工程招投标与合同管理

章节摘录

　　分承包主要有两种情形：一是总承包合同约定的分包，总承包人可以直接选择分包人，经发包人同意后与之订立分包合同；二是总承包合同未约定的分包，须经发包人认可后总承包人方可选择分包人，与之订立分包合同。可见，分包事实上都要经过发包人同意后才能进行。　　3．独立承包　　它是指承包人依靠自身力量自行完成承包任务的承发包方式。此方式主要适用于技术要求比较简单、规模不大的工程项目。　　4．联合承包　　联合承包是相对于独立承包而言的，指发包人将一项工程任务发包给两个以上承包人，由这些承包人联合共同承包。联合承包主要适用于大型或结构复杂的工程。参加联合的各方，通常是采用成立工程项目合营公司、合资公司、联合集团等联营体形式，推选承包代表人，协调承包人之间的关系，统一与发包人签订合同，共同对发包人承担连带责任。参加联营的各方仍都是各自独立经营的企业，只是就共同承包的工程项目必须事先达成联合协议，以明确各个联合承包人的义务和权利，包括投入的资金数额、工人和管理人员的派遣、机械设备种类、临时设施的费用分摊、利润的分享以及风险的分担等等。　　在市场竞争日趋激烈的形势下，采取联合承包的方式，优越性十分明显，其表现在：①可以有效地减弱多家承包商之间的竞争，化解和防范承包风险；②促进承包商在信息、资金、人员、技术和管理上互相取长补短，有助于充分发挥各自的优势；③增强共同承包大型或结构复杂的工程的能力，增加了中大标、中好标，共同获取更丰厚利润的机会。　　5．直接承包　　它是指不同的承包人在同一工程项目上，分别与发包人签订承包合同，各自直接对发包人负责。各承包商之间不存在总承包、分承包的关系，现场上的协调工作由发包人自己去做，或由发包人委托一个承包商牵头去做，也可聘请专门的项目经理去做。　　四、按合同计价方法划分承发包方式　　1．固定总价合同　　固定总价合同又称总价合同，是指发包人要求承包人按商定的总价承包工程。这种方式通常适用于规模较小、风险不大、技术简单、工期较短的工程。其主要做法是，以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算承包价，总价一次包死，一般不予变更。这种方式的优点是，因为有图纸和工程说明书为依据，发包人、承包人都能较准确的估算工程造价，发包人容易选择最优承包人。其缺点主要是对承包商有一定的风险，因为如果设计图纸和说明书不太详细，未知数比较多，或者遇到材料突然涨价、地质条件变化和气候条件恶劣等意外情况，承包人承担的风险就会增大，风险费加大不利于降低工程造价，最终对发包人也不利。　2．计量估价合同　它是指以工程量清单和单价表为计算承包价依据的承发包方式。通常的做法是，由发包人或委托具有相应资质的中介咨询机构提出工程量清单，列出分部、分项工程量，由承包商根据发包人给出的工程量，经过复核并填上适当的单价，再算出总造价，发包人只要审核单价是否合理即可。这种承发包方式，结算时单价一般不能变化，但工程量可以按实际工程量计算，承包人承担的风险较小，操作起来也比较方便。

前言

　　教材建设是高等学校专业建设的一项基本内容，高质量的教材是培养合格人才的基本保证。高职高专教育是高等教育重要的组成部分，是培养适应于生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性人才。高职高专教材应体现高职高专教育的特色，理论以必需、够用为度，突出应用性，加强理论联系实际；内容应通俗易懂，适用性要强。　　本教材正是根据以上这些要求，依据现行的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工合同示范文本》、《建筑工程施工招标文件示范文本》、《工程建设委托监理合同示范文本》、FIDIC《施工合同条件》等与工程建设相关的法律、法规、规范，结合工程实际进行编写的。在教材内容安排上，本书系统性较强，前后知识连贯，形成完整的知识体系，并注重招标投标与合同管理的应用操作程序，给出了大量的实用表格格式和一些实例，使学生基本上能够掌握现行的工程招投标及合同管理工作程序，熟悉程序中的相关内容，满足学生毕业后能很快适应工作岗位的要求。　　本教材第1、2、5章由刘钦编写；第3、4章由程国政编写；第7、9章由李伟雄编写；第6、8章由郝彤编写。全书由刘钦同志统稿、修改并定稿。　　本书由中国建筑协会管理现代化委员会副秘书长、教授级高级工程师盛文考主审。盛文考同志对书稿提出了很多宝贵的意见，对该书的定稿给予了极大的支持，在此表示衷心的感谢。同时感谢平顶山工学院、湖南建材高等专科学校、郑州大学的大力支持。　　本书编写过程中参考了书后所列参考文献中的部分内容，谨在此向其作者致以衷心的感谢。　　限于编者水平，书中有错误和不当之处，敬希读者批评指正。

书籍目录

1 绪 论1 .1 工程承发包1.2 建筑市场1.3 建设工程招标投标概述本章小结思考题2 建设工程招标投标主体2.1 建设工程招标人2.2 建设工程投标人2.3 建设工程招标代理机构2.4 建设工程招标投标行政监管机关本章小结思考题3 建设工程招标3.1 建设工程招标概述3.2 建设工程招标文件的编制3.3 建设工程招标标底的编制3.4 建设工程招标评标定标办法的编制本章小结思考题4 建设工程投标4.1 建设工程投标的一般程序4.2建设工程投标决策4.3 建设工程投标策略与技巧4.4 建设工程投标报价4.5建设工程投标文件的编制和提交本章小结思考题5 国际工程招标投标概述5.1 国际工程招标投标简介5.2 国内和国际工程招标投标的区别和联系5.3 国际工程招标投标程序本章小结思考题6 建设工程合同6.1 概 述6.2 建设工程施工合同6.3 建设工程监理合同本章小结思考题7 建设工程施工合同管理7.1 概 述7.2 工程招标投标阶段的合同管理7.3 合同履行分析7.4 合同实施控制本章小结思考题8 FIDIC土木工程施工合同条件8.1 FIDIC土木工程施工合同条件简介8.2 FIDIC土木工程施工合同条件本章小结思考题9 建设工程施工索赔9.1 建设工程施工索赔概述9.2 施工索赔的处理9.3 索赔的计算9.4 索赔的解决9.5 业主（监理工程师）对索赔的管理及反索赔9.6 索赔案例本章小结思考题附 录：《中华人民共和国招标投标法》参考文献

作者简介

《工程招投标与合同管理》是普通高等教育“十五”国家级规划教材（高职高专教育）。《工程招投标与合同管理》主要内容包括建设工程招标投标主体、建设工程招投标、国际工程招投标、建设工程合同及其管理、FIDIC合同条件以及建设工程施工索赔。

《工程招投标与合同管理》依据现行的与建设相关的法律、法规、规范，结合实际，系统阐述了工程的招标投标及其合同管理。《工程招投标与合同管理》十分重视理论的实际应用和操作，列举了大量表格和实例，着重培养学生的实际应用和操作能力，体现了高职高专教育注重培养应用性人才的特点。

《工程招投标与合同管理》可作为高等职业学校、高等专科学校、成人高校及本科院校举办的二级职业技术学院、继续教育学院和民办高校的工程造价管理专业、房地产经营与管理和社区管理等专业教材，也可供从事工程造价管理工作的人员学习参考。

图书封面

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