在参与中成长的中国公民社会

章节摘录

　　第二章“温州商会的兴起”。本章通过对温州商会发展历程、区域性社会历史文化、区域经济格局转换等温州商会生长环境的考察，揭示了温州商会产生和发展的制度、经济和文化环境。　　第三章“温州商会的组织治理”。本章通过构建民间商会组织治理的理想类型，全面考察了温州商会的组织治理、运行机制演进，提出温州商会作为一种互益性非营利组织，应该建立一套既不同于私营组织也不同于政府和公益性非营利组织的内部治理结构。　　第四章“温州商会的行业治理及其绩效”。本章通过对温州商会功能体系特别是服务会员、促进行业发展职能演变历程和现状、以及温州商会功能绩效的考察，分析了温州商会功能发展的一般规律，揭示了温州商会行业治理功能发挥与其自身发展之间的正相关关系。　　第五章“温州商会的社会管理”。本章基于近年来我国社会管理体制转型的背景，考察了温州商会在环境治理、食品安全管理、劳资关系协调、社会公益事业等方面所发挥的社会管理功能，分析了商会参与社会管理的必要性和可能性，揭示了温州商会社会管理功能发挥与其自身发展之间的正相关关系。　　第六章“温州商会的失灵与矫正”。本章通过对温州商会在组织治理、功能绩效中失灵现象的描述和分析，提出了商会进一步发展的对策，明确了政府和商会各自在商会发展中的作用。　　第七章“温州商会与政府的关系”。本章通过对经济转型中地方政府的变革、政府对商会的赋权和规范、商会参与公共政策过程的考察，分析了温州商会与地方政府的关系，揭示了商会与地方政府合作博弈的机制，提出了商会与地方政府良性互动关系持续发展的可能性。　　第八章“结论”。本章通过对温州商会发展的基本经验及其普遍意义的总结和分析，揭示了中国公民社会发展的可能路径，从而验证了“中国公民社会在参与中成长”的分析框架。　　在方法论上，本项研究十分重视社会调查和经验分析。我们主要通过访谈、座谈、研讨会和发放问卷的形式对温州商会进行了调查。其中，访谈和座谈主要包括：通过对温州市总商会、温州市经贸委、温州市人民政府协作办公室、温州市民政局等部门以及县区有关部门的访谈了解有关行业组织的情况。

前言

　　有人将文化比作一条来自老祖宗而又流向未来的河，这是说文化的传统，通过纵向传承和横向传递，生生不息地影响和引领着人们的生存与发展；有人说文化是人类的思想、智慧、信仰、情感和生活的载体、方式和方法，这是将文化作为人们代代相传的生活方式的整体。我们说，文化为群体生活提供规范、方式与环境，文化通过传承为社会进步发挥基础作用，文化会促进或制约经济乃至整个社会的发展。文化的力量，已经深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。

内容概要

郁建兴，1967年生，浙江省桐乡市人。复旦大学哲学博士。曾任英国爱丁堡大学、美国亚利桑那州立大学访问学者、中山大学特聘教授，国务院政府特殊津贴、教育部“新世纪优秀人才支持计划”、浙江省有突出贡献中青年专家称号获得者。现任浙江大学政府管理系主任、教授、博士生导师，浙江大学公民社会研究中心主任。主要从事国家理论、地方政府与公民社会组织研究，已经出版《民间商会与地方政府：基于浙江省温州市的研究》、《在政府与企业之间：以温州商会为研究对象》、《统筹城乡发展与地方政府：基于浙江省长兴县的研究》、《马克思国家理论与现时代》、《全球化：一个批评性考察》、《自由主义批判与自由理论的重建黑格尔政治哲学及其影响》等专著7种，在《中国社会科学》、《哲学研究》’《社会学研究》等专业期刊上发表 论文100余篇。

书籍目录

第一章  导论

一、中国公民社会发展的理论之争

二、“治理”的兴起与中国公共治理变革

三、行业组织与公共治理

四、温州商会：一个实证考察

第二章  温州商会的兴起

一、温州商会产生和发展的历史轨迹

（一）-年：温州商会的产生、自主发展与整顿

（二）-年：温州商会的改造与沉寂

（三）-年：温州商会的复兴

二、温州商会兴起的历史文化背景

（一）社会自主治理

（二）工商业传统

（三）重商精神

三、温州商会兴起的民营经济基础

（一）温州民营经济的发展

（二）温州民营经济的构成

（三）在外温州人经济

第三章  温州商会的组织治理

一、商会的组织治理和治理结构

（一）治理、组织治理和治理结构

（二）商会的性质

（三）商会组织治理的影响因素

浙江改革开放三十年研究系列·理论篇

参与中成长的中国公民社会

（四）商会的组织治理和治理结构：一个分析框架

二、温州商会组织治理的演进

（一）演进动力：企业集体行动中的温州商会

（二）演进途径：温州商会与地方政府的互动

（三）行业治理的制度化：理性化过程中的温州商会

三、温州商会组织治理的转型

（一）超越精英治理模式

（二）构建可持续发展机制

（三）逐步提升社会资本

（四）建立外部退出机制

第四章  温州商会的行业治理及其绩效

一、温州商会功能体系的初步形成

二、温州商会的基本功能：服务会员

（一）信息服务

（二）技术服务

（三）教育与培训

（四）融资服务

（五）开拓市场

三、温州商会的基本功能：促进行业发展

（一）产品质量建设

（二）行业维权

（三）行业品牌建设

（四）突破贸易壁垒

四、对温州商会行业治理功能的整体评估

（一）商会职能的自我评估

（二）会员企业对商会职能的评估

第五章  温州商会的社会管理

一、社会管理体制转型中的行业组织

二、温州商会参与社会管理

（一）环境治理

（二）安全生产建设

（三）劳资关系协调

（四）社会公益事业

三、温州商会参与社会管理的经验与问题

第六章  温州商会的失灵与矫正

一、温州商会的治理失范与功能失效

（一）较强的政治依附牲

（二）内部治理不足

（三）服务手段缺乏

（四）权力越位

二、温州商会失灵的原因

（一）商会职能构成不合理

（二）商会入会率低，权力结构不尽合理

（三）制度环境不完善

（四）政府机构或政策变动

三、温州商会失灵的矫正

（一）规范商会职能

（二）引入竞争机制

（三）加强对商会的培育

（四）建构民主机制

（五）增加服务手段，改善财务状况

第七章  温州商会与政府的关系

一、经济转型中的地方政府变革

（一）政府机构改革与功能调整

（二）政府与市场关系的调整

（三）政府与社会关系的调整

二、政府对商会的赋权与规范

（一）市场失灵、质量立市与政府赋权

（二）产业升级、社会管理体制创新与商会职能扩展

（三）对商会的管理和规范

三、公共政策过程中的商会参与

（二）商会参与政策执行

（三）商会参与政策调整

第八章  结论

一、温州商会发展的基本经验

二、温州商会的例外与不例外

三、中国公民社会的发展道路

附录  温州商会发展大事记

主要参考文献

后记

作者简介

《在参与中成长的中国公民社会理论篇:基于浙江温州商会的研究》的目的和意义在于：首先，通过对浙江公共财政改革的独特现象的剖析，从理论与实践、历史与现实两个层面的相互联系中梳理、归纳和勾勒浙江公共财政建设的历史进程以及阶段性特征，描述出浙江公共财政制度改革在曲折中前进的大趋势，概括和总结出公共财政建设中的大量浙江特色和浙江经验，并揭示和剖析存在并须进一步改革和完善的各种现实性公共财政难题，为浙江进一步的财政改革提供现实的政策参考和决策依据。其次，浙江省的公共财政建设是在“少说多做”的地方政府行为风格中走到今天的，其中有许多在国内率先探索和丰富的实践经验都需要进行理论的回顾、总结与凝练，当然，也有许多历史遗留的深刻问题需要揭示和剖析。充分地挖掘、收集并利用反映浙江财政改革开放30年曲折、艰巨探索的典型历史资料，能为今后人们研究浙江现象提供丰富的研究素材和历史资料，也为我国公共财政改革的深入和公共财政体系的完善提供浙江的经验。因此，我们期待的最终研究成果是一本既有理论学术性、史料参考性又有实际运用价值的专著。

图书封面

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