辛勤笔耕三十年

章节摘录

　　规模经营是农业发展的必然趋势，但并不是一个自发的过程，而是需要精心组织、从多方面为规模经营创造更有利的环境的过程。　　一是土地制度问题。规模经营的发展，尤其是农业企业化，需要土地的流动。现在的情况是，土地流动的机制没有建立起来，往往在转让和承包上卡壳。如何妥善解决这个问题，有各种不同的方案：实行土地私有化；或实行土地国有化，把使用权和所有权分离}或部分实行私有化，部分实行国有化，等等，实际上，如果农业比较利益过低的问题解决不了，农民缺乏种田积极性，土地私有化也未必引起农民的兴趣，或者是占有土地以后搞土地买卖，而不是从事农业经营。如果通过规模经营可以使土地获得规模效益，那么在土地公有制基础上，把使用权和所有权分离，也可以解决土地流动问题，明晰产权关系。比较现实的办法是，可以采用苏南地区过去沿用的办法，把“田底权”和“田面权”分开，也即所有权和使用权分开。土地使用权可以买卖，可以转让，有价占有，有价转让，土地使用权占有者有种植权和产品处置权。农村的土地资源现在正处于重新配置的过程中，劳动力的大量转移，工兼农形成，使已进入工厂的务工人员仍占有一定的土地资源，但又不能充分发挥土地资源的作用。应该积极采用土地使用权和所有权分离的办法，形成土地流动的机制，这样有利于农村土地资源的重新配置，有利于规模经营的迅速发展。　　二是农业机械问题。这是土地适度规模经营一个必要的物质条件。农业现代化的核心是机械化，土地规模经营的发展需要农业机械化程度有相应的提高。现代化试验区各个县都在努力提高机械化的程度。吴县10个示范村，1988年共投入86.4万元购置农业机械，新增动力643.9千瓦。10个村现有动力3901.4千瓦，亩均0.25千瓦。无锡县14个示范村农田作业动力1.2万马力，亩均0.57马力。但农机可靠性差，适用农机少往往耽误农时，不仅挫伤规模经营者的积极性，甚至导致规模经营垮台。吴县谢桥村就是一个例子，他们买了一个工厂生产的3台联合收割机，一台也不灵，厂里来了大批人修理，“割割几托，吃吃几桌”，最后耽误了农时，造成水稻减产，于是农场垮台，准备秋后改由几个大户承包。常熟市也吃过这种苦头，“8天耕了13亩”，派来修理的人“吃饭吃了1500”。目前，试验区着重要解决的突出问题是劳动强度最大的水稻育秧、机插和稻麦收割。大家一致认为，插秧机基本上是过关的，主要是栽培技术规范化能不能及时跟上，中拖、手拖都是比较好的，问题是联合收割机不理想，“进口的买不起，国产的不过关”。农机制造，本身也有一本苦经，带“农”字头的加工工业，比较利益都比较低。这需要国家和地方的投入来解决。调整投资结构，增加农业投入，应该把农用工业放到突出的位置上来。　　……

书籍目录

第一编 有计划按比例发展研究国民经济最优比例关系初步探索计划要充分地预见未来重点建设和改善人民生活必须统筹兼顾计划与市场相结合若干问题的思考第二编 乡镇企业和劳动力转移论产业结构来自农业现代化试验区的汇报和启迪规模经营是较发达地区农业稳定发展的新生长点农垦·乡村土地规模经营·未来展望——兼谈农垦经济可以为乡村规模经营提供哪些有益的借鉴适度规模经营先行地区的新思考苏南乡镇企业改革与苏南模式的演进巨变中的苏南乡镇企业——常熟、江阴、锡山乡镇企业考察纪实“苏南模式”的改制与创新——常熟、江阴、锡山乡镇企业考察纪实改制后如何扶持乡镇企业发展？“苏南模式”的演进、再演进第三编 经济结构与产业结构合理化一个城市怎样实现经济结构合理化？——无锡市经济结构合理化探索徐州市破“三铁”中的独到思考构筑法律性进人壁垒的若干构想培育规模经济是一项系统工程——“扬州现象”透视之一“氖灯”小巨人和市场进入壁垒——“扬州现象”透视之五在结构调整中求发展结构调整与培育“产业结构转换能力”国有企业从解困到再造辉煌要搞好三个结合国有企业改革要有新的突破——学习江泽民同志在中央党校的重要讲话重塑企业生机的新动力：所有制结构调整与经济结构调整相结合陆桥经济带：中西部发展的“金腰带”市场化进程在江苏技术创新：新一轮经济增长的动力发展中国家工业化中的地区协调发展问题……第四编 城市化与城市圈第五编 外向型经济与经济国际化第六编 经济周期与反周期第七编 宏观经济调控与参数调节第八编 知识经济和虚拟经济后记

作者简介

江苏省社会科学院专家文集：辛勤笔耕三十年，ISBN：9787550608597，作者：薛家骥 著

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