非洲之命运

章节摘录

　　第一章 挑战　　我们的青年拥有比外国亿万富翁更多的价值。　　——阿卜杜拉耶·瓦德　　非洲各国人民在独立运动中掌握着一个新纪元的钥匙，他们一方面承担着消除殖民统治遗留的残余的任务，另一方面又担负着建设一个与其他民族同等水平和同样步伐前进的非洲的重担。无可置疑，非洲各国人民认识到我们几乎在各个方面都落后了，但他们认为，只要组织得好，积极发动和一个真正的国际合作能使我们克服种种障碍。　　假如我们要对独立后头30年进行评估的话，我们就会指出，非洲耗费了近三分之二的时间用在权力之争上。由于对获取政权的规则缺乏一致意见，武力也就变成了规则。因此，我们作出了巨大努力，耗费了大量资源和时间来夺取政权，而没有去采取民主的游戏规则和把所有资源用于发展上面。　　我们把其余时间集中在为我们的发展寻求外部财政资源方面，然而我们却没有觉察到，这一方针的相对成功时期是一个容易获得钱、石油美元循环的特殊时期，但这个时期是不可能无限期地持续下去的。　　总而言之，面对巨大财政资源以各种名目进入非洲，大家都承认结果是十分令人失望的。非洲债务达到了前所未有的程度。　　非洲今天是几大洲中最落后的，但它的自然资源是最丰富的。有句美国谚语这样说道：“非洲是上帝留给人类待用的一个大陆。”　　我们的非洲人民同时面临着人们可以想象的各种自然灾害与其他各式各样的灾祸。　　如同耗子离开遇险的轮船，私人资本撤离非洲前往经济状况良好的欧洲（尤其是改变航向的东欧）、亚洲和新兴工业国家。被这一方针迷失方向的我们非洲各国政府将他们的目光转向公共援助方面。然而，这将是没有希望的，因为由发展头10年确定的转移发达国家1％收入的目标远没有实现。这完全归咎于权力与责任。我们的领导人自从独立以来没有完全地履行好权力，因此他们是目前形势的首要负责人。如果“管理就是预见”还是真理的话，那么领导人就要对所犯的错误负责，对没有为原本能使我们应对目前灾祸的条件做好准备负责。　　非洲今天成为人类历史上特殊局面的牺牲品，面临着自然灾害、匮乏、困难和灾祸。这其中任何一个问题本身就足以对任何一个非洲国家构成一个真正的挑战。　　面对这些挑战，可能会存在两种态度。第一种态度是气馁。认为这是人类无法预测与驾驭的天灾人祸，只有等待有一天大自然发善心与慈悲。　　第二种态度是乐观面对，我赞成这种态度。那就是认为每个问题都有一种解决办法，从而正视这些现象并本着积极和合理的态度去应对。从学术角度上来说，这样的态度不可避免地会遭到批评，但这是政治承诺，这表明作出承诺的人就已经了解了属于这个论点的问题。　　意志主义态度在发展中的作用遭到了错误指责，因为作为范例的拉各斯计划的缺陷没有体现其适合非洲现实的意志观。不过，拉各斯计划是由一些政治专家拟订的，并不保证各国政府表示了执行该计划的意愿。因此，是否能称之为“意志主义”计划？但实际上，在意愿与理智之间并不是对立的。　　我认为，任何一个可观察的现象都来自一系列独立的因果性。我在考虑了一系列以往事实之后要指出的是，每个现象都是一种因果现象。这种因果观念把我与那些认为一种现象从未出现的人们区别开来。　　这就是说，如果举干旱、沙漠化、通货膨胀或艾滋病的例子，其中的每一种现象都是一系列因果关系构成事实的结果。换句话说，为了抗击现象并以某种形式使之“减退”，必须追溯一系列的因果关系，确定相关的原因并对每种现象制定出减退的行动。这就是关于现象的一系列因果关系。　　然而，另一方面，或许也会偶然遇到某种多系列因果关系的情况，这就是人们称之为偶然。总之，所有灾祸与自然灾害同时在非洲，而不是在别的地方发生，这难道是一种偶然现象或是一个更为广义的决定论的结果吗？我个人认为，进入多个因果关系系列的事实并不是相互完全独立的，因此，多系列因果关系的回合从来不是完全偶然的。　　我的哲学信念与由此产生的行为表明我的乐观态度。非洲依靠它巨大的精神资源战胜了人类历史上最粗暴和最长久的侵略，这些巨大的精神资源将促使我们的步骤既在有效性方面更加合理并更为意志主义，又能争取在为经济振兴与发展的战役中发挥一切精神潜力。　　我之所以说自己对人充满信心，是因为我相信人能够分析和理解一种现象是以往所有事实的系列组合，在消极现象存在的情况下制定和执行减弱行动。为此，出于方便起见，我分门别类重提那些引起我们关注的挑战。与此同时，我要指出我对每种个别现象的立场。　　一、生态挑战　　沙漠与沙漠化　　有人说，目前把非洲一分为二的沙漠是我们历史孤立，乃至我们落后的罪魁祸首。这是一个吸引人的论点，但如同所有论点一样，它有一部分是对的，有一部分是错的。我要指出的是，黑非洲一直到13世纪都是与古代地中海人民分隔开的。欧洲人称是他们“发现”了我们，好像我们是世界上曾经迷失后又被找回来的多余的人。实际上，希腊、罗马与黑非洲之间的关系很少被人知晓。目前，我们的历史学家正致力于这项工作。人们可以发现基督教徒与阿比西尼亚（前埃塞俄比亚）国王13世纪末就有往来，但这只不过是整个先前时期。从14世纪开始，随着航海家亨利（1394—1460）的航海探险，这种关系逐步建立起来，但朝着坏的方向发展——奴隶制、剥削、殖民化……　　今天，沙漠每年往南推进了几十公里，使塞内加尔河和尼日尔河等河流积沙，迫使当地居民不断往南迁移。我觉得，迄今为制止沙漠化以及对沙漠的可能开发所提出的解决办法是不够的。因此，有人让我换种形式，把它放在我的政治角度和非洲经济的背景下来提出解决问题的办法。　　在目前一个非洲被分割成许多独立国家的情况下，不可能要求如塞内加尔、佛得角共和国、冈比亚这样的国家，以及所有西南非国家去接受每年从沙漠由风带来的数百万吨沙尘，也就是说从属于其他国家领土上带给这些国家的沙尘来破坏植被。但这个问题从来没有被人提出来过。　　从法律观点上看，如果沙漠主要属于阿尔及利亚、毛里塔尼亚、马里、尼日尔和乍得等国家，这些“地主”是它们“地产”的守卫者，它们就应当阻止在各自领域上的沙漠给邻国造成损失。在一块地域上饲养牲畜的主人，当他的动物闯入邻国并造成损失时，他应对此负责。这就是适用于污染海滩船主的法律规则。毋庸置疑，从法律上讲，一旦出现因某个地主的行为造成生态损害，责任规则将适用于来自扬起沙尘给邻居带来损失的那些沙漠地的持有人。　　我并不打算对这些沙漠地的主人提出诉讼，而仅仅想表明如同我们将能看到的那样，在这个地域以及在其他许多地域，一个非洲大陆的政治机构能很好地解决那些问题，即假如每个人继续坚持个人主义，总有一天必将会出现的问题。　　每个非洲国家都无法单独与沙漠抗争。因此，我建议沙漠问题的国际化或大陆化：共同制定方法与措施抗击沙漠化和征服沙漠来为经济发展服务。如果我们愿意共同分担沙漠的有害后果，我们就有可能共同治理沙漠。我们将可能成立一个适当联合某些非洲以外实体的国际领导机构或选择成立一个非洲洲际领导机构。我认为，小心翼翼地保留数百万平方公里的沙漠不仅不利于经济发展，而且是极其危险的，因为人们没有任何治理它的办法，而沙漠却正逐步毁坏着大陆上今天有用的地方。　　干旱　　这一现象可能部分与沙漠化有关。我们需要对此进行单独研究。　　“干旱”一词指的是本应正常降雨的时期缺雨的现象，或者指在这些时期降雨正在形成却没降下来的现象。这里不可能重新展开专家们已对干旱起源进行的讨论。我认为，实际上存在两种干旱现象：一种是周期性的持续干旱现象（持续的周期很长），另一种是每年一次或两年一次的干旱现象，这是最为严重的干旱现象。　　具体地说，我注意到，在撒哈拉地区的国家中，就长期气象学或历史气象学而言，曾出现过长达10年的干旱。然而，在这10年里降雨量多少的年度差异是存在的。　　这个观点可能是据于较为细致的统计研究。总之，如果这个观点得到验证，它就能表明，抗击干旱应当根据两种尽管不是独立的，但完全有区别的因素加于考虑。我认为，这样一个研究属于科学活动的范畴，而绝不是撒哈拉地区国家目前进行的探索，它们更多关注的是收集资金而不去真正弄懂干旱现象。　　沙漠、沙漠化和干旱是同一个自然灾害的三个不同的层面，或是当前三个互相关联的自然灾害？我们应当竭尽全力进行抗击，否则我们将建筑在沙堆上面。在这场斗争中，发达国家应当帮助我们，因为显而易见，灾害在非洲扩展将可能会改变与危及全球的气候。这是又一个要求找到一个抗击沙漠化国际方法的理由，不无夸张地说，人类的命运与撒哈拉沙漠密切相关。如果我们再次创造森林，那我们人类就将能得到拯救。　　既然我们了解了深刻的生态原因，我愿提示一种尚未引起注意的现象。　　请看一下地球仪。我们察觉到，整个地球描绘的是24小时转动的圆圈。属于我们非洲人的圆圈，如同所有邻近赤道的圆圈，是比较大的。因此，我们要比别的地方转得更快才能在同样的时间内完成一个较长的行程……我提出自己的看法，但不匆忙下结论，我把这个问题留给学者们来分析。　　土壤　　我已经在我的论文中用大量的篇幅涉及了非洲的土壤问题：耕地贫瘠，结构、微量元素缺乏的问题，功能侧性化、硬壳台地化，等等。　　今天大家都知道，随着科学研究的进步，人们能够在任何土地上耕种自己需要的作物。一些被认为是热带的作物今天在欧洲国家的南部落户了，这些欧洲国家利用它们在农业技术方面的优势，已经对我们提出了严酷的竞争。　　就拿塞内加尔来说吧，我建议用当地资源成立一个土壤研究院，其目的是给农业从业人员提供土壤分析和为种植某种作物作土壤准备的各种工作进行培训。　　非洲如果没有现代农业，即如果没有专业农业经营者的话，它就不可能摆脱困境。这就是说，我们应当逐步由专业农业经营者取代传统的农民。这个远景要求农业从业人员尽快扫除文盲，同时向毕业的青年学生打开施展能力的大门。　　二、人口挑战　　人口　　非洲人口从19世纪末的1亿到1950年增至1.5亿，今天达到了4.5亿，到2000年将上升到8.4亿。人口的年增长率很快，普遍超过2.5％到3％。然而，竟然没有任何人提供非洲人口暴涨的令人信服的解释。我仅仅想　　回顾我已经阐述过的论点，该论点是围绕以德国著名人口专家名字命名的卢埃斯特效应论述的。　　我们可以用如下的方法陈述这个规则：当一个人口金字塔因外部原因遭到某个切口时，它必然会在生物常量的作用下久而久之逐步恢复原貌。然而，持续了3个世纪之久的奴隶制使非洲大陆的人口锐减。依我看，从1900年起，即废除奴隶制后50年，卢埃斯特效应开始发挥作用，结合其他因素使人口发展出现了迅速而持续增长的势头。　　这意味着没有必要对非洲人口发展感到惊慌，因为它在自然人口金字塔重组后不久就会稳定下来。我的意见也许仅仅能安抚那些担心人口暴增和建议采取某些严厉措施的人们，或者那些相反认为非洲人口不足的人们！　　艾滋病　　专家们认为，艾滋病是非洲应当面对的最严重的危险。东非地区血清呈阳性者每8个月增加一倍。尤其像扎伊尔（现称刚果民主共和国）、赞比亚、肯尼亚或坦桑尼亚这样的国家将面临它们的人口很快损失一半的危险。　　据估计，在未来的10年间，约有1.5亿非洲人将消失，使非洲成为一个荒无人烟的大陆。一项战略研究显示，南非、美国、俄罗斯、法国和印度等国家的政府甚至已经着手研究填补由艾滋病造成的非洲真空的方案；印度提出的填补南部非洲的设想得到了认真的讨论研究。由此得出结论，亚洲人和南非人的敢作敢为精神将会扩展到南非的毗邻国家，这种精神必然将极大地推动经济发展。　　难民　　非洲有700万到1000万难民，是世界上难民人数最多的大陆。　　这一社会现象主要由部落战争、内战与冲突、政治屠杀、政治迫害以及干旱等自然灾害造成的。居民们离开自己的家园，四处流浪，有的前往邻国定居，他们在那里没有任何权利，甚至没有耕种的权利，陷入极其悲惨的境地。每天都有数百个难民死亡，就是那些幸存者也只能依靠外国的人道主义援助为生。　　饥饿　　这一灾祸冲击非洲已有几十年，只是在最近才真正引起全世界的关注，饿死的人和无奈等死的人的画面近来充斥西方电视荧幕。但实际上，饥饿问题在非洲由来已久，只不过是由周期性的干旱与战争加剧罢了。　　这个问题已经引起了某些人口专家和经济学家的关注，有的人揭露营养不良，有的人指责营养的不平衡。通过这种表述，大家应当明白，当居民营养不良，虽然没有饿死，但生产就会下降到低于正常的水平。因此，非洲农业自几个世纪以来一直受到居民营养不良的影响。然而今天，形势进一步恶化。尽管各个非洲国家给予忍受饥馑的居民一定的帮助，但成千上万的人因缺乏食品受到死亡威胁，特别是在中部和东部非洲。　　似乎非洲各国政府没有足够重视饥馑及其对人口质量的长远危害。专家指出，挨过饥饿的儿童，即使后来得到补养，他们的智能将会永远受到影响。因此，长期的饥饿从长远来看将会导致人口智能的大大下降。我们应当对此进行认真思考。　　三、经济挑战　　发展挑战　　这是与我们不发达状况有关的所有挑战，这里不可能把这些挑战一一列举出来。整个问题的实质是不发达状况，它呼唤着非洲政治家与干部们予以重视与关注。总而言之，问题的关键是看我们能否建设一个好的经济和一个运行良好的国家。　　对独立30年来作出的主要结论如下：　　——一个缺乏使命感的农业的失败；　　——一个只能使我们负债累累的工业化的失败；　　——第三产业（旅游业）对非洲经济的失败，即使它对外国投资者来说是成功的；　　——第四产业（公职）的失败，即公共机构的臃肿和效力低下。　　在货币与财政方面：　　——日益加剧的通货膨胀；　　——不可兑换货币的大杂烩；　　——储蓄不足、贸易状况恶化和利润逐步输出带来的资本短缺。　　非洲债务　　非洲债务应当说在经济挑战中占有一个特殊位置。　　非洲债务1988年约有2300亿美元，1987年约为2000亿美元，其中撒哈拉以南的非洲国家就占了1300亿至1500亿美元（当时1美元约合500非洲法郎）。　　债务数字本身并不算太大。为了了解它的经济意义，必须把这个数字与国家的国内生产总值加以比较，或把要支付的按年偿还的本息债款与为支付这些应付款（债务）的出口收入加以比较。诚然，许多非洲国家的负债至少占国内生产总值的80％，有的达到100％。有的国家甚至达到了115％，还有的国家竟超过220％！　　对于债务来说不应超过10％到15％，但通常都要达到30％或40％，偶尔少数国家会更多一点。然而，由债权人给予我们国家的分阶段偿还债务的条件实际上没有多大的意义。　　众所周知，我长期以来一直在非洲债务的总额问题上与非洲经济委员会存在着分歧，因为我认为非洲债务的总额远远低于所借款的数目。在这一点上，我相信具体的资料，而不是一些估略计算法。我的立场得到欧洲经济共同体的赞同，它最近估计非洲债务总额为1400亿美元，即同非洲经济委员会提供的数字相差600亿美元。我认为，欧洲经济共同体的数字是真实的。不过，这个数字还是相当大以至于妨碍了我们的经济发展。　　……

内容概要

阿卜杜拉耶·瓦德，塞内加尔共和国总统。

阿卜杜拉耶·瓦德，法学博士，获经济科学中、大学教师资格，塞内加尔民主党创始人，2000年3月19日至今任塞内加尔总统。

书籍目录

前言第一章  挑战第二章  哲学与黑人文化第三章  意识形态与学说问题第四章  抵抗的永久性与泛非主义的基本内容第五章  泛非主义的复兴第六章  非洲合众国战略第七章  国际合作有关书籍目录阿卜杜拉耶·瓦德简介编后语

作者简介

塞内加尔共和国总统阿卜杜拉耶·瓦德所著《非洲之命运》一书，从非洲的历史，特别是奴隶制与殖民化的历史、黑人文化、意识形态、哲学思想、社会、政治与经济以及与欧美等国家的特殊关系诸方面，全面阐述与分析了非洲的过去、演变过程以及现状，从而揭示了非洲的发展与前途。

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