广东省县域经济发展蓝皮书

章节摘录

插图：沿海地区县域资源丰富，地处热带亚热带区域，光热丰富，雨水充沛，适宜发展现代化的热带亚热带特色农业；海域广阔，岛屿众多，海洋资源丰富，发展海水养殖业大有可为，拥有众多深水良港，发展现代旅游业也是得天独厚。沿海县域均是广东省自然生态环境较好的地区，环境容量大，尤其是濒临南海，具备大规模发展临港重化工业的环境优势，有条件承接更多的大工业项目。因此，沿海县域应实行多元化发展战略，根据各县具体资源和优势产业，构建三次产业协调发展、产业发展与资源环境相协调的现代产业体系。沿海县域产业发展规划应功能分区，形成农业区、工业区、生态旅游区，各区实行不同的发展规划，相互促进、相互协调，促进经济的多元化发展。（一）发展劳动密集型和排污型工业劳动密集产业基于沿海县域环境容量大、人口密度远低于珠三角的特点，它自然成为珠三角地区劳动密集型产业的承接地。一方面，大大减轻了珠三角地区的人口压力，同时将有利促进沿海县域的产业和城市发展。排污工业主要指印染、电镀等排污量大的产业。珠三角的产业需要这些配套，但其环境容量已经无法承受，迁出这些企业成为必然。如果往北部迁，污染链会拉长，迁往沿海东西两翼比较明智。对承接地而言，最好通过设立环保工业园的方式将排污企业集中，使其排污和治污彻底分离，并形成相互监督机制。有效避免先污染后治理的老路。同时也回避依靠企业良知治污的无效手段。

前言

县域经济研究因国家区域发展战略调整、三农问题、城市发展等日益受到重视，《广东省县域经济发展蓝皮书2009》在此背景下得以完成。在该书的研究、写作过程中，我们还发现一些现象值得关注。传承了数千年的县域在中国正以惊人的速度或演化为城市，或消失。工业化的速度、规模及其伴生的影响超过了任何大胆的估计。无论城市，还是县域，其准备并不充分。自然禀赋、区位的差异，再加上人文、制度等要素的叠加，导致县域发展的巨大差异。欠发达县域简单模仿发达县域过去的成功经验，极有可能适得其反，将自己最后的优势葬送。基于统计材料的局限，竞争力研究可用相关指标也就四十余个。但为何结论差异悬殊？权重是核心。建立在层次分析法基础上的专家数据库有助于研究者更接近事物自身的发展规律。这些研究给出一些明显有别于传统印象的结论，如：1.潜力持续上升的县域有：佛冈、怀集、揭东、乐昌、连山、仁化、台山、阳西、增城等。

内容概要

武一，祖籍安徽，生于四川。1997年提前毕业于四川大学经管学院，获理论经济学博士学位；2001年西南财经大学应用经济学博士后出站。2002年在广东商学院破格晋升教授。主持国家自然科学基金、国家社科基金、中国人民银行等十余项课题，系“投资区位理论”原创者。先后担任广东商学院风险投资所所长、东莞松山湖科技产业园区管委会总经济师。现致力于产学研平台的构建，直接服务于地方产业升级和可持续的科学发展。

书籍目录

第一章  理论探索　第一节  研究的不可替代性　第二节  指标体系与方法　　一、指标体系　　二、权重求取　　三、县域得分计算公式及排名　第三节  县域经济发展规律发掘　　一、按序发展律　　二、资源优先律　第四节  排名及其变化趋势　　一、“三力”排名情况　　二、位序趋势线　　三、县域类型的划分　　四、根据区域功能进行差异评估　第五节  投资指数与科学发展指数　　一、投资指数　　二、科学发展指数　第六节  科学发展样本——增城经验　　一、优越的区位和资源禀赋　　二、科学的功能分区　　三、整体而相对完善的制度安排　　四、困惑与突破点第二章  潜力研究　第一节  潜力排名　　一、确定指标权重　　二、计算得分并排名　第二节  潜力位序趋势线类型　　一、上升县域　　二、下降县域　　三、徘徊震荡县域　第三节  案例分析　　一、样本A：从化市　　二、样本B：徐闻县第三章  竞争力研究　第一节  竞争力排名　　一、确定指标权重　　二、计算得分并排名　第二节  竞争力位序趋势线类型　　一、上升型县域　　二、震荡类型县域　　三、下降类型县域　　四、V型县域　　五、圆弧顶县域　　六、圆弧底县域　　七、小结　第三节  案例分析　　一、样本A：惠来县　　二、样本B：龙川县第四章  实力研究　第一节  实力排名　　一、确定指标权重　　二、得分计算并排名　第二节  实力位序趋势线类型　　一、持续上升类型县域　　二、持续下降类型县域　　三、震荡型县域　第三节  案例分析　　一、样本A：清新　　二、样本B：罗定第五章  政策建议　第一节  典型的二八现象　第二节  功能区划分　　一、按实力进行的功能分区　　二、成因阐释　第三节  功能区差异发展方略　　一、环都市发达县域　　二、沿海发展中县域　　三、山区欠发达县域　第四节  政府职能及其考核　　一、基于功能分区实施差异化的职能定位　　二、改革政府绩效管理，实行分类考核机制　第五节  加速城市化　　一、改革户籍制度消除人口流动障碍　　二、明确产权促进城镇土地合理开发与利用　　三、科学发展合理规划城镇布局　　四、完善社会保障制度　　五、切实转变政府职能　第六节  土地经营权流转　　一、土地经营权流转的主要形式　　二、完善土地经营权流转市场促进产业现代化参考文献

编辑推荐

《广东省县域经济发展蓝皮书2009》由中国时代经济出版社出版。

作者简介

《广东省县域经济发展蓝皮书2009》第一章完成理论探讨。给出了研究遵循的方法、理论以及我们的探索。如将传统的竞争力细分为：潜力、竞争力、实力（简称“三力”），提出位序趋势线、按序发展律、投资指数、科学发展指数等理论问题。

第二、三、四章分别对“三力”进行了系统研究，给出其排名的主要计算依据和过程；并以六个县域为样本进行了深入分析。发达县域无须骄傲，欠发达县域也不必灰心。遵循科学发展是唯一的正道。

第五章作为全书的结尾，就当前县域经济发展过程中所面临的特别重大问题进行了探讨。从功能分区、差异考核、政府绩效、城市化、农村土地流转等几个方面给出了课题组的思考。研究发现，任何县域在上述领域都有广阔的发挥空间，都可以走出一条适合自身的成功之路。时代需要也必将造就出伟大的政治家和栋梁之才！

图书封面

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