社区工作

章节摘录

　　（2）20世纪80年代以来的城市社区服务　　在农村探索村民自治、促进农村社区发展的同时，新时期中国城市社区也发生了深刻的变革，尤其是20世纪80年代中后期开始的社区服务的普及和深入，更是带动了各项社区工作的开展。社区服务是指在特定的区域内，受人民政府的指导和资助，依靠街道办事处和居民委员会有组织地动员社会各方面的力量，包括动员居民群众，发扬扶弱助贫、尊老爱幼及互相帮助的精神，因地制宜兴办各种小型福利、设施，开展各种服务活动，为居民群众，尤其是有困难的家庭和居民，提供各种服务。社区服务强调政府的领导及控制，重视社区内官方及居民组织的共同参与，提倡运用社区本身的资源，居民自力更生解决社区问题，也强调居民的互助关怀，为社区内的群体提供照顾。　　中国城市社区服务是在民政部门的积极倡导下逐步发展起来的，先后经历了酝酿产生、普及推广、巩固提高几个不同阶段，并取得了显著的成效。　　从1983年至1987年，是社区服务的酝酿产生阶段。改革开放推动了城市的社会结构发生变革，也为计划经济下的社会福利体制带来一系列的冲击。1983年，第八次全国民政会议前后，民政部开始酝酿城市社会福利工作的改革，提出由国家和社会力量相结合，采取多种形式办社会福利的新思路。1986年，民政部从探索建立社会保障制度的高度出发，第一次提出了社区服务的任务和建立、完善社区服务系统的概念，并于1987年9月在武汉市召开了全国城市社区服务工作座谈会，揭开了中国社区服务的序幕。　　1987年至1993年是社区服务的普及推广阶段。武汉会议后，武汉、上海、北京、天津、重庆、常州、益阳等城市的民政部门开始选择一些城区和街道，进行有目的、有计划、有步骤地社区服务试点实践。1989年3月18日，天津市和平区新兴街道率先成立全国第一个社区服务志愿者协会，拉开了我国城市社区志愿者服务活动的序幕。1989年，民政部在杭州召开全国社区服务工作会议，总结推广各地经验并形成了一些新的思路。会后，各地民政部门和基层社区组织都以多种方式宣传和参与社区服务工作，使社区服务得到社会上广泛的理解和支持。同年12月26日，在全国人大通过的《城市居民委员会组织法》中，规定“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动”，第一次将“社区服务”的概念以法律条文的形式固定下来，进一步推动了社区服务向基层社区延伸，加快了这项工作的普及与推广。　　……

前言

　　一个社会的发展不仅体现在经济的层面上，还要体现在社会的层面上。这是越来越普遍的共识。一个社会若只有经济和物质上的丰足，没有稳定的社会环境、融洽的社会关系、平等的社会地位、健康的社会心理、和睦的社会生活，就谈不上是和谐社会。社会工作就是这样一种专业，不论其工作对象是着重于个人、家庭或团体、社区，抑或是整个社会，均以协助其特殊的需要或能力，配合社会的需求，获得社会稳定的持续、社会功能的增强、社会关系的调整与社会生活的改善，以助人为宗旨，运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题，是确保现代社会和谐稳定的重要机制。而要实现这一切，加强社会工作教育是最关键的一环，尤其对于处在社会转型加速期的中国大陆。香港理工大学阮曾媛琪教授认为，社会工作教育的目的是培训能够实际处理社会问题的前线工作人员，承担的是推动社会发展的重要角色。社会工作专业则是扮演着稳定社会、与民纾忧解困的社会功能。　　有鉴于此，20世纪80年代以来，随着社会学的恢复和重建，社会工作逐渐走上学科建设和发展的道路，特别是近十年，为适应社会转型和体制转轨，努力实现全面小康、构建和谐社会的宏伟目标，在潜在巨大人才市场的暗示下，社会工作专业教育在中国大陆获得超常规发展。截至2005年8月，大陆共有近160所本专科院校设置有社会工作专业，社会工作专业本专科毕业生也逾3000人。同时，中国社会工作者协会、中国社会工作教育协会以及各地区性协会组织相继成立并发挥着越来越重要的专业指导和行业规范作用。社会工作职业化也于2003年首先在上海起步。2004年，为进一步提高社会工作者的专业地位，在社会工作教育界人士和部分政府官员的积极倡导下，劳动和社会保障部正式出台《社会工作者职业标准》。应当说，社会工作专业教育的发展开创了社会服务事业的新局面，改善了社会福利事业的人力资源结构，推动了政府、民众对社会工作的认同。

书籍目录

第一章 社区和社区工作  一、社区  二、社区工作  三、社区工作的对象与功能第二章 社区工作的历史演进  一、西方社区工作的历史沿革  二、中国社区工作的历史与现状第三章 社区工作的基本原则和理论视野  一、社区工作价值观和基本原则  二、社区工作的理论基础  三、社区工作的方法论基础第四章 社区工作的模式  一、地区发展  二、社会策划  三、社会行动第五章 社区照顾  一、社区照顾的兴起  二、社区照顾的基本理论  三、社区照顾的实践  四、社区照顾实践中的工作技巧第六章 社区服务：中国城市社区的工作模式  一、社区服务概述  二、社区服务的内容与特点  三、社区服务的趋势与不足第七章 社区教育和社区组织  一、社区教育  二、社区组织第八章 社区工作的过程与方法  一、社区工作的一般过程与方法  二、社区工作过程的阶段与方法  三、社区工作的铁三角：赞助人、社区居民和社区工作者第九章 社区工作技巧  一、社区分析技巧  二、社区组织技巧  三、社区行政技巧第十章 社区工作者  一、社区工作者的界定  二、社区工作者的角色  三、社区工作者的素质  四、中国社区工作者的教育和培养参考文献后记

作者简介

本书主要介绍社区工作的相关概念、历史发展、理论界定、社区工作的基本手法、英美等西方国家的社区工作模式、中国的社区服务、社区工作的一般过程与方法、社区工作技巧、新时期对社区工作者的能力及素质要求等，目的在于使读者了解社区及社区工作的相关知识，掌握社区工作的基本理论、方法和技巧，并尽量结合我国社区工作的实际情况，运用相关理论知识解决具体的社区问题，以期不断总结和完善适合我国国情的社区工作的理论、方法和技巧。 

　　本书主要供高校社会学和社会工作专业基础课教学使用，也可供各级政府从事民政、社会保障、社区建设和发展、其他社会管理等工作的人员以及对社会工作感兴趣的人士参阅。

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