贫困县产业发展与可持续竞争力提升研究

章节摘录

　　一、国外扶持落后地区产业发展的经典模式　　在加快落后地区开发，特别是推动区域产业发展中，各国采取的战略措施各不相同，形成了不同的发展模式，其中，比较经典的模式包括美国的“市场主导模式”、印度的“政府主导模式”和德国的“政策引导模式”。　　1.美国的“市场主导模式”　　美国是当今世界上经济最发达的国家，但由于历史、资源禀赋、人力资本和文化教育水平存在差异等原因，美国的西部、南部地区也长期处于落后状态。为此，美国在建国后发动了“西进”运动，并在20世纪30年代对南部欠发达地区进行了一系列援助措施，取得了明显成效。以西部大开发为例，美国政府主要采取以下措施：（1）以交通运输业为先导，加快基础设施的完善。美国将西部交通运输业置于优先发展地位，加大了政策保证和投入力度，形成了西部交通网络与东部的联接，为产业发展和市场开拓提供了良好的设施环境。（2）在产业结构上，利用西部广阔的土地资源，确立了农牧业的主导产业地位，并以此为基础，推动仪器加工、农机制造、矿产开采及加工工业等关联产业的延伸。（3）在产业布局上，注重培育区域经济增长极。美国政府对落后地区实行增长中心的开发战略，重点支持具有发展潜力的地区优先发展，推动产业要素向这些城市集中区的流动，然后依托其辐射扩散效应的发挥，带动周围地区的发展。（4）从产业动力上，以民间资本作为产业发展的主要资金来源。政府依托西部廉价的土地资源，出台优惠政策，鼓励民间资本参与西部产业发展和基础设施建设。　　……

内容概要

　　刘娟，女，1975年生，河南淮阳人。1996年毕业于河南师范大学政教系，1999年获河南师范大学政治经济学专业硕士学位，2008年获中共中央党校政治经济学专业博士学位，现任河北省委党校经济部副教授。近年来致力于农村扶贫开发问题研究，先后主持或主研了“农村合作式反贫困治理结构及机制研究”等国家、省社科基金课题4项，在《农业经济》、《理论探讨》等国家核心期刊发表论文近20篇，由中共中央党校出版社出版合著一部《结构调整与区域经济优势培育》。

书籍目录

序绪论一、选题背景和意义二、国内外相关文献综述三、研究思路和技术路线四、研究方法五、拟创新之处第一章 贫困县产业可持续竞争力的理论基础第一节 贫困县产业可持续竞争力的内涵界定一、贫困和贫困县的内涵二、竞争力和区域产业竞争力的内涵三、产业可持续竞争力的内涵与特征第二节 产业竞争力的源泉理论一、经济学关于竞争力源泉的分析路线二、产业竞争力的源泉理论第三节 产业竞争力的分析模型一、国家（区域）竞争力分析模型二、产业竞争力的分析模型第四节 可持续发展理论第二章 贫困县产业可持续竞争力的测评与制约因素第一节 我国农村贫困治理工作的回顾与经验第二节 国家扶贫开发工作重点县取得的贫困治理成就一、国家对扶贫开发工作重点县的扶持力度不断加强二、国家扶贫开发工作重点县的经济社会发展成效第三节 贫困县产业可持续竞争力的测评一、贫困县产业可持续竞争力的指标测评二、贫困县产业发展的阶段定位第四节 贫困县产业发展面临的主要制约因素一、自然条件恶劣，产业发展的生产成本、交易成本偏高二、要素支撑薄弱，产业发展的要素持续投入能力低下三、体制创新滞后，产业发展的市场化、开放化水平偏低四、思想观念落后，产业发展受“贫困文化”的束缚严重五、产业扶持偏弱，政府治理贫困的效益有待提升六、生态约束明显，优势产业的选择空间受限第三章 贫困县产业可持续竞争力的影响因素模型第一节 核心因素：结构优化力一、产业结构优化：特色优势产业培育能力二、产业组织结构优化：骨干企业成长能力三、产业空间结构优化：产业集群发展能力第二节 动力因素：产业创新力一、产业技术创新力二、产业制度创新力第三节 支撑因素’：环境打造力一、生产要素凝聚力二、市场机制完善力三、政府功能优化力四、生态环境承载力第四节 影响因素的关联分析与模型构建第四章 提升贫困县产业可持续竞争力的战略措施第一节 国外扶持落后地区产业发展的经典模式及启示一、国外扶持落后地区产业发展的经典模式二、国外扶持落后地区产业发展的经验启示第二节 转变发展方式加快特色产业优化升级一、以“产业化扶贫”为抓手，推动农业现代化二、以国家扶持和对接融合为“杠杆”，推动新型工业化三、以劳务输出、休闲旅游等为重点，推动服务业高端化第三节 培育中小企业集群打造区域“增长极”一、加快民营经济成长，为产业集群形成打造企业基础二、建立健全工贸园区，为产业集群形成打造空间载体三、完善企业分工协作网络，为产业集群形成提供体系支撑四、因地制宜，选择科学的产业集群培育模式第四节 完善区域创新体系提高产业创新能力一、健全农业科技支撑体系，提高农业创新能力二、强化企业的创新主体地位，提高工业创新能力三、完善区域创新系统，提高区域创新能力第五节 加快制度创新强化要素和市场体系支撑一、加快金融制度创新，缓解资金“瓶颈”二、加快人力资源开发，消除“贫困文化”三、加快土地制度创新，拓宽产业发展空间四、完善商品市场体系，增强产业的市场开拓能力第六节 完善扶贫开发机制优化反贫困治理结构一、完善扶贫资金投入和资源整合机制，加大扶持力度二、完善扶贫项目选择、监管机制，提高产业扶贫效益三、完善扶贫开发瞄准机制，减少扶贫资源的错配和漏出四、完善扶贫政策协调机制，形成扶贫合力第五章 贫困县产业可持续竞争力提升的分类研究第一节 河北省贫困县的分布概况第二节 河北省贫困县产业可持续竞争力的现状分析一、河北省贫困县主要经济指标的比较二、河北省贫困县产业可持续竞争力的指标测评第三节 生态功能型-环首都贫困县产业可持续竞争力研究一、环首都贫困县面临“贫困与生态恶化并存”的困境二、环首都贫困县产业发展面临的突出障碍三、提升环首都贫困县产业可持续竞争力的路径选择第四节 山区型-太行山区贫困县产业可持续竞争力研究一、太行山区贫困县产业发展面临的突出障碍二、提升太行山区贫困县产业可持续竞争力的路径选择第五节 资源匮乏型-黑龙港流域贫困县产业可持续竞争力研究一、黑龙港流域贫困县产业发展面临的突出障碍二、提升黑龙港流域贫困县产业可持续竞争力的路径选择结语参考文献

作者简介

贫困县是我国区域经济发展的低洼地区，承载着绝大多数的农村贫困人口。刘娟所著的《贫困县产业发展与可持续竞争力提升研究》提出，贫困县当前面临着“产业市场竞争能力与可持续发展能力双重低下”的困境，要实现贫困县的快速脱贫、长远发展，必须以促进贫困县产业发展，提升产业可持续竞争力为切入点展开分析。

    《贫困县产业发展与可持续竞争力提升研究》从这一独特视角进行系统研究，共设计了六大部分，在梳理国内外相关文献的基础上，搭建产业可持续竞争力的理论研究框架-以592个国家扶贫开发工作重点县为主要案例，对贫困县的产业可持续竞争力水平进行指标测评和发展阶段判断，对制约贫困县产业发展的内外因素进行深入研究，构建产业可持续竞争力的影响因素模型，并依此为导向，提出贫困县加快产业发展和可持续竞争力提升的战略措施，最后，以河北省三大贫困带为例，对生态功能型、山区型、资源匮乏型贫困县进行了分类分析，力求在理论和实践层面提出自己的创新观点。

图书封面

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