国家社会科学基金成果要报汇编

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出版社:社会科学文献出版社
出版日期:2011-7
ISBN:9787509723432
作者:全国哲学社会科学规划办公室 编
页数:357页

章节摘录

  三树立科学税收观,按税源贡献进行区域横向税收分配  国际经验表明,实现税收与税源一致性是一个趋势。要树立科学税收观,在税收理念上对税收与税源背离问题有科学的认识。基于税收税源一致性与适度背离的现实微观基础,根据“按税源贡献进行分配”的原则,构建区域横向税收分配制度。  (1)征收管理权与收入归属权可以适度分离,建立区域横向税收分配机制,形成税收与税源一致性的制度框架。按照税收收入归属与税源一致性原则划分横向税收收入归属权,使辖区的税收收入能力与其税源能力相匹配。跨区性税源的税收收入归属共享税源各方辖区,具体分配比例要按照各方承担的成本和提供的公共服务数量、质量等因素合理确定。不同税种,可按各地区的营业额、销售收入、资产总额、利润总额、职工工资总额等要素,设计测算分配系数,进行区域间分配。  (2)按照三大原则,建立区域横向税收分配协调机制。一是税法管辖优先。区域问税收分配协调,税法已明确规定的应当遵照执行,税法协调能够解决的问题,行政协调不能强制介入。二是属地管辖为基础。我国是按行政区划来进行税收管辖的。属地管辖为基础,利于保证生产经营辖区的税收收入。三是优先保证生产辖区税收。生产辖区既要承担跨区域企业的开发成本,又要为跨区域企业提供公共服务。优先保证生产辖区税收,可促使生产辖区走上生产开发与资源环境保护互动的可持续发展道路。  (3)逐步扩大参与收入分享的范围,规范汇总纳税与合并纳税的征收管理。实行合并纳税的跨区经营母、子公司应全部纳入分享范围;对总、分公司实行汇总纳税,可将一定规模以上的跨区经营企业纳入收入分享范围。分配权数中,增加应税所得额与应纳所得税额因素,调动各地税务机关的积极性。在集团(总部)企业统一纳税前提下,每年汇缴结束后由国家税务总局召集相关的省级税务机关统一进行清算。应返还成员企业所在地政府的税收,由总机构所在地税务机关退还给成员企业所在地税务机关,算作当地税务机关当年组织的收入。  (4)设立新税种,完善税制,从税制上解决税收与税源背离问题。税收分配应该放在税收环节,不应该放在财政环节。建议开征环境保护税,将其全额作为地方财政收入,以保证地方政府有能力保护资源与改善环境。完善资源类产业税收政策。  ……

书籍目录

重视三个“强化”,促进社会主义核心价值体系“常识化”……………………………1
当前农民工随迁子女教育问题的新特征及相关对策建议…………………………………6
进一步推动我国区域贸易发展与空间市场一体化的对策建议……………………………10
当前我国农村经济社会发展需要关注的几个问题…………………………………………15
探索实施“小县大城”发展战略积极推进欠发达山区城镇化……………………………20
深化我国行政管理体制改革的思考与建议…………………………………………………25
我国社会矛盾自我调节机制的构建及其对策建议…………………………………………30
共识中的变数:理解2010年中国宏观经济的几个要点……………………………………34
以调整社会结构为核心深入推进新阶段我国社会建设……………………………………39
进一步提高我国能源效率的政策建议………………………………………………………44
完善大学生“村官”政策的几点建议………………………………………………………49
关于推进汶川地震灾后“精神家园”建设的几点建议……………………………………54
促进小额贷款公司健康发展的对策建议……………………………………………………57
2010年我国货币政策的挑战与对策…………………………………………………………62
当前我国货币政策调整力度选择的预测及建议……………………………………………67
应对上海人口老龄化趋势的若干建议………………………………………………………71
提升中式大片软实力的对策建议……………………………………………………………76
用工荒现象分析及应对建议…………………………………………………………………81
我国区域税收与税源背离问题及相关政策建议……………………………………………85
从节能减排的高度综合治理秸秆露天焚烧问题……………………………………………90
构建房地产市场稳健发展长效机制的建议…………………………………………………96
对2010年1~2月中国宏观经济数据的分析及相关建议……………………………………100
在校大学生中外文化符号评选调查与我国文化符号推广及文化素养教育对策建议……105
进一步重视和加强对社会主义初级阶段基本经济制度的研究……………………………110
开放型经济需要增加汇率弹性——对人民币汇率改革问题的思考………………………115
“建材下乡”:反映、期待、问题与对策
——基于对21省93个村3147农户的调查与研究………………………………………120
构建解决大学生就业问题长效机制的建议…………………………………………………125
地方政府融资平台存在的问题、风险及其规范发展的建议………………………………130
提高我国地震灾害防救能力减少人员伤亡的建议…………………………………………135
以服务业集群发展策动制造业集群升级的路径与对策……………………………………139
关于转变经济发展方式研究情况的综述……………………………………………………143
2010年中国消费者物价指数(CPI)上行中并无通货膨胀 ………………………………149
汶川震后农房重建的经验对玉树重建的启示………………………………………………153
关于尽快把长三角地区建设成为世界第六大都市圈的建议………………………………158
弘扬主流价值观和审美观推动中国电影创作更大繁荣
——从电影大国向电影强国迈进系列调研报告之一…………………………………163
把握黄金发展机遇做大中国电影市场
——从电影大国向电影强国迈进系列调研报告之二…………………………………168
加大扶持力度营造和谐宽松的环境
——从电影大国向电影强国迈进系列调研报告之三…………………………………174
加快中国电影走出去步伐提升国家文化软实力
——从电影大国向电影强国迈进系列调研报告之四…………………………………179
关于“十二五”时期推动我国经济实现更好更快发展的几点思考………………………184
我国种业适度开放与健康发展的对策建议…………………………………………………188
我国行业垄断对收入分配影响效应的原因分析及对策建议………………………………192
我国企业人力资源开发存在的问题及对策…………………………………………………197
完善我国住房保障体系的建议………………………………………………………………201
结构拐点性变化期间的次高速经济
——“十二五”我国宏观经济与社会发展情况预测…………………………………206
关于“十二五”时期农业和农村发展的若干建议…………………………………………211
警惕中国经济进入“次萧条”阶段…………………………………………………………216
构建长久公正收入分配制度的政策建议……………………………………………………221
深化资源性产品价格改革的主要任务和基本思路…………………………………………226
慎用“撤村建居”探索“城乡社区衔接”
——从杭州市实践看推进城郊农民市民化的路径选择………………………………231
构建科学合理的减灾救灾机制的建议236
推动“二孩晚育软着陆”实现我国人口均衡发展的对策建议……………………………240
加快产业转型升级推动我国动漫产业集约发展……………………………………………244
欧债危机的可能演进路径及对中国经济的影响……………………………………………249
村镇银行发展中的风险分析及应对策略……………………………………………………254
影响物价上涨的结构性因素及对策建议……………………………………………………259
“两型社会”试验区建设存在的问题及对策建议…………………………………………264
促进长三角区域经济均衡发展的建议………………………………………………………269
加快构建科学健康的影视评价标准…………………………………………………………274
用全球化战略推动中国电影更好地走出去…………………………………………………278
建立健全提升农田地力、促进节能减排的农业生态环境补偿机制………………………283
实施“以水养水”模式搞活农村水利资源
——贵州省思南县“以水养水”模式的调查与启示…………………………………288
农民如何看待村委会组织法的修订…………………………………………………………292
关于修改完善村委会组织法的对策建议……………………………………………………296
改革企业所得税分享制度促进“两型社会”建设…………………………………………300
推动“服务下乡”建立健全农业产业化服务体系…………………………………………305
进一步完善慈善捐赠制度推动我国慈善事业深入发展……………………………………310
关于建立煤炭供给长效调控机制的对策建议………………………………………………315
抑制棉价过快上涨保障我国棉纺产业经济安全……………………………………………320
关于提高“十二五”粮食产量增速的对策建议……………………………………………325
加快推进我国服务外包产业发展的政策建议………………………………………………329
继续扎实推进师范生免费教育工作…………………………………………………………334
关于当前我国货币政策的建议………………………………………………………………339
2010~2011年中国宏观经济分析与预测……………………………………………………343
美国量化宽松货币政策分析…………………………………………………………………349
后危机时代的中国宏观调控…………………………………………………………………353

作者简介

《国家社会科学基金 汇编(2010年)》内容简介:国家社会科学基金《成果要报》,是全国哲学社会科学规划办公室推动哲学社会科学界更好地为党和人民的事业发挥思想库作用,创办的一个内部刊物。近年来,《成果要报》曾多次得到党中央和国务院领导以及有关部门的批示和肯定,其中许多对策建议为党和政府决策发挥了重要的咨询参考作用。

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  •     不是我需要的东东,失望
  •     国家社会科学基金成果要报很不错,每年都有,期待2011年版。
 

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