卫生法律制度与监督学

章节摘录

版权页：   插图：   2.预防为主的原则、预防为主是我国卫生工作的根本方针。预防不仅在卫生工作中占据重要地位，也是保护人体生命健康的需要和根本措施。我国在总结卫生立法成功经验的基础上确立了这项重要的原则，要求一切医药卫生活动和行为都应以预防为主为出发点，正确处理防病和治病的关系，做到防治结合。新中国成立以来卫生事业的实践已充分证明预防工作的重要性。如改水改厕、实施国家免疫规划和重大疾病防控防治等均直接体现了这一原则。 3.国家卫生监督的原则 国家卫生监督是指卫生行政机关或法律、法规授权的卫生执法主体对管辖范围内有关单位和个人执行卫生法律的情况予以监督检查的活动。要使卫生工作承担起保障人体生命健康不受非法侵害的职责，国家就必须对包括涉及卫生的活动、行为、产品等一切卫生事务，进行规范和管理，对违法行为依法予以制裁。同时，各有关管理相对人也必须在国家卫生监督之下，以卫生法律规则为行为准则，接受卫生法律的制约。可见，国家卫生监督不仅是卫生法的重要原则，而且是卫生活动有序开展的保证。实践中，这一原则要求在坚持卫生执法主体行使国家卫生监督权的同时，必须把专业监督、社会监督、群众监督等紧密结合起来，严格依法执法，保障人体生命健康。国家卫生监督的内容涉及卫生活动各个方面，主要包括公共卫生监督、医政监督、药政监督和其他有关的卫生监督等。 4.中西医协调发展的原则 中医药是在长期医疗实践中逐步形成的，独特的以自然药物为主的诊疗实践医药理论体系，是我国各民族人民同疾病作斗争丰富经验的总结。中国传统医药历史悠久，在西方医学传人前曾经对中华民族的繁衍昌盛作出重要贡献。新中国成立后，宪法规定了国家发展现代医药和传统医药的内容。中西医相互补充、协调发展不仅是国家卫生方针政策的内容之一，而且成为我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。中西医协调发展的原则要求正确处理好传统医学和西方医学的关系，对疾病的诊疗护理，不但要学习现代医学技术，也要研究、整理、挖掘、继承和发展祖国传统医学，使中西医共同担负起维护和增进人民健康的重任。如《传染病防治法》第八条中“国家发展现代医学和中医药等传统医学，支持和鼓励开展传染病防治的科学研究”；《中医药条例》第三条中“国家保护、扶持、发展中医药事业，实行中西医并重的方针，鼓励中西医相互学习、相互补充、共同提高，推动中医、西医两种医学体系的有机结合”等均有明确规定。 5.全社会参与的原则 卫生活动的主要内容是预防疾病，这必然涉及与人体生命健康有关的所有因素。这些因素存在于人类生活的整个外部、内部环境，如空气、光线、水、温度、湿度，食品、居住条件、安全防护、生活习惯和卫生习惯等。因此决定了卫生工作的广泛社会性，必须全社会参与，必须充分调动政府、各级组织和人民群众参与的自觉性和积极性。

书籍目录

第一章 卫生法基础
第二章 卫生监督概述
第三章 卫生监督法律关系
第四章 卫生监督主体
第五章 卫生监督依据
第六章 卫生监督手段
第七章 卫生监督程序
第八章 卫生监督的调查取证
第九章 卫生监督责任与稽查
第十章 医疗机构卫生法律制度与监督
第十一章 医疗安全和质量法律制度与监督
第十二章 传染病防治法律制度与监督
第十三章 国境卫生检疫法律制度与监督
第十四章 职业卫生法律制度与监督
第十五章 放射卫生法律制度与监督
第十六章 学校与托幼机构卫生法律制度与监督
第十七章 公共场所卫生法律制度与监督
第十八章 食品安全法律制度与监督
第十九章 药事管理法律制度与监督
第二十章 化妆品卫生法律制度与监督
第二十一章 健康相关产品卫生法律制度与监督
第二十二章 卫生行政法律救济制度
第二十三章 卫生监督文书
参考文献
中英文名词对照

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《卫生部"十二五"规划教材•全国高等医药教材建设研究会规划教材•全国高等学校教材:卫生法律制度与监督学(供预防医学类专业用)(第3版)》是在全国高等医药教材建设研究会的指导下，由哈尔滨医科大学等十八所院校共同编写。在内容的选择上既强调基本理论、基本知识、基本技能，又将本领域内的最新研究成果和卫生监督实践纳入其中，体现了思想性、科学性、先进性、启发性、适用性原则。

作者简介

《卫生部"十二五"规划教材•全国高等医药教材建设研究会规划教材•全国高等学校教材:卫生法律制度与监督学(供预防医学类专业用)(第3版)》分为二十三章，包含了五个方面的内容。第一章阐述了卫生法基础理论。第二至九章是卫生监督的基本理论部分，第十章至二十一章以现已施行的卫生法律、法规及其调整的内容为准，第二十二章论述了卫生行政复议、卫生行政诉讼、卫生行政赔偿责任等。第二十三章论述了卫生监督文书的制作与规范、常用的卫生监督文书、文书示例等方面的问题。每章编人了典型卫生监督案例，供案例教学和文书制作使用。通过案例教学，有助于学生对卫生监督理论的进一步理解以及更好地理论联系实际。《卫生部"十二五"规划教材•全国高等医药教材建设研究会规划教材•全国高等学校教材:卫生法律制度与监督学(供预防医学类专业用)(第3版)》可供高等院校预防医学专业作为教材，还可作为卫生监督人员的培训教材和参考书。

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