6章 未来中国医药发展战略与改革思路  6.1 未来医药发展的有利条件  6.2 构建经济社会统筹的国家医药发展战略  6.3 继续推进医药体制改革的思路参考文献后记

编辑推荐

《中国医药体制改革与发展》由商务印书馆出版。

作者简介

该书分别讲述了理论与经营、历史与现实和未来之路。其中以药品的价值和属性作为逻辑分析的起点,探讨了医药领域的重要利益相关者——政府、医药企业、医疗机构和医生各自的责任;从药品生产、流通和创新的角度介绍了世界医药市场和医药产业的总体发展情况和未来趋势;并介绍了世界医药制度、计划经济时期中国的医药发展与体制变动、改革开放以来中国的医药发展与体制变动、未来中国的医药发展战略与改革思路。

图书封面


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发布书评

 
 


精彩短评 (总计3条)

  •     为了写论文买的,对我帮助很大,文字和图表数字结合,描述很详细
  •     本人是药学的研究生,本想关注一下中国的医药改革,看看这方面的专著,奔着作者的官方背景去的,没想到太天真了。别的不多说,说说书的内容吧:1.本书出版日期为2009年11月第一版,结果书中的很多数据和图表都是04、05年左右的,根本没有自己做的调查,完全是天下文章一大抄的做法,不敢说完全,但可以说基本上没有多少是自己的实际调查;2.本书观点陈旧,比如所谓的新药研究的特点,讲来讲去就那么点东西,都是内行嚼烂的东西他又拿来重新品味一遍;3.之所以没有给这本书打1星,而是给了个两星,是因为本书中还多少介绍了一些国外的医疗制度,对我国医改政策制订有一定的参考和帮助意义,但所占比例不大,而且所举时效性也较差。4.总的说来,作为国字号的研究中心,写出这样的东西还能出书,还有一帮非专家领导在给写序,即是出乎意料,也是情理之中的事情。
  •     中国的医改,有待进一步完善
 

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