华图版山西省乡镇公务员和县乡事业单位招考专用教材

章节摘录

　　浙江省法制办和有关部门在进行立法调研时，尽可能吸收专家参与。对一些重要的、专业性较强的立法项目，采取委托立法研究、委托立法起草的方式，请专家提出立法研究报告和立法草案建议稿。重庆市宣布在全国率先试行“政府立法回避制度”，实施立法项目委托招标起草。河南省洛阳市规定，采取招标的方式起草指定法规草案。规定凡该市行政区域内的高等院校、科研院所、律师事务所以及法律专家、教育工作者，均可以单位名义投标起草《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例（草案代拟稿）》。　　北京奥东律师事务所张琦律师认为，律师作为为社会提供法律服务、站在中立立场的法律工作者，在立法上具有利益相对中立的特点。由律师起草法规草案，在一定程度上可以有效避免由行政主管部门负责起草而引发的“部门利益法制化”倾向。　　国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为：“政府权力归位最大的阻力，在于既得利益集团的干扰以及权贵资本扭曲行政权力。”常修泽以住房为例指出，政府在其中涉利过深、获利过重、留利过大，有形之手干预存在着过重、过深的情况。当前，国有资本配置格局出现新的变化。国有资本的配置包括“进”“退”是有原则的，但是近年来国有资本却出现了不合理的扩张倾向，比如竞争性比较强的房地产行业，近来国有资本进入较多，在一些城市制造了一个又一个“地王”传奇。　　常修泽强调要实现政府权力归位，需要克服政府部门与公共利益“争利”的问题。当前我国经济建设费用开支比重仍然不小，而经济建设性支出也需要具体分析，其中有属于公共性支出的，但也有一部分属于对竞争性领域的投资。政府不应该在竞争性领域“与民争利”。在这点上，要分清存量和增量。对于存量，虽然不宜激进式退出，但增量部分不宜再按惯性进入，搞所谓“新国有化运动”。下一步应该确保新增财力投向就业服务、社会保障、教育、文化、医疗、环保以及安全方面。　　据统计，80%违法用地面积的使用主体是政府，其中许多行政行为侵犯了群众的权益。徐显明说，法治型政府的一个基本原则就是，政府没有法律的授权，就不得行使权力，但是现在政府部门乱作为的现象非常普遍。服务型政府从另一个角度讲也是法治政府，当务之急是要提高政府的法治化程度，不应该丧失在2012年建成法治型政府的目标。他说，30年前我们无法可依的局面，现在已经基本被打破。如何解决有法不依，成为目前摆在政府面前的一大问题。　　……

书籍目录

2011年山西省乡镇公务员和县乡事业单位工作人员考试《申论》试卷2009年山西省乡镇公务员和县乡事业单位工作人员考试《申论》试卷参考答案2011年山西省乡镇公务员和县乡事业单位工作人员考试《申论》试卷2009年山西省乡镇公务员和县乡事业单位工作人员考试《申论》试卷专家命题预测试卷一（大学精神的守望与回归）专家命题预测试卷二（民生之源）专家命题预测试卷三（公租房建设）专家命题预测试卷四（关爱“空巢老人”）专家命题预测试卷五（中国文化软实力）专家命题预测试卷六（城市内涝隐患）专家命题预测试卷七（规范食品添加剂）专家命题预测试卷八（中国式慈善）专家命题预测试卷九（遏制违法违规用地）专家命题预测试卷十（建设节约型社会）专家命题预测试卷十一（加强职业病防治）专家命题预测试卷十二（矿难之痛）参考答案专家命题预测试卷一专家命题预测试卷二专家命题预测试卷三专家命题预测试卷四专家命题预测试卷五专家命题预测试卷六专家命题预测试卷七专家命题预测试卷八专家命题预测试卷九专家命题预测试卷十专家命题预测试卷十一专家命题预测试卷十二

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　　《华图·山西省乡镇公务员和县乡事业单位招考专用教材：申论历年真题及专家命题预测试卷（最新版）》严格依据山西省乡镇公务员和县乡事业单位考试大纲编写。

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