辽宁省公务员录用考试专用教材省、市、县、乡"四级联考"专用教材·行政职业能力测验标准预测试卷及解析

章节摘录

　　三、申论考试的目的　　申论考试是根据目前机关工作的需要对考生分析、解决实际问题能力进行考查的一种方法。在市场经济条件下，机关工作人员更需要具备搜集、分析、概括、解决问题的能力，而通常的写作考试基本上已形成固定的模式，难以真实地表现出考生的实际能力。　　申论考试正是针对现实工作的需要应运而生的一种考查形式，设置申论考试的目的主要有两个。　　（一）为了使公务员考试能够更准确地甄选出适合机关需要的公职人才　　原有的公务员录用写作考试存在功能不全、作用有限、针对性不强、准确性不高等缺陷，甚至还可能出现选错人才等问题。为此，有必要取消作文这种考试形式，寻找替代形式。在这种形势下，申论就成了最佳的选择。这是公务员考试录用方式在制度和实践上的一次改进和完善，也是国家人事行政改革在关键环节上的一次大胆探索与创新。　　（二）为了使公务员写作考试更加贴近政府机关工作实际　　从公务员录用考试改革的导向来看，申论考试在结构形式、操作逻辑上都紧扣政府工作实际。这表现在三个方面：　　首先，它紧扣政府部门面对的现实问题，这些问题通常是社会问题、经济问题、文化问题和政治问题，其实质就是公共政策问题、行政管理问题和国家治理问题。这在大前提上决定了申论考试就在行政管理范围内，从而极大地增强了选才的专业性和针对性。　　其次，它紧扣从事行政管理工作实际需要的专业化能力，即不仅要求考生具有普通人才具备的较高写作能力，而且要求他们具有解决考卷中给定的实际行政管理问题的各种能力。这些能力不是靠说、表演或其他方式来展现的，而是借助写作来证明的，这样就显著增强了测评成效，提高了申论考试的专业化程度和科学性。　　最后，它通过给定的感性资料和考试要求，设置了一定的角色或虚拟身份，让考生进入相应的公务员角色，按照政府的实际做法、实际要求和实际运作规程来作出解决问题的反应。这样，就能选拔出具有行政管理才能、适合从事公职工作的人才。　　继中央、国家机关之后，一些省、自治区、直辖市在录用公务员时也相继将“写作”科目改成了“申论”。　　总而言之，申论考试的目的就是检测考生运用马克思主义哲学、邓小平理论、法律、公共管理等理论知识解决实际问题的能力，以及检测其阅读理解、综合分析、提出问题、解决问题和文字表达的能力。四、申论考试的特点　　（一）内容广泛。形式灵活　　申论测试的目的是选拔国家公务员，因此十分注重对考生的分析、判断、解决问题的能力等综合素质的测评。为反映这一要求，申论所给定的背景材料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容，涉及范围极广。　　申论测试所提供的背景材料范围广，内容多为人们所熟知，所反映的问题大部分已有定论，也有一些问题尚无定论或存在争议，需要考生自己去理解、分析和判断，并作出结论。例如，目前人们关注的金融危机、社会保障体系的建设与完善、保护环境与经济发展的关系、公共秩序的维护、群体性事件等问题，都可以作为申论考试试题的选题范围。一般说来，申论考试常选择“中观”的而不选用“宏观”和“微观”的材料。

前言

　　近年来，辽宁省公务员录用考试的报名人数一直居高不下，许多部门职位的竞争相当激烈。据专家预测，这种趋势在未来几年内还将继续。为帮助广大考生在较短的时间内高效、便捷、准确地把握公务员录用考试的脉络，我们根据中央、国家机关公务员录用考试的要求，深入研究了辽宁省公务员录用考试历年真题及考试大纲，针对命题中出现的最新变化，精心编写了《辽宁省公务员录用考试专用教材》系列丛书，供考生参考使用。　　本书是该系列丛书之《申论》。申论作为公务员录用考试的一个重要组成部分，历来是众多考生颇为重视的科目。但是，纵观历年申论考试的得分情况，大多数考生的分数均在50分左右，有的考生甚至只得十几分。再加上申论考试主观性试题比重较大，因此成为众多考生头疼的科目。　　经过对历年真题及考试大纲的分析，我们总结出辽宁省申论考试的命题规律和发展趋势，以期对考生的复习有所帮助。　　1.紧跟国家政策。关注社会热点　　纵观近几年辽宁省公务员录用考试申论科目的基本趋势，其变化呈以下规律：在参考中央、国家机关公务员录用考试的基础上，不断创新，紧跟着中央、国家机关公务员录用考试的步伐，申论考试的主题多选社会热点问题。　　辽宁省申论考试选取的素材多是关系国计民生的社会热点问题，给定一个或多个社会问题或社会现象来考查考生阅读理解的能力、综合分析的能力、提出和解决问题的能力。因此，考生在复习的过程中，应通过新华社等主流媒体留意当下比较突出的社会问题，以及社会各个方面应对这些问题的相应措施，并从中进行总结概括，形成自己的观点和看法。　　2.材料内容越来越丰富　　辽宁省申论考试十分注重对考生提出问题、分析问题、解决问题能力的考查，因此，所给定的材料往往涵盖了政治、经济、文化、法律等诸多方面的内容，涉及范围极广。但这些内容又多是考生在平时的工作和学习中经常听到、看到的。因此，申论考试的内容对大多数考生来说并不陌生。

书籍目录

行政职业能力测验标准预测试卷（一）行政职业能力测验标准预测试卷（二）行政职业能力测验标准预测试卷（三）行政职业能力测验标准预测试卷（四）行政职业能力测验标准预测试卷（五）行政职业能力测验标准预测试卷（六）行政职业能力测验标准预测试卷（七）参考答案及解析

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作者简介

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图书封面

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