2010-中国审计年鉴

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出版社:中国时代经济出版社出版发行处
出版日期:2011-10
ISBN:9787511907400
作者:《中国审计年鉴》编委会 编
页数:934页

章节摘录

版权页:   各部门各单位在做好各项工作的同时,认真整改去年审计查出的问题,挤占挪用的267.73亿元资金已追回或归还原资金渠道,根据审计建议完善各项制度规定158项。审计发现的116起涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后,已有30人被依法逮捕、起诉或判刑,117人受到党纪政纪处分。国务院已将去年审计查出问题的纠正情况向全国人大常委会作了专题报告,审计署已向社会公告。 一、中央财政管理审计情况 重点审计了中央预算管理情况,并对税收征管和财政体制运行情况进行了审计调查。 (一)中央预算管理审计情况 审计结果表明,十一届全国人大一次会议审查批准的中央预算与国民经济和社会发展计划得到了较好执行,中央预算的编制质量、执行效果和管理水平有了明显提高。财政部、国家发改委等部门及时组织实施积极的财政政策,快速出台贯彻实施中央关于“扩内需、保增长、调结构、惠民生”政策的一系列具体措施,迅速下达中央新增投资计划和预算,为保持经济平稳较快发展发挥了重要作用;深入推进财税体制改革和投资体制改革,继续试行中央国有资本经营预算,扩大基本支出定员定额和实物费用定额试点;不断加强财政管理和投资管理,建立预算执行情况通报和督察制度,进一步规范转移支付和投资审批程序;及时组织编制和实施汶川地震灾后恢复重建总体规划;不断优化预算和投资结构;继续推进中央部门预算公开和新增投资总体安排及具体项目公开。但中央预算管理中仍存在一些需进一步规范的问题。 1.财政部对以前年度按照权责发生制核算的支出净结余541.19亿元未及时清理。 2.财政部批复的2008年中央部门预算中,有73个部门的项目支出预算未按规定确定政府采购金额,并编制政府采购预算;76个部门项目支出中的422.56亿元政府采购预算,未按明细的采购目录列示。 3.2005年结余的41. 27亿元预算偿债基金,至2009年3月底尚未冲销;2000~2003年收缴的药品收支结余本息合计1513. 29万元,放在中央财政社会保障基金专户未安排使用。 4.截至2008年底,国际金融组织贷款还贷准备金余额折合人民币551.91亿元管理尚不规范,收回的国债转贷资金本息余额225.89亿元未及时缴入国库。 5.2008年,中央财政安排救灾类专项转移支付603. 31亿元,由中央14个部门管理和分配,在财政部内部有8个业务司管理和分配。这种方式不利于救灾资金的统筹使用。 6.审计17个省(自治区、直辖市、计划单列市)就业再就业资金,2008年底累计结余123.71亿元。上述状况影响资金使用效益和政策实施效果。 7. 2008年,国家发改委向可行性研究报告和初步设计尚未得到批复的“甘肃石羊河流域西营河专用输水渠工程”、未取得环境影响评价文件的“第一重型机械集团铸锻基地及大型铸锻件自主化改造项目”和资料不完备的“北方重工集团大型装备产业升级项目”等3个项目下达中央预算内投资计划5.26亿元,不符合基本建设程序和中央预算内投资补助管理办法的相关规定。 8.审计的140个“大型灌区续建配套和节水改造项目”2008年计划投资32.33亿元,当年投资完成率仅为14%,实际到位的资金有75%闲置;54个“采煤沉陷区治理项目”中,8个项目至2008年底投资完成率仅为25%,造成已到位资金69%计14.97亿元闲置。

书籍目录

特载 关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告口 在全国审计工作会议暨全国审计系统先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话 在2009年财政审计项目培训班上的讲话 在审计新闻宣传工作培训班上的讲话 在全国审计机关党风廉政建设工作会议上的总结讲话 总结经验 开拓进取 努力开创资源环境审计新局面 发挥审计“免疫系统”功能推动企业审计再上新台阶 在全国审计青年论坛上的论文点评 在全国外资审计业务培训班上的讲话 以完善惩治和预防腐败体系为重点深入推进审计机关党风廉政建设 灾后重建审计专栏 刘家义审计长在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作现场会上的讲话 一载基层路 一生不了情 审计署成都办积极建设地震灾后重建跟踪审计数据库 强化现场管理 审计署重庆办汶川地震灾后恢复重建跟踪审计实现五个统一 审计这样为灾后重建“免疫” 甘肃安排部署抗震救灾款物审计下一阶段工作 力促灾后恢复重建资金规范使用 山东对口支援北川灾后恢复重建项目跟踪审计措施有力效果明显 江苏审计机关以“三重视”拓宽灾后重建工程质量审计思路 审计情况表明:江苏省对口支援绵竹灾后恢复重建工作成效显著 浙江认真组织开展对口援建项目审计 审计覆盖面要求100%  安徽省审计厅强化对口支援地区灾后恢复重建跟踪审计 努力做到审计工作主动跟进同步推进、深度走进和鼎力促进勇挑援建工作保驾护航重担 审计高原展风 采灾区人民表真情 湖北审计厅抓住三点全程跟进审计四川汉源灾后恢复重建资金 审计署工作概况 署领导、党组成员 审计署机关 审计工作简述 办公厅 法规司 财政审计司 金融审计司 行政事业审计司 企业审计司 农业与资源环保审计司 社会保障审计司 固定资产投资审计司 外资运用审计司 经济责任审计司 国际合作司 境外审计司 人事教育司 直属机关党委 驻审计署纪检组、监察局 离退休干部办公室 机关服务局 审计署派出审计局 外交外事审计局 发展统计审计局 教育审计局 科学技术审计局 工业审计局 民族宗教审计局 政法审计局 监察人事审计局 民政社保审计局 财税海关审计局 资源环保审计局 建设审计局 交通运输审计局 农林水利审计局 贸易审计局 文化体育审计局 卫生药品审计局 国资监管审计局 经济执法审计局 广电通讯审计局 新闻报刊审计局 旅游侨务审计局 科学工程审计局 地震气象审计局 宣传审计局 审计署驻地方特派员办事处 京津冀特派员办事处 太原特派员办事处 沈阳特派员办事处 哈尔滨特派员办事处 上海特派员办事处 南京特派员办事处 济南特派员办事处 郑州特派员办事处 武汉特派员办事处 长沙特派员办事处 广州特派员办事处 深圳特派员办事处 成都特派员办事处 昆明特派员办事处 西安特派员办事处 兰州特派员办事处 长春特派员办事处 重庆特派员办事处 地方审计机关  北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区 辽宁省 吉林省 黑龙江省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区 海南省 重庆市 四川省 贵州省 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团 科研、培训、出版、学术团体 审计署审计科研所 审计干部培训中心 计算机技术中心、信息化建设办公室 中国时代经济出版社 中国审计报社 国外贷援款项目审计服务中心 中国审计学会 中国内部审计协会 南京审计学院 审计理论与科研 科研成果综述论文摘登 审计在责任政府建设中的作用研究 审计发挥“免疫系统”功能的途径研究 审计发挥“免疫系统”功能的方式研究 内部审计 大同煤矿集团有限责任公司 内蒙古电力(集团)有限责任公司 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司 工商银行吉林省分行 中铁十三局集团有限公司 山东省公安厅 莱芜钢铁集团有限公司 上海市司法局 申能(集团)有限公司 江苏省监狱管理局 传化集团有限公司 中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司 安徽中烟工业公司 安徽省立医院 湘潭大学审计处 四川师范大学 四川省宜宾五粮液集团有限公司 中国电信贵州分公司 贵阳供电局 黄石东贝机电集团有限责任公司 富滇银行 福建省交通运输集团有限责任公司 深圳能源集团有限公司 中国石油化工股份有限公司茂名分公司 广西壮族自治区总工会 海南省内部审计协会 海南省审计学会 海南省邮政公司  陕西日报社 陕西延长石油(集团)有限责任公司 甘肃省水利厅 中国石油青海销售公司 青海省监狱管理局(青海监狱企业集团有限公司) 新疆有色金属工业(集团)有限责任公司 重要财经审计法规 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的通知 中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的通知 财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知 财政部关于印发《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知 关于印发《财政票据检查工作规范》的通知 国务院国有资产监督管理委员会令第22号 中华人民共和国商务部令第5号 审计署关于印发加强和改进对地方审计工作指导意见的通知 审计署关于印发审计署管辖范围内审计事项授权地方审计机关审计的管理办法的通知 审计署关于印发审计署预决算管理暂行办法的通知 审计署关于印发署机关及派出机构审计外勤经费管理办法的通知 审计署办公厅关于印发审计署审计项目进度管理办法(试行)的通知 审计署关于印发《审计署工作规则》的通知 审计署办公厅关于印发联合国审计工作规范(试行)的通知 审计署办公厅关于印发联合国审计经费管理办法的通知 审计结果公告 中华人民共和国审汁署审计结果公告(2009年第1号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第2号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第3号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第4号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第5号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第6号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第7号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第8号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第9号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第10号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第11号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第13号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第14号) 中华人民共和国审计署审计结果公告(2009年第15号) 汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第1号) 审计署领导活动大事记 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 审计工作统计 2009年全国审计机关分行业审计(调查)情况表  2009年审计署业务司审计(调查)情况统计表 2009年审计署派出审计局审计(调查)情况统计表 2009年驻地方特派办审计(调查)情况统计表  2009年地方审计机关审计(调查)情况统计表 附录 联合国审计 审计署机关庆祝新中国成立60周年爱国主义教育活动情况简介

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《中国审计年鉴2010》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,以记录中国审计历史进程、展示中国审计总风貌、探索审计事业发挥的规律、推进审计工作稳健发展为编撰宗旨,极具专业特色。

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